劉恒之

三、警馬的職責(zé)

警馬的職責(zé)主要是配合騎警履職，提高見警率、維護(hù)社會治安、參加各種儀式等。

提高見警率是指讓大家看得見警察，警察能及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪，從而威懾和阻止犯罪活動，對入室盜竊、街頭搶劫、盜竊車內(nèi)財物、故意損壞公私財物等犯罪行為具有明顯的效果。

警馬在空曠的地帶以及警察平時較少出現(xiàn)的地方，如公園、野外等地巡邏，制止破壞行為和不雅行為，效果非常明顯，這也是市民評價最高的一點。

維護(hù)社會治安主要是指平息騷擾，保障公共場合的治安秩序。在群體性事件中尋找和救援弱勢群體、發(fā)現(xiàn)沖突點、制止犯罪行為等。其職責(zé)主要有以下幾個方面。

維護(hù)球場秩序。警察在警馬的配合下，可以較輕松地應(yīng)對容納4000名觀眾的球場，也可以保衛(wèi)大型球賽，如溫布爾登網(wǎng)球賽，有75000名觀眾。比賽過程中，雙方球迷的情緒從友好的逗樂到惡意的沖突變換非?？?，而騎警能及時發(fā)現(xiàn)沖突點，快速介入，有效消除隱患。

維持游行示威的秩序。游行隊伍在行進(jìn)過程中，有時會從表達(dá)良好的意愿轉(zhuǎn)變?yōu)楣_的敵意，這就需要“站得高看得遠(yuǎn)”，及時預(yù)警，發(fā)現(xiàn)苗頭，防患于未然。

護(hù)衛(wèi)重大儀式。這是騎警的重要職責(zé)之一，護(hù)衛(wèi)白金漢宮舉辦的儀式、接受外國元首的檢閱、參加各種高規(guī)格的活動如皇家婚禮、葬禮，等等。

四、警馬裝備

1.警用馬鞍。警馬的馬鞍是皮質(zhì)的合成鞍，比較輕便，以適應(yīng)長時間的執(zhí)勤和警察攜帶各種警務(wù)裝備。

2.巡邏馬掌。一般使用馬蹄鐵，用于野外及復(fù)雜道路巡邏；使用塑料馬掌，用于城市巡邏，噪音小，減震性能好，尤其適合在球場和公園等場合巡邏，不會損壞草坪。

3.防暴面罩。用皮革和鋼化玻璃制成，保護(hù)警馬的臉部，又可以讓馬看得見。

4.防暴馬甲。騎警執(zhí)行防暴任務(wù)時，給警馬佩戴防彈馬甲，可以抵御子彈、石塊等襲擊。

5.護(hù)毯。大英警馬在馬背上鋪著一塊杏黃色毯子，起到防護(hù)作用，還可以顯示警馬的存在。

6.其他必備的控馬裝備，如馬鐙、水勒、籠頭、馬嘴罩、韁繩、肚帶、馬鞍墊等。

五、警馬及騎警的評估

警馬及其騎手在大英開展警務(wù)工作二百多年了，被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。

但是，迄今為止，還未在學(xué)術(shù)上和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上有系統(tǒng)的研究成果。高層管理者和政策制定者沒有制定統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范，對是否使用和如何使用騎警及警馬達(dá)到警務(wù)目標(biāo)尚沒有形成共識。

綜觀全世界的警馬，職責(zé)相差非常大，有些國家的警馬純粹是為了顯示存在。

歐洲智庫蘭德和劍橋大學(xué)合作，對騎警在不同場合工作所展現(xiàn)出來的價值，從質(zhì)量和數(shù)量上進(jìn)行了分析評估。主要采取大規(guī)模民意調(diào)查的形式收集信息，同時也對英國警察及其他設(shè)置了騎警部門的國家警察進(jìn)行問卷調(diào)查，評估騎警所需成本和產(chǎn)生的社會效益之間的性價比。這項調(diào)查旨在為有關(guān)當(dāng)局在英格蘭、威爾士和蘇格蘭三地所部署騎警的規(guī)模和警馬的數(shù)量提供參考。

研究顯示，騎警最大的價值是巡邏。

英國騎警的傳統(tǒng)就是巡邏，現(xiàn)今的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，70%的時間在巡邏，20%的時間在維持秩序，10%的時間為出席儀式等其他工作。

在實施巡邏警務(wù)活動中，更多的是增加能見度，提升公眾的信任和信心。

歐洲智庫蘭德和劍橋大學(xué)聯(lián)合調(diào)查小組在六個社區(qū)進(jìn)行了實驗，三個社區(qū)經(jīng)常派騎警巡邏，三個社區(qū)安排同等量的步巡和車巡。一個月后，進(jìn)行公眾滿意度測評，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有騎警巡邏的社區(qū)，居民安全感陡然上升，對警察好感度明顯提高；而其他巡邏方式的社區(qū)，滿意度要低很多。

馬巡、步巡、車巡三者對比，馬巡的效果最好，移動迅速，能見度高，外觀更容易接受，居民最喜聞樂見，但是成本也最高。

巡邏效果方面，居民普遍接受的是長談，這是所有巡邏方式里面最有效的方式。長談比問候、提示、簡述等效果好六倍。

蘇格蘭助理局長伯納德·希金斯說：“警馬的使用，帶來了積極的效應(yīng)，提升了公眾安全感，密切了警民關(guān)系?，F(xiàn)今，蘇格蘭騎警隊平均每年要保衛(wèi)162場足球賽、31次大型集會、13次群體性活動?！?/p>

大英警察協(xié)會的副會長魯?shù)隆h森評論說：“各項調(diào)查顯示，在現(xiàn)代警務(wù)中，騎警依然具有重要價值，特別是在社區(qū)警務(wù)方面效果最好，所以，盡管經(jīng)費(fèi)緊張，這個警種還要繼續(xù)存在下去?！?/p>

六、部分警馬展示

1.凱撒（Caesar）

2006年出生，安達(dá)盧西亞馬，188厘米高，黑色，閹馬。

大家都驚詫于凱撒的高大威猛！它在泰晤士河谷騎警隊服役，幾次受傷，因其勇猛無敵被人們喜愛。

它多次參與女王的近身保衛(wèi)，從未出過差錯；還遠(yuǎn)赴德文郡和坎布里亞郡執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)對大型騷亂。

2011年8月6日晚，在英國首都倫敦爆發(fā)了一系列騷亂事件，一直持續(xù)到8月10日才平息。凱撒是換人不換馬，連續(xù)作戰(zhàn)，全程參與平暴工作，展現(xiàn)出強(qiáng)大的意志力。

凱撒因其英俊的外表、溫柔的性情被網(wǎng)友稱為“溫柔的巨馬”，是游客合影最多的警馬，也是泰晤士河谷騎警隊最大的馬匹。

曾經(jīng)和它合作三年的騎警斯賓塞·凱文稱贊它為天生的領(lǐng)頭馬。

2.杰克·普萊碓（Jack Priday）

2004年生，斑點灰色，高170厘米，純種愛爾蘭挽馬，在大曼徹斯特警察局服役11年后退役。它是用一位在該局服役35年的獸醫(yī)的名字命名的。

11年來，它參加了無數(shù)次的巡邏，參與了2001年奧爾德姆騷亂、2011年曼徹斯特騷亂的平暴工作，參加了2002年英聯(lián)邦運(yùn)動會的多場足球賽安保工作，取得了驕人的業(yè)績。

3.特洛伊（Troy）

2000年出生，雜交愛爾蘭挽馬，高168厘米，栗色，閹馬。

在泰晤士河谷警察局騎警隊服役，14歲退役。它幾乎參加了各種類型的安保工作，如足球賽、大型游行集會、支援其他警察局、護(hù)衛(wèi)女王、保衛(wèi)奧運(yùn)會，等等。

特洛伊以速度快、勇猛出名，起先是作為賽馬訓(xùn)練的，后來才轉(zhuǎn)為警馬，多次獲獎。

4.倍兒爽（Belthorn）

2010年出生，安達(dá)盧西亞馬，高171厘米，黑色，閹馬。

在蘭開夏郡騎警隊服役，顏色黝黑發(fā)亮，和多名騎警搭對，被稱為“教練馬”，培養(yǎng)了不少的年輕騎手。在執(zhí)勤時，它表現(xiàn)出忠誠、勇敢、老練，經(jīng)歷了多次的考驗。

5.大克里德（Big Klyde）

2010年出生，安達(dá)盧西亞馬，高193厘米，淡黃色，閹馬。

在克利夫蘭騎警隊服役，是全英最高的警馬，它祖父叫“水車礁石”，職業(yè)賽馬，多次獲得世界冠軍。

大克里德起先是作為綜合全能馬術(shù)比賽用馬培養(yǎng)的，后來因長得太高大，不適合職業(yè)賽馬才被選為警馬。它參與了一百多場足球賽安保、各種游行集會保衛(wèi)工作，得到了廣泛的好評。

七、感動的時刻

1.“白馬決賽”

英國溫布利球場承辦的第一場足球比賽是1923年的“白馬決賽”。

1923年4月28日的足總杯決賽，對陣雙方是西漢姆聯(lián)隊和博爾頓隊。比賽沒有發(fā)售門票，球迷只要在球場入口處交錢即可入場。結(jié)果設(shè)計容量為12.7萬人的溫布利球場居然涌進(jìn)了24萬名球迷，有球迷甚至被擠到了比賽場內(nèi)，導(dǎo)致比賽無法開球。騎警喬治·斯科雷騎著白馬比利艱難地進(jìn)行疏導(dǎo)，將球迷引向了看臺，比賽才勉強(qiáng)開球。白馬在人群中緩緩穿梭的鏡頭成了人們對那場比賽最深刻的記憶，甚至超過了比賽本身，因此，這場足總杯決賽史稱“白馬決賽”。最終博爾頓以2∶0擊敗了西漢姆聯(lián)隊，獲得了冠軍。

為了紀(jì)念這場著名的“白馬決賽”，2007年新溫布利大球場落成后，英足總把球場通往市區(qū)的一座橋命名為“白馬橋”。

2. 倫敦大都市警局為警馬、警犬授勛

2014年7月7日，倫敦大都市警察局警馬和警犬接受“英國人民獸醫(yī)藥房”勛章，以表彰它們在2011年8月倫敦動亂期間的卓越表現(xiàn)，有效地維護(hù)了公眾秩序，保護(hù)了警察伙伴的人身安全。

頒獎儀式在倫敦火炮公司舉行，由贊助人亞歷山德拉公主頒獎。

在動亂期間，警馬面對的是燃燒的建筑物、墜落的碎片、無數(shù)的石塊，警馬被無數(shù)次地?fù)舸颍^了任何高強(qiáng)度的訓(xùn)練。

盡管有高溫、噪音和混亂，警馬臨危不亂，巋然不動，配合警察維持秩序。更有甚者，一匹警馬馱著消防警察進(jìn)入著火的室內(nèi)，尋找是否有人遺留在里面，毫不畏懼。

在動亂時，警馬長時間工作，中間只有20分鐘的飲水時間，雖然很疲憊，但沒有絲毫退縮。

其中兩匹警馬尤其突出，它們是鮑利斯和勞雷爾，領(lǐng)頭沖進(jìn)辛辣的濃煙里面，面對石塊和吵鬧，無所畏懼，起到了極好的帶頭作用。

勞雷爾獲得平暴馬的資格才一天，鮑利斯平時是以出席儀式為主，如護(hù)衛(wèi)劍橋公爵和夫人的新婚儀式等，幾乎沒有面對過大型騷亂，但是它們絲毫沒有新手的感覺。

同時獲獎的還有警犬。在動亂中，它們經(jīng)受了眾多襲擊，身上多處受傷，特別是警犬奧比，頭蓋骨骨折，依然堅守崗位。

倫敦警察局總監(jiān)阿德·阿德勒康說：“我們的警馬和警犬獲得了動物界最高榮譽(yù)，我感到無比的自豪，這也是首次獲得這個獎?wù)??！?/p>

社區(qū)居民為警馬和警犬的行為所感動，紛紛給它們購買水和食物。

3. 大曼徹斯特警察局三匹警馬同獲英雄動物稱號

2016年9月10日，英國大曼徹斯特警察局三匹警馬：船長、六甲基三硅氧烷、纏結(jié)，同時獲得2016年度英雄動物稱號。

在曼徹斯特聯(lián)隊與利物浦隊于老特拉福德體育場進(jìn)行足球比賽時，支持兩方的球迷發(fā)生了沖突，四處都是煙幕彈，煙花對射，座位被球迷拆除，飲料瓶扔來扔去。現(xiàn)場非常吵鬧，一片混亂。

三匹警馬訓(xùn)練有素，有條不紊地馱著警察在煙霧中來回奔跑，快速到達(dá)沖突地點，有效地控制了事態(tài)。盡管多次受到攻擊，但是三匹警馬一直臨危不懼，聽從主人的號令，配合默契，堪稱典范。

著名主持人阿曼達(dá)·霍爾頓主持了頒獎儀式，警察局長、英格蘭足球聯(lián)賽官員等出席儀式并頒獎。

巴拉特局長說：“我為三匹警馬感到驕傲，也為我們的警察感到自豪，這個獎項將激勵我們牢記使命，砥礪前行?！?/p>

（責(zé)任編輯：馮苗苗）