趙楊

摘要：隨著中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，由于起步較晚，中國(guó)的園林綠化企業(yè)綜合管理水平不高，對(duì)成本的控制能力不夠，加上在項(xiàng)目的實(shí)施中隱含的各種風(fēng)險(xiǎn)，成本控制作為減少施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、增大經(jīng)濟(jì)利益的重要手段和有效途徑，越來越受到重視。

關(guān)鍵詞：甲方； 園林工程；成本核算；

成本的控制是園林綠化項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，因?yàn)槟壳拔覈?guó)園林項(xiàng)目監(jiān)管的受限，還存在重視不夠，管理跟不上等現(xiàn)象，甲方作為園林綠化工程的主要參建方，對(duì)整體的景觀效果和成本控制起著決策性的作用，所以站在甲方的立場(chǎng)來說，對(duì)于園林綠化項(xiàng)目在前期階段（方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)）、施工過程階段、工程竣工結(jié)算階段這3個(gè)流程都將作為全過程成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，是控制項(xiàng)目成本，提高園林綠化工程監(jiān)管水平，增強(qiáng)企業(yè)效益的核心方式。

一、事前成本控制

（一）優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的選擇

第一，施工圖設(shè)計(jì)方需要進(jìn)行公正競(jìng)標(biāo)選用。甲方對(duì)于園林綠化工程構(gòu)圖階段的競(jìng)爭(zhēng)方法，未來很大方向會(huì)改動(dòng)工程的風(fēng)控，改善計(jì)劃施工圖設(shè)計(jì)水平，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)的效果。第二，為了杜絕構(gòu)圖時(shí)候只側(cè)重紙上，不考慮技術(shù)指導(dǎo)和工程核算等方面，甲方在競(jìng)標(biāo)中，需要對(duì)設(shè)計(jì)方案、造價(jià)分析和設(shè)計(jì)費(fèi)用，方方面面進(jìn)行全面篩選，使最有實(shí)效性，有能力的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)通過競(jìng)標(biāo)被挑選使用。

（二）設(shè)計(jì)方案的充分篩選

初步方案設(shè)計(jì)完成后，甲方需要成立相關(guān)的專家小組對(duì)方案進(jìn)行專家會(huì)審，相應(yīng)的部門以及管理層對(duì)構(gòu)思進(jìn)行專業(yè)、精準(zhǔn)的評(píng)估和考究，提出修正或者實(shí)戰(zhàn)性建議，并進(jìn)行完善。討論的核心是設(shè)計(jì)方案的構(gòu)思，技術(shù)水平的差異，投資預(yù)算的正確性等。經(jīng)過多方的修改和更正，在確保使用功能的前提下，對(duì)施工圖紙進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)既要造型美觀又要控制投入成本少的高性價(jià)比效果。最終施工圖確定后，不建議參加各方在后面的環(huán)節(jié)對(duì)構(gòu)圖思路進(jìn)行調(diào)整，避免耽誤成本影響進(jìn)展，畢竟，不一樣的施工思路之間的成本預(yù)算是沒有建設(shè)性效果的。

（三）實(shí)行設(shè)計(jì)費(fèi)用限制

設(shè)計(jì)費(fèi)用的限制，是按事先定好的設(shè)計(jì)任務(wù)或者投資概算，在確保行使功效的要求下，得到的一種限額設(shè)計(jì)，在園林綠化實(shí)行方面，對(duì)于施工量比較簡(jiǎn)單的地方，對(duì)于施工繁瑣的流程方面，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)估，設(shè)計(jì)調(diào)整和管理兩方面的來進(jìn)行成本控制，采用限額施工設(shè)計(jì)，和成本限額動(dòng)態(tài)的變更掌控，即可讓施工設(shè)計(jì)在成本合理的前提下，有效控制動(dòng)態(tài)變更，為了是使項(xiàng)目在工期內(nèi)完成所有的施工，并且最后項(xiàng)目的總花費(fèi)低于簽訂價(jià)格或預(yù)算金額。

（四）招標(biāo)階段成本控制

制定合理的招標(biāo)方案，招標(biāo)方式要依照承包的方式，合同的分類，甲方的招標(biāo)實(shí)踐綜合因定奪，從公開招標(biāo)，邀標(biāo)，再到議標(biāo)三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行流程化要效率的實(shí)行，縮短招標(biāo)周期，盡可能的實(shí)現(xiàn)招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本縮減。第一，定制合理細(xì)化的標(biāo)書，招標(biāo)項(xiàng)目是甲方招標(biāo)，承包方的投標(biāo)和施工項(xiàng)目的綱領(lǐng)性的材料，貫穿到整個(gè)項(xiàng)目的成本控制。不細(xì)化責(zé)任制明確的文件和標(biāo)書，會(huì)給后期的施工項(xiàng)目以及成本的投入帶來繁瑣的經(jīng)濟(jì)困擾和糾紛，影響工程進(jìn)度和相關(guān)工作的開展，尤其在相關(guān)項(xiàng)目流程出現(xiàn)變更時(shí)的計(jì)價(jià)，需要在標(biāo)書上有詳細(xì)通俗的說明，同時(shí)也避免了施工結(jié)束工程結(jié)算時(shí)的糾紛問題。第二，實(shí)行清單招標(biāo)，編制完整的工程量清單，工程量清單是成本控制的有效制約和參考，也是施工項(xiàng)目的細(xì)節(jié)內(nèi)容，在完善工程量清單時(shí)，一定要以施工圖為準(zhǔn)則，施工方法的細(xì)化問題，應(yīng)該準(zhǔn)確和完整，避免問題的遺漏或者重復(fù)考慮。

（五）簽訂合同時(shí)期的成本控制

依照招標(biāo)文件要求，通過多環(huán)節(jié)的溝通，在合同規(guī)定內(nèi)對(duì)施工工期、施工技術(shù)、進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)、驗(yàn)收付款程序、質(zhì)保和保證金、雙方職責(zé)義務(wù)、工程變更、核算劃價(jià)原則、工程款交付方式、違約處理等多方面的進(jìn)行規(guī)定明細(xì)。施工開展眾多合同之中，甲方與施工方簽訂的合同是核心合同，合同的條款需仔細(xì)全面，內(nèi)容覆蓋工程的方方面面。對(duì)施工有著指導(dǎo)和規(guī)范作用，因此明確合理的合同條款，不同的責(zé)任劃分、不同方式的付款流程，同樣會(huì)對(duì)合同各方產(chǎn)生不同的風(fēng)險(xiǎn)。甲方在合同簽訂時(shí)，需要盡可能降低成本風(fēng)險(xiǎn)，涉及全面的合同保障，避免出現(xiàn)無(wú)法掌控的局面。

二、事中成本控制

（一）變更因素的成本控制

園林綠化方面的選植，是需要因地制宜，因時(shí)制宜的，需要滿足植物自然生長(zhǎng)的規(guī)律。在動(dòng)工前階段的材料核算和材料選擇會(huì)隨著季節(jié)的改變發(fā)生較大幅度的跨度，而在竣工階段項(xiàng)目成本的差額情況已經(jīng)有了判斷。所以，園林綠化項(xiàng)目的成本預(yù)算要重點(diǎn)控制項(xiàng)目的變更因素，進(jìn)行有效控制。

（二）施工中成立成本掌控的管理機(jī)制

施工開展后，會(huì)出現(xiàn)資金預(yù)算和實(shí)際支出的偏差出入問題，及時(shí)的掌控施工成本現(xiàn)狀，實(shí)行明確的成本管理方面責(zé)任制，對(duì)管理人員成本管理責(zé)任的工作進(jìn)行量化，讓每個(gè)管理人員都能各盡其責(zé)，精準(zhǔn)了解變動(dòng)掌握數(shù)據(jù)，層層把關(guān)，嚴(yán)格考量。甲方委托全過程跟蹤審計(jì)單位參與施工管理，對(duì)施工過程中加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、加強(qiáng)績(jī)效管理，有效控制工程造價(jià)，規(guī)范建設(shè)流程，確保項(xiàng)目按期高效推進(jìn)實(shí)現(xiàn)有效抓手。

（三）施工中實(shí)行資金限額

第一，進(jìn)度控制，定期監(jiān)測(cè)施工的進(jìn)展和資金花銷情況，第二，對(duì)于質(zhì)量、安全的管控。嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)場(chǎng)材料的規(guī)格型號(hào)、施工方法等方面，確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。嚴(yán)格按照技術(shù)的要求和操作，做好質(zhì)量和安全的控制，杜絕安全事故的發(fā)生以及盡可能將損耗降低到最低標(biāo)準(zhǔn)。第三，項(xiàng)目選材的掌控。甲方雖然沒有參加材料的選購(gòu)，但應(yīng)該與施工單位就開展工作的施工圖細(xì)節(jié)、苗木樣品的選擇、開展工作的方法等提前進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，避免引起技術(shù)曲解，對(duì)接的問題，造成甲方的管理成本增加，是一定要避免的。第四，程序公職，合格發(fā)揮監(jiān)理的督促職能。加大流程管理的力度，甲方雖然不能將成本控制的目標(biāo)全部交給工程監(jiān)理，但也必須要發(fā)揮好監(jiān)理的流程，加強(qiáng)甲方管理的水準(zhǔn)。第五，資金掌控。資金掌控是資金限額的最終一個(gè)流程，也是最重要的流程。甲方要通過財(cái)務(wù)方面，工程方面平穩(wěn)調(diào)整成本并監(jiān)理各方面有效的協(xié)助管理方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的本金剖析，且能有效反饋以采取有用的政策來改正成本的弊端。

工程建設(shè)的資金控制是比較復(fù)雜的工作，甲方在園林綠化項(xiàng)目方面的成本應(yīng)當(dāng)靈活的掌控，降低人力和物資等其他費(fèi)用開支的效果，預(yù)先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，監(jiān)管、調(diào)整和規(guī)范，這都需要在實(shí)踐方面不斷的總結(jié)和提高成本掌控的策略，從而確保工程建設(shè)資金掌控的有效實(shí)行。

三、事后控制

竣工后質(zhì)保時(shí)期內(nèi)的成本控制在預(yù)留基本保修金的同時(shí)，合理的延伸保修養(yǎng)護(hù)期。依照項(xiàng)目的真實(shí)情況，已完成的園林綠化項(xiàng)目均需要時(shí)間檢驗(yàn)，時(shí)長(zhǎng)越久，甲方的風(fēng)控越低，等項(xiàng)目交接完產(chǎn)生的成本就會(huì)越小。定制質(zhì)量保障階段的賞罰制度，監(jiān)管施工的企業(yè)方嚴(yán)格規(guī)劃好質(zhì)保方法，有效維持保護(hù)。

四、結(jié)語(yǔ)：

總之，園林綠化要有良好的認(rèn)知實(shí)行全過程中的成本管理理念，有效的組織完善管理環(huán)節(jié)，分析市面的材質(zhì)信息，節(jié)約成本，財(cái)務(wù)預(yù)算方面也要核對(duì)正確，環(huán)環(huán)相扣，為建設(shè)細(xì)化，實(shí)現(xiàn)雙贏。

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