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        建設知識產(chǎn)權(quán)強國面臨問題分析和戰(zhàn)略任務與政策措施研究

        2019-09-10 14:55:36劉懿
        名城繪 2019年5期
        關鍵詞:政策措施任務問題

        劉懿

        摘要:“從世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的各項數(shù)據(jù)可以看出,中國政府和企業(yè)越來越重視知識產(chǎn)權(quán)保護。”知識產(chǎn)權(quán)為中國發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟體提供了重要支撐,也成為中國企業(yè)走向國際市場的競爭法寶。

        關鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)強國;問題;任務;政策措施

        黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷,提出要在2020年全面建成小康社會的基礎上,分兩步走建成社會主義現(xiàn)代化強國,強調(diào)要“倡導創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”。

        1知識產(chǎn)權(quán)強國的內(nèi)涵以及建設知識產(chǎn)權(quán)強國的戰(zhàn)略任務

        1.1內(nèi)涵

        “強國”是政治、軍事和外交領域概念,通常反映的是綜合國力的強大,綜合國力是“世界強國據(jù)以確立其國際地位、發(fā)揮其國際影響和作用的基礎”?!?/p>

        1.2戰(zhàn)略任務

        深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,堅持黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領導,扎實推進全面從嚴治黨,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的要求,以倡導創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用為重點,全面提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理水平和國際影響力,奮力開拓新時代知識產(chǎn)權(quán)強國建設新局面。

        要著力抓好以下五個方面的工作。(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;(二)統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設重大任務;(三)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用;(四)加快建設世界一流專利審查機構(gòu);(五)提高事業(yè)發(fā)展保障水平。

        2建設知識產(chǎn)權(quán)強國面臨問題分析

        2.1我國知識產(chǎn)權(quán)“量質(zhì)”矛盾突出

        我國知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模上的“量”迅速增大,但結(jié)構(gòu)上的“量”較少,知識產(chǎn)權(quán)“質(zhì)”的價值提升不足,但仍處在較低的水平。我國知識產(chǎn)權(quán)“量質(zhì)”矛盾突出主要表現(xiàn)在:一是發(fā)明專利壽命短,與國外差距明顯。

        2.2知識產(chǎn)權(quán)保護水平有待進一步強化

        我國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象依然很嚴重。2016年末,騰訊研究院版權(quán)研究中心披露,網(wǎng)絡視頻盜版引發(fā)的直接損失為21億元,間接損失高達130.3億元,合計151.3億元。盜版引發(fā)的損失已超過行業(yè)市場規(guī)模的35%,其數(shù)額超過“廣告+視頻增值”收入的50%。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的懲罰力度有待加強。

        3政策措施研究

        3.1《民法總則》與知識產(chǎn)權(quán)保護。我國自2014年開始了新一輪的《民法典》制定工作,包括《民法總則》的制定和相關分編的制定。在此過程中,很多知識產(chǎn)權(quán)專家學者投入了將知識產(chǎn)權(quán)納入《民法總則》的努力。然而,民法學界似乎對于將知識產(chǎn)權(quán)納入《民法典》存有疑慮。在這種思想的影響之下,2017年3月15日由全國人民代表大會通過的《民法總則》,僅僅在第123條對于知識產(chǎn)權(quán)作了原則規(guī)定。同時,按照目前的立法計劃,暫時不會將知識產(chǎn)權(quán)納入《民法典》的分編。這樣,就整個《民法典》來說,關于知識產(chǎn)權(quán)就剩下了《民法總則》第123條的規(guī)定。

        根據(jù)第123條規(guī)定:“民事主體依法享有知識產(chǎn)權(quán)。”“知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體所享有的專有的權(quán)利:

        (一)作品;(二)發(fā)明、實用新型、外觀設計;(三)商標;(四)地理標志;(五)商業(yè)秘密;(六)集成電路布圖設計;(七)植物新品種;(八)法律規(guī)定的其他客體?!逼渲械摹捌渌腕w”是一個概括性的規(guī)定,涵蓋了沒有列舉但是又應當獲得保護的智力活動成果。

        3.2《專利法》修訂與專利保護

        我國《專利法》于1984年3月制定,于1985年4月開始實施?!秾@ā酚?992年9月進行了第一次修訂,于2000年8月進行了第二次修訂?!秾@ā返牡谌涡抻唵佑趪抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定期間,到了2008年12月,全國人大常委會作出修訂《專利法》的決定,于2009年10月開始實施。

        3.3《商標法》修訂與商標保護

        我國《商標法》于1982年8月制定,于1983年3月開始實施。1993年2月進行了第一次修訂,2001年10月進行了第二次修訂?!渡虡朔ā返牡谌涡抻喒ぷ鳎矄佑趪抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定期間。到了2013年8月,全國人大常委會通過了《商標法》修訂草案,于2014年5月開始實施。

        3.4《反不正當競爭法》修訂與知識產(chǎn)權(quán)保護

        隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,全國人大常委會提出了修訂《反不正當競爭法》的立法計劃。在國務院提交的修訂草案的基礎上,全國人大常委會于2017年11月作出了修訂《反不正當競爭法》的決定。修訂后的《反不正當競爭法》已經(jīng)在2018年1月的時候?qū)嵤?/p>

        4建設知識產(chǎn)權(quán)強國的一點建議

        4.1準確把握新時代知識產(chǎn)權(quán)強國建設新要求

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作作出一系列重要決策部署。習近平總書記多次對知識產(chǎn)權(quán)工作作出重要指示,強調(diào)“要樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念”“深化知識產(chǎn)權(quán)領域改革”“緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求,發(fā)揮專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領作用,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。

        4.2進一步發(fā)揮我國知識產(chǎn)權(quán)的制度優(yōu)勢

        加強知識產(chǎn)權(quán)保護,這是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。知識產(chǎn)權(quán)制度是近代商品經(jīng)濟和科學技術發(fā)展的產(chǎn)物。相對于西方發(fā)達國家,我國在知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設方面起步較晚。2008年6月5日,《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布標志著我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設邁入了戰(zhàn)略主動的新階段,是我國知識經(jīng)濟高速發(fā)展的客觀內(nèi)在需要。

        4.3與我國的國際定位緊密結(jié)合

        當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,當代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。改革開發(fā)40年,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。目前已成為全球第二大經(jīng)濟體,世界第一大貿(mào)易國,世界第一大吸引外資國,世界第二大對外投資國。

        5結(jié)語

        知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)因青年人而興、靠青年人而強。加快建設知識產(chǎn)權(quán)強國,需要更多有理想、有本領、有擔當?shù)那嗄杲永m(xù)奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,一步一個腳印,踏踏實實干好工作,奮力開拓新時代知識產(chǎn)權(quán)強國建設新局面!

        參考文獻:

        [1]中國知識產(chǎn)權(quán)報.習近平:加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激[EB/OL].

        [2]國家知識產(chǎn)權(quán)局.2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況新聞發(fā)布會在京舉行[EB/OL].

        (作者單位:羅森伯格(上海)通信技術有限公司)

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