戚大明

摘要：在建筑工程的建造過(guò)程中，工程的概預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，是決定整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，建筑工程涉及到的建筑面積與工作內(nèi)容較廣，需要投資的資金也較高，因此，在建設(shè)過(guò)程中，控制好建筑工程的預(yù)算的首要任務(wù)。文章主要通過(guò)對(duì)成本控制在建筑工程預(yù)算中的管理進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程預(yù)算；成本控制；對(duì)策

我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，建筑工程是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要因素。工程項(xiàng)目管理中，工程預(yù)算管理屬于重要的組成部分。然而，很多建筑工程的預(yù)算管理卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要分析了建筑工程預(yù)算管理存在的幾點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了建筑工程預(yù)算管理的幾點(diǎn)對(duì)策

一、建筑工程預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.建筑工程預(yù)算定額體系有待健全和完善

目前，加入工程成本控制和建筑工程預(yù)算已經(jīng)引起建筑企業(yè)的高度重視，希望通過(guò)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)造價(jià)成本的控制，增加收益。但就目前的實(shí)施情況來(lái)看，建筑工程預(yù)算的定額體系還不夠完善，特別是隨著科學(xué)技術(shù)與文明社會(huì)的推進(jìn)，人們對(duì)施工技術(shù)、建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工材料的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，使相關(guān)工程項(xiàng)目的預(yù)算和管理需要達(dá)到更高的要求，比如需要進(jìn)行一定的定額換算等，但由于大多數(shù)建筑企業(yè)建立的工程預(yù)算管理定額體系還不夠統(tǒng)一、完善，使得工程預(yù)算結(jié)果還不夠準(zhǔn)確，更不利于成本控制管理工作的進(jìn)行。

2.建筑工程預(yù)算和成本控制管理權(quán)責(zé)不明

建筑工程的預(yù)算和成本控制的管理質(zhì)量不僅在于相應(yīng)的工作人員，更多的還與企業(yè)的管理人員和運(yùn)行的管理體系有關(guān)。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理人員對(duì)工程預(yù)算和成本控制的管理意識(shí)，其次就是采用相應(yīng)的管理措施，只有這樣才能達(dá)到成本控制的目的。然而，很多建筑企業(yè)意識(shí)不到這一點(diǎn)，缺乏可行性的管理方案和與工程造價(jià)、預(yù)算相關(guān)的管理體系，從而造成管理人員對(duì)所要履行的職權(quán)不夠重視，最終導(dǎo)致工程預(yù)算和造價(jià)的管理工作只是流于形式，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)和工程預(yù)算的有效性。

3.對(duì)建筑工程施工階段的造價(jià)控制未給予足夠重視

在工程設(shè)計(jì)初期，工程造價(jià)占據(jù)著較大的比重，如何合理控制工程造價(jià)已經(jīng)成為相關(guān)工程人員關(guān)注的焦點(diǎn)。但在施工過(guò)程中，對(duì)造價(jià)控制的重視卻明顯不足，比如涉及到的施工人員、周圍環(huán)境和施工條件發(fā)生改變時(shí)，不能及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，不能及時(shí)消除干擾因素對(duì)預(yù)算產(chǎn)生的影響，從而無(wú)法確定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施來(lái)降低實(shí)際造價(jià)與預(yù)算之間的差異。如此一來(lái)必然會(huì)導(dǎo)致建筑工程預(yù)算因施工階段造價(jià)不能得到有效控制而產(chǎn)生預(yù)算超支的情況。

二、加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算定額體系的制定和完善

完善工程預(yù)算定額體系有利于提高建筑企業(yè)的工程預(yù)算和成本控制。建筑企業(yè)要轉(zhuǎn)變管理理念，由以往靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的工程預(yù)算定額體系，并在進(jìn)行成本控制和工程預(yù)算時(shí)，充分考慮不可抗因素帶來(lái)的價(jià)格影響，采用動(dòng)態(tài)的工程預(yù)算定額體系更有利于成本控制和工程預(yù)算工作的進(jìn)行。

2.完善造價(jià)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)估價(jià)

政府部門、相關(guān)單位要及時(shí)更新造價(jià)平臺(tái)上的信息與發(fā)布，有利于造價(jià)人員能夠從此平臺(tái)上及時(shí)了解到最新的市場(chǎng)價(jià)格和動(dòng)態(tài)，并通過(guò)對(duì)比近期的造價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)。企業(yè)利用動(dòng)態(tài)估價(jià)，有利于提高預(yù)算的準(zhǔn)確度。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，造價(jià)人員可以根據(jù)市場(chǎng)行情合理定價(jià)，對(duì)于暫時(shí)還不能進(jìn)行計(jì)價(jià)的項(xiàng)目部分則可以參照其他同類建筑物的造價(jià)作為參考。材料單價(jià)主要取決于建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系，管理費(fèi)率應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所得工程造價(jià)必須是當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格的體現(xiàn)。由此可見，完善造價(jià)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)估價(jià)，有利于降低市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的造價(jià)不可控因素。

3.實(shí)現(xiàn)對(duì)施工設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制

工程開工前，要先確定施工的流程，然后再編制詳細(xì)的施工計(jì)劃，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行，有利于施工工程在施工工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成施工。在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，要求對(duì)每一處施工的細(xì)節(jié)都設(shè)計(jì)到位，只有這樣才能保證施工中各項(xiàng)費(fèi)用的科學(xué)統(tǒng)計(jì)，最終達(dá)到控制施工成本的目的，具體需要做到以下兩個(gè)方面：一方面是在施工過(guò)程中，不得隨意變更施工圖紙，除非出現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)無(wú)法克服的問(wèn)題，否則不能對(duì)施工圖紙做出任何變動(dòng)，施工成本才不會(huì)受到影響，從而確保施工預(yù)算的準(zhǔn)確性；另一方面就是施工設(shè)計(jì)圖紙必須科學(xué)、合理，所反映的設(shè)計(jì)內(nèi)容與施工技術(shù)和費(fèi)用問(wèn)題相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)工作通常由設(shè)計(jì)院完成，企業(yè)可以通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)篩選出高質(zhì)量的施工設(shè)計(jì)圖紙，用以提高施工預(yù)算的準(zhǔn)確性。

4.加強(qiáng)工程預(yù)算和成本控制的責(zé)任體系的建立和完善

加強(qiáng)建筑企業(yè)對(duì)工程預(yù)算和成本控制責(zé)任體系的應(yīng)用，并在應(yīng)用過(guò)程中不斷完善與改進(jìn)，確保相應(yīng)工作人員與管理人員能夠各司其職，明確相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。此外，企業(yè)還可以建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制和考核機(jī)制，用以激發(fā)工作人員的工作激情與積極性，對(duì)全面落實(shí)工程預(yù)算管理和成本控制的實(shí)施有很大幫助。

5.加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理意識(shí)

培養(yǎng)工作人員的預(yù)算管理意識(shí)和為企業(yè)節(jié)約的責(zé)任意識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)公司員工的主觀能動(dòng)性，即在不影響項(xiàng)目施工的情況下、管理工作中，員工本能的為企業(yè)節(jié)約資源或進(jìn)行回收再利用，如此一來(lái)在大大降低了建筑工程成本的情況下提升預(yù)算管理的有效性。此外，對(duì)于表現(xiàn)好的人員企業(yè)還可以適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)或給予升職、發(fā)放獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)，使人員備受鼓舞，并主動(dòng)向這種節(jié)約精神學(xué)習(xí)，從而使企業(yè)形成一種正面、健康的節(jié)約風(fēng)氣，這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)建筑工程預(yù)算管理起重要推動(dòng)作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程預(yù)算的質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的整體效益，且與工程項(xiàng)目的成本控制和管理息息相關(guān)，因此，加強(qiáng)工程預(yù)算的管理是提高造價(jià)成本控制與內(nèi)部管理的有效途徑，也是管理施工成本的重要依據(jù)，有利于管理人員對(duì)施工進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)收益的掌握。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫雙蓮.試議我國(guó)建筑工程預(yù)算管理問(wèn)題及其對(duì)策研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2015，（7）：126.

[2]俞建英.建筑工程預(yù)算管理問(wèn)題與對(duì)策探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010，（4）：132-133.

[3]趙選寧.探討建筑工程預(yù)算管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J].金田：勵(lì)志，2012，（11）：164-165.

（作者身份證號(hào)：211122198810200312）