劉懿

摘要：“從世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)政府和企業(yè)越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)為中國(guó)發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟(jì)體提供了重要支撐，也成為中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)法寶。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)；問(wèn)題；任務(wù)；政策措施

黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，提出要在2020年全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)調(diào)要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”。

1知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵以及建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)

1.1內(nèi)涵

“強(qiáng)國(guó)”是政治、軍事和外交領(lǐng)域概念，通常反映的是綜合國(guó)力的強(qiáng)大，綜合國(guó)力是“世界強(qiáng)國(guó)據(jù)以確立其國(guó)際地位、發(fā)揮其國(guó)際影響和作用的基礎(chǔ)”?！?/p>

1.2戰(zhàn)略任務(wù)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，以倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用為重點(diǎn)，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理水平和國(guó)際影響力，奮力開(kāi)拓新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面。

要著力抓好以下五個(gè)方面的工作。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神；（二）統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)重大任務(wù)；（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用；（四）加快建設(shè)世界一流專利審查機(jī)構(gòu)；（五）提高事業(yè)發(fā)展保障水平。

2建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)面臨問(wèn)題分析

2.1我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“量質(zhì)”矛盾突出

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)模上的“量”迅速增大，但結(jié)構(gòu)上的“量”較少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“質(zhì)”的價(jià)值提升不足，但仍處在較低的水平。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“量質(zhì)”矛盾突出主要表現(xiàn)在：一是發(fā)明專利壽命短，與國(guó)外差距明顯。

2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平有待進(jìn)一步強(qiáng)化

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象依然很嚴(yán)重。2016年末，騰訊研究院版權(quán)研究中心披露，網(wǎng)絡(luò)視頻盜版引發(fā)的直接損失為21億元，間接損失高達(dá)130.3億元，合計(jì)151.3億元。盜版引發(fā)的損失已超過(guò)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的35%，其數(shù)額超過(guò)“廣告+視頻增值”收入的50%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的懲罰力度有待加強(qiáng)。

3政策措施研究

3.1《民法總則》與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國(guó)自2014年開(kāi)始了新一輪的《民法典》制定工作，包括《民法總則》的制定和相關(guān)分編的制定。在此過(guò)程中，很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家學(xué)者投入了將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入《民法總則》的努力。然而，民法學(xué)界似乎對(duì)于將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入《民法典》存有疑慮。在這種思想的影響之下，2017年3月15日由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《民法總則》，僅僅在第123條對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)作了原則規(guī)定。同時(shí)，按照目前的立法計(jì)劃，暫時(shí)不會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入《民法典》的分編。這樣，就整個(gè)《民法典》來(lái)說(shuō)，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)就剩下了《民法總則》第123條的規(guī)定。

根據(jù)第123條規(guī)定：“民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！薄爸R(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體所享有的專有的權(quán)利：

（一）作品；（二）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；（三）商標(biāo)；（四）地理標(biāo)志；（五）商業(yè)秘密；（六）集成電路布圖設(shè)計(jì)；（七）植物新品種；（八）法律規(guī)定的其他客體?！逼渲械摹捌渌腕w”是一個(gè)概括性的規(guī)定，涵蓋了沒(méi)有列舉但是又應(yīng)當(dāng)獲得保護(hù)的智力活動(dòng)成果。

3.2《專利法》修訂與專利保護(hù)

我國(guó)《專利法》于1984年3月制定，于1985年4月開(kāi)始實(shí)施?！秾＠ā酚?992年9月進(jìn)行了第一次修訂，于2000年8月進(jìn)行了第二次修訂?！秾＠ā返牡谌涡抻唵?dòng)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定期間，到了2008年12月，全國(guó)人大常委會(huì)作出修訂《專利法》的決定，于2009年10月開(kāi)始實(shí)施。

3.3《商標(biāo)法》修訂與商標(biāo)保護(hù)

我國(guó)《商標(biāo)法》于1982年8月制定，于1983年3月開(kāi)始實(shí)施。1993年2月進(jìn)行了第一次修訂，2001年10月進(jìn)行了第二次修訂?！渡虡?biāo)法》的第三次修訂工作，也啟動(dòng)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定期間。到了2013年8月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《商標(biāo)法》修訂草案，于2014年5月開(kāi)始實(shí)施。

3.4《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國(guó)人大常委會(huì)提出了修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法計(jì)劃。在國(guó)務(wù)院提交的修訂草案的基礎(chǔ)上，全國(guó)人大常委會(huì)于2017年11月作出了修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的決定。修訂后的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)在2018年1月的時(shí)候?qū)嵤?/p>

4建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的一點(diǎn)建議

4.1準(zhǔn)確把握新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新要求

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出一系列重要決策部署。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念”“深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革”“緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

4.2進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度優(yōu)勢(shì)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是近代商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)方面起步較晚。2008年6月5日，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)邁入了戰(zhàn)略主動(dòng)的新階段，是我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的客觀內(nèi)在需要。

4.3與我國(guó)的國(guó)際定位緊密結(jié)合

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國(guó)也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。改革開(kāi)發(fā)40年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。目前已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，世界第一大貿(mào)易國(guó)，世界第一大吸引外資國(guó)，世界第二大對(duì)外投資國(guó)。

5結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)因青年人而興、靠青年人而強(qiáng)。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，需要更多有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄杲永m(xù)奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作，奮力開(kāi)拓新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面！

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào).習(xí)近平：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激[EB/OL].

[2]國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.2017年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會(huì)在京舉行[EB/OL].

（作者單位：羅森伯格（上海）通信技術(shù)有限公司）