孫波 楊朋朋

摘要：測(cè)井監(jiān)督工作的成效將直接影響的測(cè)井工程的質(zhì)量、成本和進(jìn)度，對(duì)于確保油田勘探開(kāi)發(fā)工程的順暢運(yùn)行，預(yù)計(jì)成果的取得，將起到非常重要的監(jiān)督、保障作用。聚焦測(cè)井現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，在促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范、提升施工質(zhì)效的監(jiān)督職能方面進(jìn)行實(shí)踐與思考。

關(guān)鍵詞：測(cè)井監(jiān)督;監(jiān)督機(jī)制;聯(lián)合巡查;考核制度

0 前言

隨著油田勘探開(kāi)發(fā)工作的不斷深入，測(cè)井監(jiān)督不僅擔(dān)負(fù)著質(zhì)量控制與檢驗(yàn)，而且測(cè)井監(jiān)督人員負(fù)有更寬的管理職權(quán)和更大的工作責(zé)任。一方面在組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量控制、安全環(huán)保、情況通報(bào)、資料信息傳遞、事故處理和相關(guān)決策建議等方面有直接的責(zé)任與義務(wù);另一方面監(jiān)督中心工作發(fā)生了很大變化，首先在管理權(quán)限上擴(kuò)大了管控領(lǐng)域，增加了安全環(huán)保的監(jiān)督職能;其次是現(xiàn)場(chǎng)考核施工隊(duì)伍，賦予了監(jiān)督中心更多的職能。在變革如此大的情況下，積極適應(yīng)新形勢(shì)，在變中求新、在變中求生存，使測(cè)井監(jiān)督在勘探開(kāi)發(fā)工程中發(fā)揮更重要的作用。

1 健全監(jiān)督機(jī)制

健全監(jiān)督機(jī)制對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的執(zhí)行和高效的運(yùn)行，保障測(cè)井工程的順利實(shí)施具有重要意義。一是強(qiáng)化《考核細(xì)則》的執(zhí)行。為了保證石油工程質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保，并有效控制各類(lèi)危害的發(fā)生，避免和減少事故的發(fā)生，勝利油田分公司制定了《勝利油田分公司石油工程QHSE考核細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核細(xì)則》）。通過(guò)《考核細(xì)則》的實(shí)施，施工隊(duì)伍主動(dòng)的在提升施工質(zhì)量和做好安全環(huán)保工作等方面下功夫，達(dá)到了督促施工隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)、規(guī)范施工、及時(shí)消除安全隱患和提升施工質(zhì)量的目的，促進(jìn)測(cè)井工程質(zhì)量的提升。二是規(guī)范監(jiān)督程序。制定《測(cè)井監(jiān)督工作細(xì)則》，有效的規(guī)范監(jiān)督行為，提高測(cè)井監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，確保測(cè)井工程項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保等各方面滿(mǎn)足承諾要求，保證工程項(xiàng)目監(jiān)督效果。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)，合理化建議、整改通知單等監(jiān)督文件必須經(jīng)測(cè)井監(jiān)督站討論及中心領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施;測(cè)井監(jiān)督站每月匯總、分析、通報(bào)每月監(jiān)督情況和存在的問(wèn)題，統(tǒng)一監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與處理問(wèn)題尺度。通過(guò)健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)督手段、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一，避免監(jiān)督隨意性，提升監(jiān)督質(zhì)效和準(zhǔn)確性。

2 提高監(jiān)督質(zhì)量

一是提高測(cè)井監(jiān)督業(yè)務(wù)水平。著眼于提高測(cè)井監(jiān)督的監(jiān)督能力，開(kāi)展法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督細(xì)則及《考核細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)，組織測(cè)井監(jiān)督就監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行座談，提升測(cè)井監(jiān)督掌握法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督規(guī)程等有關(guān)規(guī)定熟練度，為依法履行監(jiān)督職能奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。對(duì)于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求測(cè)井監(jiān)督必須在深入了解情況、核實(shí)、求證、溝通、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，才能上報(bào)監(jiān)督問(wèn)題。三是加強(qiáng)監(jiān)督書(shū)面表達(dá)能力。充分發(fā)揮測(cè)井監(jiān)督站和監(jiān)督中心對(duì)重大業(yè)務(wù)和疑難復(fù)雜問(wèn)題的指導(dǎo)作用，要求測(cè)井監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn)確、適用標(biāo)準(zhǔn)正確，確保監(jiān)督有理有據(jù)。提高監(jiān)督資料的針對(duì)性、合理性和可操作性，提升被監(jiān)督單位及建設(shè)方的認(rèn)可度。

3 突出監(jiān)督重點(diǎn)

一是資料錄取準(zhǔn)確。作為尋找和發(fā)現(xiàn)油氣田的主要手段之一，測(cè)井作業(yè)過(guò)程的順利與否，資料的準(zhǔn)確性與可靠性，將直接影響到油氣井的建井周期和評(píng)價(jià)效果。所以，測(cè)井原始資料采集——這個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，必需測(cè)井監(jiān)督實(shí)行全方位的管控。二是安全環(huán)保工作。提高對(duì)安全環(huán)保工作的重視程度，依據(jù)國(guó)家、油田等環(huán)保要求規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，確保安全環(huán)保工作符合要求。

4 積極探索創(chuàng)新開(kāi)發(fā)井監(jiān)督模式

勝利油田下屬油氣生產(chǎn)單位有14個(gè)單位都涉及開(kāi)發(fā)井測(cè)井監(jiān)督工作，每年開(kāi)發(fā)井測(cè)井在1200井次以上。監(jiān)督中心測(cè)井監(jiān)督只有8人，以往采取的是不定期巡查、抽檢的模式，對(duì)開(kāi)發(fā)井的巡回檢查力度和成效均達(dá)不到效果。

積極探索創(chuàng)新開(kāi)發(fā)井聯(lián)合巡井模式，依托目前石油工程監(jiān)督中心與測(cè)井公司內(nèi)控等成熟的監(jiān)督管理機(jī)制，尋找雙方的融合點(diǎn)，突破原來(lái)各自為戰(zhàn)的管理方式，綜合考慮相互權(quán)益，協(xié)調(diào)互補(bǔ)，統(tǒng)一部署，整合規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)縱向互動(dòng)，橫向聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮了監(jiān)督中心的監(jiān)督管理職能，以及測(cè)井公司生產(chǎn)運(yùn)行科的組織協(xié)調(diào)、解釋中心的質(zhì)量管控、安監(jiān)站的安全管控等相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)，形成了目前開(kāi)發(fā)井測(cè)井聯(lián)合巡井架構(gòu)體系管理機(jī)制，確保開(kāi)發(fā)井測(cè)井監(jiān)督工作落到實(shí)處，達(dá)到了降低生產(chǎn)成本，提升施工質(zhì)量目的。

5 健全施工隊(duì)伍考核制度，采用監(jiān)督輪換制度

一是堅(jiān)持對(duì)探井施工隊(duì)伍量化考核制度。根據(jù)施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量，從資料錄取、施工質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理等方面對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行量化考核，月末根據(jù)施工隊(duì)伍的量化考核情況對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行排名，采用末尾整改制;整改的施工隊(duì)伍再次進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收考核，從而提升施工隊(duì)伍的施工水平。二是采用輪換監(jiān)督制度。俗話(huà)說(shuō)“流水不腐，戶(hù)樞不蠹”，定期的對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行區(qū)域輪換，調(diào)動(dòng)監(jiān)督的工作熱情和積極性，有效的防止監(jiān)督人員在自己管轄范圍內(nèi)形成局部勢(shì)力或者“合謀”，增強(qiáng)工作的透明度和對(duì)監(jiān)督的可考核性，有效的預(yù)防“小權(quán)利，大腐敗”。

6 擴(kuò)大監(jiān)督效果

一是加強(qiáng)溝通交流。注重加強(qiáng)與建設(shè)方、施工方之間的良性互動(dòng)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)主動(dòng)與建設(shè)方、施工方溝通，監(jiān)督方與施工方雙方達(dá)成監(jiān)督共識(shí)，形成監(jiān)督合力。二是跟蹤督促落實(shí)。增強(qiáng)施工方對(duì)監(jiān)督的認(rèn)同，督促發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到整改落實(shí)，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督效果。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)保證監(jiān)督指令的順暢實(shí)施，保證測(cè)井工程的安全高效的實(shí)施起到積極促進(jìn)作用。

總 結(jié)

由于目前監(jiān)督職責(zé)的變化，以前的一些監(jiān)督模式或方法已不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，通過(guò)在監(jiān)督過(guò)程中的不斷摸索，形成了目前一套較為完善的監(jiān)督工作模式。特別是《考核細(xì)則》的實(shí)施，對(duì)于落實(shí)“加大監(jiān)督力度、突出監(jiān)督重點(diǎn)、完善監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范監(jiān)督行為、提升監(jiān)督能力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、提升監(jiān)督公信力”的建設(shè)要求，起到了良好效果。測(cè)井監(jiān)督工作必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，有效提升測(cè)井工程的監(jiān)督水平，提高測(cè)井的工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)油田的高質(zhì)量安全可持續(xù)發(fā)展。

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