張芯瑞
摘要:工程建設(shè)不僅是一項基本的經(jīng)濟活動,其對改善人民生活、擴大再生產(chǎn)和促進經(jīng)濟增長也發(fā)揮著重要作用。工程造價管理在工程建設(shè)項目管理中居于核位置,其管理成效對項目最終效益有決定性影響。然而長期以來造價管理中存在的粗(放)、滯(后)、寬(不嚴格)、超(三超)等問題嚴重制約了其作用的發(fā)揮,推廣精細化管理是轉(zhuǎn)變這種局面的重要抓手,因此本文對工程造價精細化管理途徑與方法進行了分析。
關(guān)鍵詞:工程造價;精細化管理;途徑;方法
精細化管理是一種新的工程造價管理理念,將精細化管理理念應(yīng)用到工程造價中有助于降低施工成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,尤其是構(gòu)建節(jié)約型建筑產(chǎn)業(yè)的環(huán)境背景下,加強對工程造價精細化管理的研究是建筑企業(yè)獲得經(jīng)濟效益最大化的重要途徑。
1、工程造價精細化管理的概述
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,工程項目的造價管理出現(xiàn)了諸多問題,這些問題影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益,尤其是在我國強調(diào)能源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的環(huán)境背景下,建設(shè)單位應(yīng)該樹立節(jié)約意識,將精細化應(yīng)用到工程造價中,以此實現(xiàn)企業(yè)資源效益的最大化。工程造價精細化管理涵蓋的內(nèi)容主要有:操作的精細化,保證每個員工對工程造價的精細化有一個清晰的認識;控制的精細化;核算的精細化、規(guī)劃的精細化以及分析的精細化。工程造價涉及的部門、人員比較多,工程造價編制的合理與否直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和工程項目的質(zhì)量,因此工程造價的精細化管理在工程造價管理中具有重要的作用:一是工程造價精細化管理是基于國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的必然要求。隨著環(huán)境問題的日益突出,降低環(huán)境污染是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,因此項目工程必須要樹立精細化管理概念,提高工程造價的合理化與精細化;二是工程造價是企業(yè)投資決策的重要依據(jù),將精細化管理應(yīng)用到其中,可以實現(xiàn)投資資金的最大化利用;三是精細化工程造價有助于實現(xiàn)預(yù)算的全面控制。
2、 工程造價精細化管理的途徑
根據(jù)對工程造價精細化管理內(nèi)涵的理解,其管理途徑概括為流程化、標準化、數(shù)據(jù)化、專業(yè)化、信息化和協(xié)同化六個方面。流程化強調(diào)的是工作程序的流程化,通過調(diào)整、優(yōu)化和再造工作流程,減少流程中的摩擦和損耗,最大限度地提升管理效力。例如設(shè)計階段成本不介入、不限額、無優(yōu)化、方案不比選,那么就應(yīng)調(diào)整設(shè)計管理流程,將造價控制前置,在概念設(shè)計及前期方案設(shè)計時就介入造價管理和限定經(jīng)濟指標,并形成概念設(shè)計目標成本控制方案。標準化是為了使造價管理的依據(jù)統(tǒng)一化,以便提高管理效率,避免同一件事因理解不同而各行其是。數(shù)據(jù)化是為了精確化、定量化,雖然造價管理自身就涉及到相關(guān)造價數(shù)據(jù)的管理,但精細化管理要求通過大量數(shù)據(jù)的集成展現(xiàn)管理活動的本質(zhì)情況,并經(jīng)過精確的數(shù)據(jù)分析得到準確的結(jié)果,為此有必要運用大數(shù)據(jù)工具挖掘出常規(guī)數(shù)據(jù)管理不易發(fā)現(xiàn)的問題,從中找到不足并進行針對性的改進。專業(yè)化體現(xiàn)在各司其職,專業(yè)的事專業(yè)人員負責(zé),以及管理措施的專業(yè)化和管理方式的專業(yè)化,避免憑經(jīng)驗管理。
信息化是現(xiàn)代社會的特征,在造價管理中需充分利用信息化技術(shù),快速、準確獲取管理過程中的信息并進行科學(xué)的決策。在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息化的最佳手段是 BIM 技術(shù)的應(yīng)用,通過 BIM 技術(shù)可實現(xiàn)信息表達的高效直觀、信息處理的高效準確、信息傳遞的真實完整、信息交互的高效便捷 。造價管理涉及建設(shè)單位、咨詢單位、設(shè)計單位、供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理單位等眾多參建單位,協(xié)同性直接影響管理效率,信息技術(shù)尤其是 BIM 技術(shù)的應(yīng)用,使得各方之間原本隨機發(fā)散的工作流被整合為集中、有序、協(xié)調(diào)、可追蹤的機制,有利于實現(xiàn)管理的協(xié)同化和高效化。
3、工程造價精細化管理方法及應(yīng)用
3.1 始于決策階段,做好源頭控制
工程建設(shè)項目決策階段造價控制的重點是對可行性報告的技術(shù)經(jīng)濟性進行充分論證,通過方案比選保證投資收益的合理性。造價人員應(yīng)及早介入和參與投資決策工作中,充分考慮可能面臨的各種風(fēng)險,利用 BIM 等先進手段提高投資估算的準確性。
3.2 重視設(shè)計階段,預(yù)防造價失控
設(shè)計階段重心是通過設(shè)計招標選擇優(yōu)秀設(shè)計單位及設(shè)計方案、推廣限額設(shè)計、利用合同約束提高設(shè)計質(zhì)量。在設(shè)計工作中,應(yīng)充分利用 BIM 模型加強各專業(yè)的協(xié)同性,減少專業(yè)沖突引起的設(shè)計變更。造價人員應(yīng)積極參與設(shè)計方案的編制與審核,及時糾正設(shè)計中的不合理性與預(yù)算中的偏差,例如通過對設(shè)計方案的篩選、分析、評價不斷提出優(yōu)化建議。
3.3 招投標須避險,合理控制造價
招投標階段的主要工作是編制招標文件、對競標單位進行資質(zhì)審查、參與合同簽訂等內(nèi)容。要規(guī)避造價風(fēng)險就應(yīng)重視工程量清單的編制、評標標準的擬定以及對合同條款的細斟密酌,同時還應(yīng)重視現(xiàn)場勘察和市場調(diào)查工作,以保證招標價、中標價、合同價的一致性。
3.4 嚴控施工階段,落實保障措施
施工階段造價管理重點是材料設(shè)備價款調(diào)整、工程變更及現(xiàn)場簽證的管理、現(xiàn)場施工方案的優(yōu)化工作。工程總造價的大部分是材料設(shè)備費用,所以嚴格控制這部分費用對造價管理意義重大,為此造價人員應(yīng)長期跟蹤市場,通過貨比三家、價比三家的方式保證材料設(shè)備的質(zhì)量與費用合理。對于工程變更和現(xiàn)場簽證來說,完善流程和制度管理,并采用“先算帳,后變更”方式,避免不合理簽證的發(fā)生?,F(xiàn)場施工技術(shù)方案需結(jié)合預(yù)算知識進行優(yōu)化,力求技術(shù)可行又經(jīng)濟合理。
3.5 精準結(jié)算審核,體現(xiàn)實際造價
結(jié)算審核階段應(yīng)先做好質(zhì)量驗收,在保證質(zhì)量達標的前提下做好工程量的審核評定。為了避免造價有水分,審核人員應(yīng)嚴格按招投標文件、承包合同、工程變更及簽證、竣工材料、預(yù)算定額、相關(guān)文件規(guī)定進行嚴密審核。
3.6樹立精細化工程造價的企業(yè)文化
一是要改變工程造價人員的觀念,讓他們意識到精細化管理對企業(yè)經(jīng)濟效益以及項目工程質(zhì)量的重要意義,建立全過程的工程造價管理模式,將精細化管理理念融入到具體的工程中;二是建立以精細化工程造價為重要指標的激勵機制。激勵是提高人們行為的重要動力,建立以精細化為重要評價考核指標的模式可以規(guī)范工程造價人員的行為,避免出現(xiàn)投資浪費的現(xiàn)象。
4、結(jié)語
工程項目造價的精細化管理是實現(xiàn)工程項目管理現(xiàn)代化之根本。因此,必須運用程序化、標準化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段,以剛性制度規(guī)范人的行為,強化責(zé)任的落實,建立優(yōu)良的、長效的精細化管理機制,實現(xiàn)對工程項目全過程的造價控制,以最大限度的降低工程建設(shè)的成本,實現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟效益的提高。
參考文獻:
[1]許燕. 試論工程造價的精細化管理. 中國房地產(chǎn)業(yè) ·下半月2013 年 6 期
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(作者單位:洪洞縣招標投標辦公室)