唐文軼 周宇寧

摘要：蘭州局集團公司接取送達工作量自業(yè)務開展以來每年持續(xù)增長，根據(jù)《中國鐵路總公司接取送達管理辦法》中對接取送達業(yè)務做好基礎統(tǒng)計工作、定期分析的要求，結合已經(jīng)開展的多元化運營情況，本文通過貨運大數(shù)據(jù)平臺接取送達模塊建立規(guī)范統(tǒng)一作業(yè)信息模板，提高基礎數(shù)據(jù)的準確度及分析質(zhì)量，對接取送達業(yè)務的下一步開展制定相應措施。

中圖分類號： ? F532 ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A

2013年鐵路總公司以更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展為基礎實施貨運組織改革，針對以零散白貨為主，延伸兩端作業(yè)模式開展“門到站”、“站到門”接取送達業(yè)務，自提供接取送達服務以來，蘭州鐵路局集團公司接取送達業(yè)務量每年持續(xù)增長，服務網(wǎng)絡逐步擴大，服務能力逐步增強，通過為集團公司下屬三個貨運中心購置接取送達車輛200余量、成立自有車隊及整合合作企業(yè)各類車輛，為集團公司完成“門到門”物流服務提供了基本保障[1]。

1 蘭州局集團公司接取送達業(yè)務作業(yè)現(xiàn)狀

在接取送達業(yè)務量保持增長的同時，存在鐵路方與物流公司的交接沒有統(tǒng)一的機構協(xié)調(diào)管理，運營效率上不去、成本較高[2]，同時接取送達業(yè)務信息專業(yè)管理水平低、經(jīng)營手段不豐富等影響業(yè)務發(fā)展的問題，其中基礎數(shù)據(jù)不準確影響對經(jīng)營形式的分析判斷，缺少對接取送達業(yè)務開展的決策依據(jù)。目前，接取送達基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計存在以下問題：

1.1 接取送達作業(yè)量統(tǒng)計不完善

接取送達作業(yè)量臺賬作為集團公司業(yè)務開展安全生產(chǎn)、經(jīng)營活動的第一手材料，來源于生產(chǎn)經(jīng)營，又反過來指導業(yè)務的開展，以零散白貨為主的“門到門”業(yè)務具有運量小、種類繁多、作業(yè)過程復雜等特點，需建立細化臺賬對接取送達作業(yè)情況有系統(tǒng)全面的反應，但自開展接取送達業(yè)務以來，未建立實時有效可查接取送達臺賬，對接取送達車輛及合作企業(yè)汽車工作量情況掌握不夠，影響判斷。

1.2 相關臺賬管理未規(guī)范

臺賬作為管理接取送達業(yè)務的輔助工作，未規(guī)范所涉及工作內(nèi)容的信息，各級管理部門各自為政，沒有制定工作量統(tǒng)計格式，造成統(tǒng)計分析結果與現(xiàn)場實際作業(yè)情況存在偏差。

1.3 臺賬錄入質(zhì)量不高

基層營業(yè)部臺賬管理人員需要進一步加強業(yè)務及計算機水平的培訓，同時要提高認識，了解臺賬準確及時上報對接取送達工作的重要性，要掌握當前工作，工作具有一定主動性，以避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)不符，統(tǒng)計分析質(zhì)量不高的問題。

2 基于大數(shù)據(jù)的接取送達業(yè)務模板及指標分析

根據(jù)《鐵路總公司鐵路貨運接取送達業(yè)務管理辦法》中對“集團公司做好基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，定期分析業(yè)務量，制定相應措施，提高接取送達業(yè)務量?！钡囊螅鶕?jù)我局目前接取送達基礎信息統(tǒng)計中存在的問題，及如何提高接取送達作業(yè)信息準確性和相關指標分析進行簡要論述。

Fine Report是帆軟軟件公司的企業(yè)級報表，目前已基本成熟[3]，利用Fine Report報表軟件建立接取送達臺賬模板，并搭載于貨運大數(shù)據(jù)平臺，將接取送達臺賬建立模板和數(shù)據(jù)集，通過數(shù)據(jù)鏈接進行樣式設計及數(shù)據(jù)綁定，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)展示、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)錄入等模板功能[4]。

2.1 建立基礎臺賬模板

針對管理臺賬不規(guī)范，現(xiàn)整合原臺賬資料涉及作業(yè)信息，明確記載項目內(nèi)容及數(shù)據(jù)，借助貨運大數(shù)據(jù)平臺建立接取送達貨票臺賬、雜費臺賬、物流總包及市場化運營臺賬，規(guī)范作業(yè)流程及填記標準，指定貨運中心及下屬營業(yè)部專人負責臺賬資料的收集上報并核實準確性，堅持按時正確記錄接取送達作業(yè)信息，同時強化接取送達臺賬工作人員責任，使作業(yè)人員了解完善基礎臺賬是作業(yè)管理的保障的基礎，保證數(shù)據(jù)動態(tài)真實。

2.1.1 接取送達貨票（雜費）臺賬

接取送達貨票及雜費臺賬主要用于由發(fā)到站起票收取或由雜費補收的“發(fā)接取送達費”、“到接取送達費”而產(chǎn)生的接取送達作業(yè)，該基礎臺賬包含的主要統(tǒng)計信息包括：（1）接取送達作業(yè)的貨運中心、營業(yè)部、營業(yè)室、作業(yè)日期。（2）該單作業(yè)是由鐵路自有或合作企業(yè)完成，及企業(yè)名稱。（3）車輛信息：包括作業(yè)車輛車號、車型、標記載重及使用輛次。（4）作業(yè)信息：包括貨票（雜費）單號、運輸方式、該單產(chǎn)生的取送貨里程、重量、運輸貨物噸公里、車輛公里數(shù)、平均載重及備注項目。

以貨票臺賬（圖1）為例，查詢2018年3月15日至2018年3月18日全局接取工作量為例，在上方條件檢索出需要查詢內(nèi)容，同時選中“接取”，點擊查詢按鈕，向下拉取即可顯示該時間段內(nèi)全局接取工作量情況。

2.1.2 接取送達物流總包（市場化）臺賬

接取送達物流總包市場化臺賬主要用于車輛在物流總包及市場化運營過程中產(chǎn)生的作業(yè)信息臺賬，該基礎臺賬包含的主要統(tǒng)計信息包括：（1）接取送達作業(yè)的貨運中心、營業(yè)部、營業(yè)室、作業(yè)日期。（2）該單運營模式，接取送達費收入來源及票據(jù)號碼。（3）車輛信息：作業(yè)車輛車號、車型及所屬單位。（4）作業(yè)信息：含運輸貨物品名、作業(yè)起點終點位置、里程、運輸貨物重量、運輸單價、收入及備注項目。

2.2 規(guī)范臺賬填報流程

2.2.1 明確臺賬錄入流程

貨運中心營業(yè)部臺賬錄入人員在取得發(fā)送到達貨票、補收雜費票據(jù)后，記載票據(jù)需接取送達作業(yè)信息（包含單據(jù)號碼、作業(yè)里程、噸數(shù)及收取金額），在與自營車隊、合作企業(yè)核對車輛工作量后，在貨運大數(shù)據(jù)平臺接取送達項目內(nèi)錄入相關作業(yè)信息，錄入時在醒目位置明確各欄填報注意事項，定期（旬、月）對已錄入數(shù)據(jù)再進行核對。

2.2.2 提高錄入質(zhì)量

結合各層接取送達業(yè)務管理部門對本營業(yè)部（室）、貨運中心、路局各接取送達工作量指標完成情況進行定期分析，分析報表數(shù)據(jù)自動采集來源為臺賬基礎數(shù)據(jù)，為避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入不及時、正確率不高等情況，首先下發(fā)電報明確作業(yè)人員提供流程及標準，其次在錄入系統(tǒng)中為作業(yè)人員提供相關數(shù)據(jù)填記的注意事項（見圖2），最后通過系統(tǒng)對易錯項進行鎖定等措施，提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。

2.3 建立大數(shù)據(jù)分析臺賬

2.3.1 建立大數(shù)據(jù)分析模板

建立工作量分析模板，以臺賬為基礎數(shù)據(jù)，對所要分析項目（如貨運中心（作業(yè)地點）、配屬企業(yè)、車型、貨物類別等）的相應指標（工作量、接取送達收入、車輛使用輛次等）在選定日期后對同環(huán)比情況進行對比分析（見圖3）。

2.3.2 為接取送達費清算提供決策依據(jù)

依據(jù)集團公司財務處下發(fā)《蘭州鐵路局物流兩端服務清算管理辦法（試行）》中對接取送達費中自營及業(yè)務外包的清算辦法，該分析表提取各貨運中接取送達貨票（雜費）表中實際錄入工作量（噸公里），貨運處及財務處根據(jù)審核公布的清算單價進行清算。在基礎數(shù)據(jù)中對噸公里、噸數(shù)完成情況均有明確的統(tǒng)計（見圖4），為接取送達清算提供決策依據(jù)。

3 接取送達業(yè)務的改進措施

3.1 強化道路安全管理，加強車輛安全管控

經(jīng)營活動開展離不開安全運營的保障，貨票產(chǎn)生接取送達里程均在20公里以上，自有車輛開展市場化運營里程也較長，如蘭州貨運中心運營較好的甘肅陸地港物流有限公司，自鑫港物流園至榆鋼的鋼材項目送達里程達到80公里，提高車輛運行過程中的安全性就顯得尤為重要。

3.1.1 整章建制，規(guī)范接取送達機動車道路交通安全管理基礎。全局機動車安全管理以《蘭州鐵路局機動車綜合管理辦法》（蘭鐵物資函〔2017〕123號）、《蘭州鐵路局機動車駕駛員“三個一百”季度考評獎勵辦法試行》（蘭鐵勞衛(wèi)函〔2017〕135號）、《蘭州鐵路局機動車管理檢查考核辦法》（物設函〔2017〕19號）為主要管理制度。結合接取送達作業(yè)實際，在上述管理制度的基礎上，完善制定了《蘭州鐵路局機動車綜合管理辦法補充規(guī)定》（貨物函〔2017〕22號），該文件對駕駛員任職素質(zhì)、作業(yè)管理，機動車技術管理、安全管理及對機動車管理的檢查、評比、督辦進行了詳細規(guī)范，為接取送達機動車安全管理提供了基礎保障。各貨運中心機動車主管部門按照文件要求，規(guī)范相關規(guī)章制度、管理辦法等基礎資料。

3.1.2完善崗位作業(yè)指導書。針對駕駛員崗位技能特點，指導貨運中心本著“精煉、精準、易懂、便于操作”的原則，制定駕駛員崗位作業(yè)指導書，并組織專業(yè)工程師集中審核，確保指導書質(zhì)量。

3.1.3 強化機動車風險管控。按照路局安全風險管理的相關要求，將機動車道路交通安全納入“四預”管理，針對氣候特點、道路狀況，對各貨運中心接取送達機動車實施風險預判，按季、月、周周期對機動車實施道路交通安全預警，實現(xiàn)機動車交通安全常態(tài)化預判、逐層級預報、實時性預警、全方位預控。

3.1.4 利用技術設備，加強機動車安全管控。路局、貨運中心利用視頻監(jiān)控設備對駕駛員的行為進行監(jiān)控，存在的問題納入安全信息考核。兩級機構的監(jiān)管有效監(jiān)督駕駛員安全行為，使技防的作用在現(xiàn)實安全中得到充分發(fā)揮[5]。

3.2鼓勵市場化運營等經(jīng)營方式，提高接取送達質(zhì)量

根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果來看，目前全局接取送達作業(yè)量主要依賴貨票（雜費）收取接取送達費產(chǎn)生的作業(yè)量及已經(jīng)開展部分運營較好的物流總包及市場化項目，經(jīng)營力度不大、開發(fā)新項目少是制約接取送達業(yè)務開展的瓶頸，要充分考慮業(yè)務輻射區(qū)域貨運營業(yè)辦理種類、需求，采用自有運力、以協(xié)議形式優(yōu)先委托快運公司、整合社會資源的方式，合理配置接取送達服務能力，提高接取送達工作量。

3.2.1鼓勵接取送達車輛開展市場化運營

拓寬經(jīng)營創(chuàng)效渠道，充分發(fā)揮路局接取送達自有車輛能力，鼓勵各貨運中心自有車輛融入社會物流市場運營，最大限度創(chuàng)造經(jīng)營效益，深入調(diào)研社會物流市場行情，全面了解、掌握公路市場運輸價格，結合各自接取送達自有車輛的現(xiàn)狀及能力，制定物流市場運營方案。了解物流信息，根據(jù)運輸貨物的品類、里程、時限、客戶特殊需求等因素，結合不同季節(jié)、不同時期的公路市場價格，可采取協(xié)商或招標方式確定運營服務單價，協(xié)商價格可由營業(yè)部與客戶洽談，報貨運中心審批后執(zhí)行。招標確定運營價格由貨運中心負責實施。通過簽訂《貨物運輸合同》，合同中應明確物流服務始、終端目的地地址、運輸價格、結算周期、付費方式及票據(jù)提供方式等內(nèi)容。

3.2.2 發(fā)展物流總包項目

利用鐵路自身運輸網(wǎng)絡等資源優(yōu)勢，積極市場營銷，為客戶制定定制化物流解決方案，主動對客戶開展的招標活動進行投標，提供包括配送在內(nèi)的多項全方位一體化物流服務，使自有車輛及合作企業(yè)參與鐵路全程運輸，保證過程作業(yè)質(zhì)量，提高作業(yè)量。

3.2.3 協(xié)調(diào)解決過程產(chǎn)生問題

路局管內(nèi)鐵路沿線各城市、縣區(qū)道路均存在限行的現(xiàn)象，蘭州市的矛盾尤為突出。蘭州市道路實施更嚴格的限行管控措施，影響蘭州貨運中心蘭州東、西固城、蘭州北及蘭州東川到發(fā)貨物接取送達業(yè)務的正常開展。先后以路局名義向蘭州市工信委、蘭州市公安局、甘肅省工信委致函，協(xié)調(diào)蘭州貨運中心辦理市區(qū)避開高峰限行時段，緩解了蘭州周邊貨場到發(fā)貨物接取送達需求的矛盾。

3.2.4 加強與社會物流企業(yè)的合作

完善社會物流合作企業(yè)相關激勵考核辦法，根據(jù)社會物流合作企業(yè)服務質(zhì)量完成情況建立相應考評機制，對其服務質(zhì)量定期組織動態(tài)評估，引入退出機制，以鼓勵社會物流合作企業(yè)提供更加高效優(yōu)質(zhì)的運輸服務[6]。

結束語

鐵路接取送達業(yè)務是全程物流服務的基本組成部分，是鐵路貨物運輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，保證公鐵運力有序銜接，完善鐵路全程物流服務必須加強鐵路接取送達業(yè)務管理，通過強化基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計、定期分析接取送達業(yè)務量來制定相應措施指導接取送達業(yè)務持續(xù)健康開展，是積極推進鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展重要一步。

參考文獻

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[5] 楊衛(wèi)紅.鐵路運營安全管理研究[J].廣東技術師范學院學報，2011.

[6] 楊淞程.基于公鐵比價的鐵路零散貨運“門到門”定價研究[D]. ? 北京：北京交通大學，2016.

作者簡介

唐文軼（1987—），男，漢族，遼寧遼陽人，大學本科，助理工程師，主要從事鐵路接取送達相關管理工作。