王艷霞

摘 要：提升管理，制度先行。文留采油廠以“建設(shè)管理效益型企業(yè)”為目標(biāo)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，結(jié)合鎮(zhèn)海煉化管理經(jīng)驗(yàn)，建立一體化制度體系，真正實(shí)現(xiàn)管理從“人治”到“法治”，全面提高制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了管理在繼承中創(chuàng)新，在加強(qiáng)中改進(jìn)，在改造中提升，增強(qiáng)了文留采油廠發(fā)展“軟實(shí)力”，提升了管理水平，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：制度;管理;效益;舉措

1 前言

為深入推進(jìn)油公司體制改革，以提升效益為中心，做實(shí)、做強(qiáng)采油管理區(qū)，采油廠先后實(shí)施電力、測(cè)試、作業(yè)、特車、維修、車輛六大業(yè)務(wù)整合。為明確改革后各單位和部門職責(zé)權(quán)限，明確責(zé)任，采油廠組織對(duì)各單位和部門不斷梳理優(yōu)化規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程和管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各單位工作平穩(wěn)高效運(yùn)行。

2 在基層管理水平提升中的舉措

2.1創(chuàng)新制度體系，保障規(guī)范化管理

文留采油廠全面開展“一體化”建設(shè)目標(biāo)，即：管理職責(zé)、業(yè)務(wù)流程體系和規(guī)章制度建設(shè)。隨著油田開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展，管理跨度和管理難度也都在不斷加大，為進(jìn)一步明確管理職責(zé)，規(guī)范工作流程，提高工作運(yùn)行效率，使每一位員工知道干什么、誰來干、怎么干？

增強(qiáng)制度的實(shí)用性，切實(shí)提升管理效益。制度決定流程，流程決定效率，效率決定效益。文留采油廠根據(jù)“完善制度體系，固化制度要求，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提升管理水平”的核心要求，確定了“以制度標(biāo)準(zhǔn)化改造為契機(jī)，著力解決制度制度‘過時(shí)’、制度‘缺陷’、制度‘交叉’、制度‘弱化’及制度要求與實(shí)際‘脫節(jié)’問題”的工作思路，開展解讀研討“明標(biāo)準(zhǔn)”，梳理現(xiàn)行制度查“短板”，確定制度層級(jí)“劃類別”，統(tǒng)一制度模板“促規(guī)范”，深入督導(dǎo)檢查“強(qiáng)落實(shí)”，堅(jiān)持把制度的實(shí)用性作為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度修訂完善和歸納整合，剔除不適應(yīng)、不合理、已過時(shí)的老制度，同時(shí)切實(shí)解決存量制度中存在的職責(zé)不清、矛盾沖突、環(huán)節(jié)繁多等問題，區(qū)分和理順責(zé)、權(quán)、利，提高制度的創(chuàng)新力、規(guī)范力和執(zhí)行力，真正把制度轉(zhuǎn)化為效益。

加強(qiáng)制度解讀，保障制度正確執(zhí)行。充分利用典型案例的警示和激勵(lì)效用，營(yíng)造良好的制度氛圍，使制度切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的激勵(lì)和約束力。制作多媒體，組織干部、職工代表學(xué)習(xí)，由主管領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)解讀宣貫，使全體干部職工了解我廠的經(jīng)營(yíng)政策、牽扯職工切身利益的一些制度，為完成全廠的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

全面梳理制度，查找薄弱環(huán)節(jié)。成立管理制度運(yùn)行情況調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)科室、基層單位采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)現(xiàn)行管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究，梳理業(yè)務(wù)流程，識(shí)別管理制度，明確職責(zé)權(quán)限，做到“三個(gè)結(jié)合、三個(gè)比對(duì)、三個(gè)提高”?！叭齻€(gè)結(jié)合”即：制度梳理與工作流程相結(jié)合，與制度標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，與管理權(quán)限相結(jié)合?！叭齻€(gè)比對(duì)”即：現(xiàn)行制度與上位制度縱向比對(duì)，確認(rèn)上位制度是否已經(jīng)更新;與同類業(yè)務(wù)制度橫向比對(duì)，確認(rèn)是否存在矛盾、交叉;與制度內(nèi)容中引用的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、涉及的相關(guān)制度進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)是否存在制度內(nèi)容或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位、不規(guī)范?！叭齻€(gè)提高”即：提高現(xiàn)行制度執(zhí)行情況的認(rèn)識(shí)，提高制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化改造的針對(duì)性，提高發(fā)現(xiàn)存在問題的能力。目前此項(xiàng)工作作為“制度提升長(zhǎng)效機(jī)制”固化進(jìn)制度，融合進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理建議工作，持續(xù)深入長(zhǎng)期開展下去。

注重監(jiān)督考核，確保制度執(zhí)行到位。建立健全有力的制度管理體系是高效落實(shí)管理制度的基礎(chǔ)和保障。明確經(jīng)營(yíng)管理科為制度歸口管理部門，設(shè)置制度管理崗位，完善制度管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)全廠改造后的管理制度進(jìn)行全生命周期管理，建立制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化改造、運(yùn)行工作的組織協(xié)調(diào)和信息反饋網(wǎng)絡(luò)，為強(qiáng)化制度管理、提升執(zhí)行率提供了保障。

加強(qiáng)信息系統(tǒng)有效對(duì)接。按照油田制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)要求，在建立標(biāo)準(zhǔn)化制度體系和閉環(huán)管理模式的基礎(chǔ)上，與業(yè)務(wù)流程體系建設(shè)和ERP工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步配合做好制度信息化功能設(shè)計(jì)的完善和優(yōu)化，體現(xiàn)信息平臺(tái)的集成、共享、高效等特點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)與信息化的高度融合，進(jìn)一步加強(qiáng)制度信息化建設(shè)。

2.2推行制度量化評(píng)價(jià)機(jī)制

量化考核，有效激勵(lì)。建立健全全廠考核體系，加強(qiáng)各類考核辦法的前期研究論證，充分優(yōu)化、綜合平衡，不同考核辦法和考核項(xiàng)目之間的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序要協(xié)調(diào)一致，避免重復(fù)操作、顧此失彼。有效激勵(lì);充分體現(xiàn)員工自身努力的結(jié)果，調(diào)動(dòng)員工潛在的積極性，有效提升員工隊(duì)伍凝聚力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。

強(qiáng)化約束，公平公正。通過考核實(shí)現(xiàn)對(duì)全廠各單位和員工職業(yè)行為的有效約束，使其在明晰的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)范有序的開展工作;加強(qiáng)考核全過程監(jiān)督檢查，做好反饋、溝通、公示，將考核建設(shè)成“陽光”工程、“天平”工程。

嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)。各類規(guī)章制度（考核辦法）一經(jīng)下達(dá)嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法為操作準(zhǔn)則，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。引導(dǎo)員工樹立正確的薪資觀。

2.3提高制度執(zhí)行效果，以制度推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

以制度促職工創(chuàng)新創(chuàng)效。企業(yè)的發(fā)展離不開廣大員工的積極參與。我廠制定了改善經(jīng)營(yíng)管理建議制度，提出了“員工的每一項(xiàng)建議都有價(jià)值”的工作理念，使改善經(jīng)營(yíng)管理建議工作成為一種激勵(lì)方式，激發(fā)了員工“只要我努力，使員工逐步樹立“我有價(jià)值、我要努力”的人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人目標(biāo)和理想同企業(yè)目標(biāo)統(tǒng)一起來，發(fā)揮聰明才智，積極為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，創(chuàng)新創(chuàng)效，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

以制度促民心工程建設(shè)。深入貫徹以人為本理念，建立陽光心態(tài)培育體系，成立職工心理關(guān)愛陽光團(tuán)隊(duì)，深入實(shí)施“冬送溫暖，夏送清涼、節(jié)送關(guān)懷、困送幫扶”職工關(guān)愛行動(dòng)，使職工真正樹立了“以廠為家、廠興我榮”理念，凝聚了發(fā)展力量。

以制度增企業(yè)凝聚力量。以合理的制度為依托，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、精神文明創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的典型人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，營(yíng)造了愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。文留采油廠將進(jìn)一步優(yōu)化完善制度工作，真正做到由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展力量，為油田持續(xù)發(fā)展再做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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