張振亞
摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的有限經(jīng)營規(guī)模方式難以適應(yīng)激烈市場競爭的要求,相應(yīng)的更高組織形式——集團(tuán)公司呼之而出,已成為我國各行各業(yè)的支柱。本文基于集團(tuán)公司資產(chǎn)管理的背景,分析集團(tuán)公司資產(chǎn)管理存在的問題和不足,并針對這些問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議。
資產(chǎn)管理作為集團(tuán)公司內(nèi)部管理的重要組成部分,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)的重要途徑,資產(chǎn)是企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源,其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)等是公司生產(chǎn)能力和企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。所以,集團(tuán)公司需不斷加強(qiáng)其資產(chǎn)管理,保持資產(chǎn)的完整性,深入挖掘資產(chǎn)的潛力,不斷提高集團(tuán)資產(chǎn)的利用效率,逐步提升資產(chǎn)使用、管理的經(jīng)濟(jì)效益與水平。
1 集團(tuán)公司資產(chǎn)管理的背景
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,企業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇,但同時也存在許多挑戰(zhàn),各行業(yè)之間,各企業(yè)之間的競爭越演越烈,積極向外走出去,不斷提高自身的經(jīng)營效率與經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的重要途徑。而互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,更是縮小了企業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展空間,放低了各行業(yè)的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。因此對內(nèi)提升企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平,提高資產(chǎn)的管理、使用效益成為企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的不二選擇。
集團(tuán)公司是為了一定的目的組織起來共同行動的團(tuán)體公司,是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶,以母子公司為主體,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范的,由母公司、子公司、參股公司及其他成員共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體。一般意義上的集團(tuán)公司,是指擁有眾多生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)的大型公司。它一般都經(jīng)營著規(guī)模龐大的資產(chǎn),管轄著眾多的生產(chǎn)經(jīng)營單位,并且在許多其他企業(yè)中擁有自己的權(quán)益。相對于其他形態(tài)的企業(yè)或組織,集團(tuán)公司的資產(chǎn)管理有其自有的特點(diǎn):一是資產(chǎn)數(shù)量大、種類繁多。一般來說,集團(tuán)公司會根據(jù)技術(shù)或者市場來設(shè)置內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營單元,其成員單位最少由兩個組成,由于集團(tuán)公司擁有許多的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu),且這些機(jī)構(gòu)會涉及多個行業(yè)、多個品種的生產(chǎn)經(jīng)營方式,為了滿足集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要,必然保留大量資產(chǎn)。二是監(jiān)管難度大。從組織結(jié)構(gòu)而言,集團(tuán)各成員單位具有很大的自主性,自己負(fù)責(zé)自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動,集團(tuán)公司僅以股權(quán)作為維系各成員單位之間的紐帶,主要任務(wù)是指導(dǎo)各成員單位的發(fā)展方向與成員之間的資源調(diào)配,很難深入到各單位具體業(yè)務(wù)的過程,因而集團(tuán)公司對成員單位資產(chǎn)的管理側(cè)重于幾個重要的環(huán)節(jié),忽視了資產(chǎn)的使用、修理等具體業(yè)務(wù)流程。三是管理人員素質(zhì)要求高。集團(tuán)公司各成員單位來自于各個行業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營模式也是各有不同,因此集團(tuán)公司的資產(chǎn)管理必然會涉及多方面的知識與技能,這就對管理人員的水平提出了很高的要求。四是資產(chǎn)管理的成本高。對于集團(tuán)公司數(shù)量巨大、種類繁多的資產(chǎn),要清楚的了解與掌握資產(chǎn)的運(yùn)行、管理情況,所需要耗費(fèi)大量的時間、資金、人力,資產(chǎn)管理的成本不小。因此,怎樣建立集團(tuán)公司的資產(chǎn)管理體系,積極組織開展資產(chǎn)資源的配置,對于集團(tuán)公司調(diào)控風(fēng)險、提高經(jīng)營效益、降低自身的成本具有重要意義。
2 集團(tuán)公司資產(chǎn)管理存在的問題
2.1 沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理與核算制度
一是集團(tuán)內(nèi)各成員單位對各類資產(chǎn)的認(rèn)定與分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,沒有建立整個集團(tuán)公司的資產(chǎn)目錄,導(dǎo)致各成員單位之間的同類資產(chǎn)信息缺乏可比性。二是集團(tuán)公司內(nèi)各成員單位,僅從自身角度出發(fā),自行制定資產(chǎn)管理與核算的政策,這種各自為政的結(jié)果對集團(tuán)公司資產(chǎn)的管理與核算是極為不利的,容易造成資產(chǎn)的核算基礎(chǔ)不一致,從而會導(dǎo)致會計信息失真,誤導(dǎo)集團(tuán)公司的決策。
2.2 資產(chǎn)管理的組織難度大
集團(tuán)公司由于各成員單位行業(yè)的不同,同時存在資產(chǎn)數(shù)量大、種類繁多等特點(diǎn),這對其組織開展資產(chǎn)管理工作帶來不小的難度。在實(shí)際中,不少集團(tuán)公司在資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度建設(shè)方面還不是很完善,一些資產(chǎn)的采購業(yè)務(wù)通常是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示與要求,并沒有經(jīng)過審批程序或者審批程序流于形式,時常會出現(xiàn)隨意購置、重復(fù)購置的情況,造成資產(chǎn)的使用效率低下,產(chǎn)生了嚴(yán)重的浪費(fèi),給資產(chǎn)的管理工作帶來更多的負(fù)擔(dān)。
2.3 沒有嚴(yán)格執(zhí)行的既定制度
從管理情況來看,集團(tuán)公司雖然已經(jīng)建立了比較完整的管理制度,但是卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行既定的制度,導(dǎo)致管理制度成為了一種擺設(shè)。究其原因,主要有兩個方面:一是監(jiān)督機(jī)制作用不明顯。集團(tuán)公司為了加強(qiáng)內(nèi)部控制,在集團(tuán)內(nèi)設(shè)置了內(nèi)音B審計部門和審計委員會,在對各成員單位進(jìn)行審計時,集團(tuán)公司通常采取選派內(nèi)部審計人員的方式。但是由于內(nèi)部審計人員對各成員單位并不了解,再加上地域、利益關(guān)系等多方面的因素,使得內(nèi)部審計人員在開展審計的過程中,并不能盡職盡責(zé)的完成工作,導(dǎo)致審計效果大打折扣。二是評估考核相脫節(jié)。集團(tuán)公司為了追求資產(chǎn)管理水平的提高,采取了優(yōu)化資產(chǎn)管理方式方法與完善資產(chǎn)管理制度,但卻忽視了評價體系的優(yōu)化,使得評估考核與資產(chǎn)管理的績效評價相脫節(jié)。
2.4 管理過程不力
集團(tuán)公司除了既定制度執(zhí)行不嚴(yán)格外,在資產(chǎn)管理的過程中也存在問題,這說明在業(yè)務(wù)執(zhí)行的過程中,所涉及的環(huán)節(jié)過于繁雜。集團(tuán)公司設(shè)置多個環(huán)節(jié)管理過程的最終目的是為了提高資產(chǎn)
管理的整體水平,它通過吸引各個部門參與資產(chǎn)管理的方式,優(yōu)化內(nèi)部的管理流程,從而降低各個環(huán)節(jié)所面臨的風(fēng)險。但是鞭長莫及,過多的設(shè)置管理環(huán)節(jié),使得管理的流程被人為拉長,從而導(dǎo)致資產(chǎn)管理力度執(zhí)行低下,在追求效果的同時忽略了效率的重要性。
2.5 管理人員素質(zhì)高低有別
從開始的綜合性集團(tuán)到如今的一體化、有類別的集團(tuán),隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的不斷拓展與業(yè)務(wù)技能的大力創(chuàng)新,集團(tuán)公司的數(shù)量和規(guī)模也日趨增多。集團(tuán)公司數(shù)量和規(guī)模的增長,使得資產(chǎn)管理人員的數(shù)量也隨之大大增加,集團(tuán)公司的資產(chǎn)管理面臨著不小的難度。集團(tuán)公司的資產(chǎn)數(shù)量龐大、種類繁多,且涉及到各行各業(yè),因而對其日常管理不可小視。但是因?yàn)橐恍┤藛T缺乏資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)知識與管理經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),執(zhí)業(yè)水平也高低不同,造成集團(tuán)公司的運(yùn)營效益的下降,給集團(tuán)公司帶來額外的負(fù)擔(dān)。
3 集團(tuán)公司資產(chǎn)管理的改進(jìn)措施
3.1 制定統(tǒng)一的資產(chǎn)管理與核算制度,確保集團(tuán)內(nèi)部政策一致
從各集團(tuán)公司的實(shí)際經(jīng)營管理狀況出發(fā),按照國家有關(guān)部門的具體要求,同時參照本行業(yè)內(nèi)的其他集團(tuán)公司的具體做法,對集團(tuán)內(nèi)部所有資產(chǎn)的定義、分類依據(jù)、分類標(biāo)準(zhǔn)、核算要求等進(jìn)行統(tǒng)一,這是推進(jìn)集團(tuán)公司內(nèi)部資產(chǎn)管理一致性的重要基礎(chǔ).有利于加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理,減輕期末的工作量。而集團(tuán)公司資產(chǎn)管理內(nèi)部的政策統(tǒng)一,可以方便集團(tuán)內(nèi)部各成員單位之間財務(wù)信息的匯總、分析和比較,為集團(tuán)公司的經(jīng)營決策提供有力保障。
3.2 完善資產(chǎn)內(nèi)部控制流程,降低資產(chǎn)管理組織難度
由于集團(tuán)公司各成員單位一般來源于各行各業(yè),因而集團(tuán)的經(jīng)營模式會呈現(xiàn)出多類型、多目標(biāo)的情況,加上自身資產(chǎn)數(shù)量巨大、種類繁多,這就要求集團(tuán)公司建立起完整、科學(xué)、高效的資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度,規(guī)范資產(chǎn)管理的操作程序和業(yè)務(wù)流程,根據(jù)資產(chǎn)管理的目標(biāo),設(shè)置資產(chǎn)管理部門,明確資產(chǎn)管理職責(zé),同時完善全面控制和具體控制措施,優(yōu)化資產(chǎn)管理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),降低管理的組織難度,加強(qiáng)集團(tuán)資產(chǎn)的日常管理。
3.3 嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,加強(qiáng)集團(tuán)資產(chǎn)管理
一方面,完善監(jiān)督機(jī)制。集團(tuán)公司在派遣內(nèi)部審計人員之前,應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部審計人員進(jìn)行培訓(xùn),使其對被審單位有一個基本認(rèn)識與了解,便于審計工作的開展。同時,內(nèi)部審計人員的委派,還應(yīng)遵循回避制度,避免審計人員和被審單位有任何的利益關(guān)系,防止他們之間互相勾結(jié)、謀取私利等情況,加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督;另一方面,完善績效考核評估。在集團(tuán)公司內(nèi)建立一套統(tǒng)一的績效考核系統(tǒng),把資產(chǎn)的管理作為重要考核內(nèi)容,采取物質(zhì)獎勵、精神獎勵等多種方式相結(jié)合的激勵措施,鼓勵內(nèi)部員工積極參與資產(chǎn)的日常管理,嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度。
3.4 優(yōu)化管理的流程,提高資產(chǎn)管理效率
管理的過程是開展資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)條件,是實(shí)現(xiàn)資金的流動獲取增值的基礎(chǔ)。通過優(yōu)化管理的流程,解決資產(chǎn)管理中的問題,提高資產(chǎn)管理的效率,從而保證集團(tuán)公司資產(chǎn)管理的有效進(jìn)行。對于資產(chǎn)的管理而言,不能一味地追求管理過程的優(yōu)化,追求管理風(fēng)險的降低,而應(yīng)在提高資產(chǎn)管理效果的同時,還要重視資產(chǎn)管理效率的提升。
3.5 加強(qiáng)員工隊伍建設(shè),提高專業(yè)素質(zhì)與能力
集團(tuán)公司的資產(chǎn)管理,離不開人的作用,所以改善集團(tuán)公司的資產(chǎn)管理,必須加強(qiáng)員工隊伍的建設(shè),形成以人才為核心,以專業(yè)技術(shù)水平為基礎(chǔ)的員工隊伍。集團(tuán)公司要重視人員培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè),定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提高人員的專業(yè)素質(zhì),建立完善的培訓(xùn)和考核機(jī)制,加強(qiáng)資產(chǎn)管理體系的建設(shè),重視資產(chǎn)管理的過程和具體操作。此外,集團(tuán)公司還應(yīng)大力推進(jìn)文化建設(shè),培育集團(tuán)自身的企業(yè)文化,促使員工形成共同的認(rèn)識,培養(yǎng)員工的歸屬感,使之更好地為集團(tuán)服務(wù)。
4 結(jié)語
針對集團(tuán)公司的資產(chǎn)管理復(fù)雜性等特性,其資產(chǎn)管理不僅需要統(tǒng)一的資產(chǎn)管理與核算制度,更是要嚴(yán)格執(zhí)行既定的制度,優(yōu)化管理的流程,加強(qiáng)員工隊伍的建設(shè),以便集團(tuán)公司資產(chǎn)管理的分析與決策,使資產(chǎn)管理的效果與效率得到提升。