石玄軍 侍煒

2014年中國大運(yùn)河列入《世界遺產(chǎn)名錄》，中河宿遷段和龍王廟行宮分別入選中國大運(yùn)河的遺產(chǎn)段和遺產(chǎn)點(diǎn)。作為河網(wǎng)密布、湖泊眾多的典型水鄉(xiāng)，宿遷的運(yùn)河史要比京杭大運(yùn)河更為悠久，演變也更為復(fù)雜曲折。悠悠運(yùn)河，不僅便利了宿遷與外部世界的交通，促進(jìn)了宿遷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為今日宿遷留下了豐富的歷史文化遺產(chǎn)。

一、滄桑運(yùn)河史

宿遷的運(yùn)河史最早可以追溯到春秋時(shí)期?！端?jīng)注疏》載：“偃王治國，仁義著聞，羽舟行上國，乃溝通陳蔡之間。”說的就是春秋時(shí)期徐國（國都在泗洪大徐臺村）國君徐偃王開挖淮陽（陳國都城）與上蔡（蔡國都城）之間的運(yùn)河，使沙水、汝水相互連接，陳蔡之間直接通航的事跡?？上в捎诤恿鞫啻胃牡酪约巴醭娴仍?，運(yùn)河故道都已蹤跡難尋，只能在泛黃的檔案記載中，才能窺見它們往昔的身影。

隋朝時(shí)，為了加強(qiáng)中央集權(quán)和南糧北運(yùn)，隋煬帝于大業(yè)元年（605）三月下令開鑿?fù)?jì)渠。通濟(jì)渠分為東西兩段。西段起自洛陽西面，東循陽渠故道由洛水入黃河；東段起自板渚（今河南滎陽北），引黃河水東行汴水故道，經(jīng)開封市折而向東南流，經(jīng)今杞縣、睢縣、寧陵至商丘東南行蘄水故道，又經(jīng)夏邑、永城、安徽宿縣、靈璧、泗縣、江蘇泗洪至盱眙縣城北注入淮河。今天宿遷境內(nèi)殘存的老汴河即當(dāng)年通濟(jì)渠的一段。通濟(jì)渠的開通，溝通了黃河、淮河、長江三大水系，便利了南北航運(yùn)，保證了朝廷百官和京師數(shù)十萬軍民的衣食住用，促進(jìn)了京師洛陽的繁華，意義非凡。

南宋與金對峙時(shí)期，雙方劃淮為界，戰(zhàn)爭連年不斷，暢通數(shù)百年的通濟(jì)渠漸漸歸于湮廢，只有宿遷泗洪段30多千米的老汴河仍保持著通濟(jì)渠的原貌。

元朝定都北京，為了加強(qiáng)北方政治、軍事中心與南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的連接，統(tǒng)治者下令將大運(yùn)河的方向由東西改成南北，從而奠定了今天大運(yùn)河的基礎(chǔ)。其中運(yùn)河蘇北部分為經(jīng)徐州，穿宿遷，到桃園（今泗陽縣）之南入淮口的泗水河段，在宿遷境內(nèi)121千米。遺憾的是，元帝國只重視泗水河段的漕運(yùn)，卻對附近的防洪、灌溉漠不關(guān)心，使泗水河段因黃河泥沙淤積成為“懸河”，兩岸百姓時(shí)常受到“懸河”潰決的災(zāi)難，苦不堪言。

明及清初，蘇北運(yùn)河借黃河故道（即古泗水）南行，即“以黃代運(yùn)”。但黃河時(shí)常泛濫改道，致使運(yùn)河泥沙淤積，漕運(yùn)不暢，嚴(yán)重影響京畿物資供應(yīng)?！肚迨犯濉ず忧尽份d：“糧艘抵宿遷，取道駱馬湖。湖淺水面闊，纖夫無所施，舟泥濘不得前。挑掘舁送，宿邑騷然。”為確保漕運(yùn)暢通，清初朝廷決定避開黃河，另開新的運(yùn)河。

康熙二十三年（1684），康熙南巡宿遷，在實(shí)地勘察后，下旨于黃河北岸遙堤、縷堤之間開鑿上起張莊運(yùn)口，經(jīng)駱馬湖南岸，過宿遷、桃源（今泗陽縣）到清河（今淮安市）仲家莊注入黃河、淮河交匯處清口的運(yùn)河河道。因位于兩堤之間，故命名為“中河”。在宿遷境內(nèi)112千米?？滴醵吣辏?688）又調(diào)整桃源縣南部運(yùn)河，并把運(yùn)河口移到楊莊。新開辟的中河“避黃河百八十里”，實(shí)現(xiàn)了黃運(yùn)河道完全分立。

但是好景不長，清中葉以后，黃河多次決口改道，侵淤運(yùn)河，導(dǎo)致中河河床不斷墊高，河身淺阻，河道漕運(yùn)時(shí)常阻斷。如道光四年（1824），運(yùn)河漕運(yùn)阻斷，致使北京遭遇一年多糧荒。清同治之后，運(yùn)費(fèi)省而速度快的海運(yùn)的出現(xiàn)和大規(guī)模使用，更讓河運(yùn)失去其重要性。光緒二十一年（1901），漕運(yùn)改為折色銀（折色銀：舊時(shí)謂所征田糧折價(jià)，征銀鈔布帛或其他物產(chǎn)。此處指繳納等值的銀鈔來代替原本通過運(yùn)河向京城繳納的田糧），至此，漕運(yùn)完全廢止。津浦鐵路的通車，更是讓河運(yùn)奄奄一息，不再受到重視。加上天災(zāi)人禍、戰(zhàn)亂頻繁，運(yùn)河趨于荒蕪。至此，成于元朝初年，盛于明清的京杭運(yùn)河于清末斷航，中河宿遷段只能保持區(qū)域性通航。民國時(shí)期亦是如此。

二、黃金水道

新中國成立后，國家百廢待興，經(jīng)濟(jì)困難，但仍擠出大量的人力物力治理京杭大運(yùn)河。地級宿遷市成立后，市委市政府更是下大力氣對中河宿遷段進(jìn)行了大規(guī)模分期治理，使中河實(shí)現(xiàn)了從衰落到復(fù)興的巨變。中河河道的治理，大體上分為以下幾個(gè)階段：

1. 1950—1957年中河整治

作為飽經(jīng)洪澇災(zāi)害侵襲的水鄉(xiāng)，建國后，宿遷地區(qū)的治水工作成為黨和政府工作的重中之重。這段時(shí)期運(yùn)河治理的成就，一是結(jié)合國家實(shí)施的蘇北導(dǎo)沂整沭工程，加固皂河至宿遷城西北與馬陵山腳運(yùn)河北堤；開挖邳洪河段并加固運(yùn)河右堤；開挖窯灣至曹甸段運(yùn)河；整修運(yùn)河宿遷至楊莊段；興建皂河節(jié)制閘和皂河船閘以調(diào)控中河與駱馬湖段水位；加固中河劉老澗以下堤防。二是1957年汛期沂沭泗特大洪水過后，為保證駱馬湖大堤安全，江蘇省實(shí)施了駱馬湖宿遷大控制工程。該工程使駱馬湖變?yōu)槌Ｄ晷钏?，提高了運(yùn)河宿遷段的防洪、灌溉和運(yùn)河通航能力，保證了北煤南運(yùn)，效果顯著。此外，為了恢復(fù)航運(yùn)，江蘇省治淮指揮部于1952年11月至1953年6月修復(fù)劉老澗船閘，后又興建劉老澗節(jié)制閘。

2. 1958—1981年中河治理

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，京杭運(yùn)河沿線貨運(yùn)量不斷增長，加上徐州及魯西南地區(qū)煤炭急需外運(yùn)，升級京杭運(yùn)河蘇北段的任務(wù)被提上了日程。1958年大運(yùn)河建設(shè)委員會和江蘇省大運(yùn)河工程指揮部相繼成立，統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)河治理，并將江蘇徐州至揚(yáng)州段的中運(yùn)河①及里運(yùn)河作為第一期擴(kuò)建工程。航道建設(shè)按照通航2×2000噸級頂推船或2000噸機(jī)動貨駁為主的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。擴(kuò)建工程北自徐州藺家壩，南至揚(yáng)州長江邊都天廟，全長404千米。由淮陰專區(qū)實(shí)施的中運(yùn)河擴(kuò)建工程上起邳州大王廟下至淮陰楊莊，全長162.5千米。

在宿遷境內(nèi)的中運(yùn)河第一期工程除疏浚航道和加固堤防外，還興建了泗陽船閘和泗陽節(jié)制閘、皂河船閘和皂河抽水站、劉老澗越閘、淮陰船閘，興建宿遷和泗陽縣城運(yùn)河大橋，附屬工程還有皂河抽水站、仰化灌溉渠首退建，泗陽城區(qū)排水工程，楊圩涵洞等。

3.中河1981年后的續(xù)建工程

1981年3月，時(shí)任國務(wù)院副總理的萬里視察京杭運(yùn)河時(shí)，做出充分利用水運(yùn)、繼續(xù)整治和利用京杭運(yùn)河分流北煤南運(yùn)、減輕津浦鐵路壓力的指示。為此，1982年3月13日，國家計(jì)委報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)下達(dá)《京杭運(yùn)河（濟(jì)寧至杭州）續(xù)建工程計(jì)劃任務(wù)書》，同意徐揚(yáng)段（京杭運(yùn)河蘇北段）按二級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新增北煤南運(yùn)能力1000萬噸，全段單向通航能力2000萬噸?；窗仓两缡椎闹泄∏谐魏筒焕魏佣伟炊壓降罉?biāo)準(zhǔn)實(shí)施，淮四段和零星淺窄段按三級航道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。為此，在中運(yùn)河上按長230米、寬23米、深5米標(biāo)準(zhǔn)興建皂河、宿遷、劉老澗、泗陽、淮陰、淮安、邵伯、施橋8座梯級復(fù)線船閘，興建和擴(kuò)建淮陰、泗陽、劉老澗、井頭兒、洋河灘、民便河、劉山、解臺8級抽水站。

在中運(yùn)河續(xù)建工程的1984年至1988年間，還按二級航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)疏浚了中運(yùn)河淮四段（泗陽一線船閘下游至二河口），按三級航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)疏浚了中運(yùn)河淺窄段（大王廟至鐵路橋、鐵路橋至皂河、皂河至泗陽）。

4.中河續(xù)建后工程

至20世紀(jì)末，隨著工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，各個(gè)梯級兩座船閘已不適應(yīng)船只過閘的需要。為此江蘇省交通廳決定在各個(gè)梯級興建三線船閘，并對包括中河河段在內(nèi)的運(yùn)河工程設(shè)施進(jìn)行升級。

在船閘建設(shè)方面，宿遷境內(nèi)的皂河、宿遷、劉老澗、泗陽復(fù)線船閘全部續(xù)建，并建成通航標(biāo)準(zhǔn)為2×2000噸頂推船，單項(xiàng)年通過貨運(yùn)能力2000至2500萬噸的三線船閘。其中宿遷三線船閘于2003年完成，皂河三線船閘于2006年完成，泗陽三線船閘于2007年完成，劉老澗三線船閘于2008年完成。

在工程設(shè)施方面，1997年5月至1998年9月，實(shí)施中運(yùn)河上段擴(kuò)大工程，使中運(yùn)河邳宿交界至二灣段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，泄洪流量5500立方米/秒，排洪能力提高500立方米/秒；拓寬中運(yùn)河宿洋段；對幸福涵洞進(jìn)行移址擴(kuò)孔，使歷年汛期市區(qū)八一路以北、黃河路兩側(cè)居民家中經(jīng)常進(jìn)水的局面一去不復(fù)返；1996年地級宿遷市成立后，先后建造了宿遷二號橋、宿遷三號橋、引湖大橋、發(fā)展大道運(yùn)河大橋、市府東路運(yùn)河大橋、項(xiàng)王大橋、開發(fā)區(qū)運(yùn)河大橋、泗陽二號橋等9座運(yùn)河大橋，并在宿遷一號橋原址重新建造了宿遷大橋，解決了運(yùn)河兩岸居民通行和城市發(fā)展問題；2009至2012年間開工興建劉老澗二站和皂河二站，更好地確保了南水北調(diào)全線通水目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在黨和政府的長期治理下，今天的宿遷中河，不僅全部恢復(fù)航運(yùn)，而且全部建成二級航道，成為大運(yùn)河沿線通航條件最好，船舶通過量最大，航運(yùn)價(jià)值最高的“黃金水道”。宿遷中河再次以輝煌的成就，呈現(xiàn)在世人的面前。

三、風(fēng)景如畫

從空中俯瞰，今天的中河猶如一條美麗的玉帶，由西北向東南斜穿宿遷城區(qū)，狀若彎弓，將主城區(qū)一分為二。放眼望去，運(yùn)河沿岸不僅擁有水清岸綠的自然風(fēng)光，更有亭廊塔石、公園茶坊、小橋流水的人文景觀。自然與人文的和諧搭配，渾然天成，成為生態(tài)宿遷最亮麗的名片。如詩如畫的運(yùn)河風(fēng)光，向人們訴說著中河城區(qū)段綜合治理的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

時(shí)光回溯到2001年。當(dāng)時(shí)的宿遷運(yùn)河雖然經(jīng)過長期治理，但運(yùn)河環(huán)境臟亂差的局面沒有得到根本的改變，并且還存在著防洪隱患，這些與宿遷生態(tài)立市的目標(biāo)還有很大差距。為了根治運(yùn)河附近水環(huán)境臟亂差的頑癥，充分發(fā)揮城區(qū)河道工程防洪、通航、調(diào)水功能，建設(shè)綠色生態(tài)城市，提升城市品位，2001年2月24日，宿遷市一屆人大六次會議通過了《關(guān)于“呼應(yīng)南水北調(diào)東線工程，綜合整治中運(yùn)河，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的議案”的決議（草案）》。2002年初，市委市政府提出舉全市之力綜合整治中河宿遷城區(qū)段的宏偉目標(biāo)，拉開了中河城區(qū)段綜合整治的序幕。

宿遷中河綜合整治工程于2002年6月開工，至2007年5月竣工。在工程實(shí)施的責(zé)任劃分上，宿遷閘下游左岸（東岸）由宿豫區(qū)政府組織實(shí)施，宿遷閘上兩岸及宿遷閘下右岸（西岸）由宿遷市水利局組織實(shí)施。工程在實(shí)施過程中，貫穿“以人為本，以生態(tài)為源”的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持綜合整治與城市總體規(guī)劃相吻合，防洪治污與經(jīng)濟(jì)開發(fā)相結(jié)合，景觀建設(shè)與文化傳統(tǒng)相融合的指導(dǎo)思路，把防洪、生態(tài)、景觀建設(shè)融為一體，以此來增加城市亮點(diǎn)，提升城市品位。主要工程如下：在航道疏浚、防洪搶險(xiǎn)建設(shè)方面，加固及新筑堤防14.1千米，興建擋洪墻及護(hù)岸工程36.6千米，鋪設(shè)抗洪搶險(xiǎn)道路25.2千米，新建灌溉泵站3座，排澇泵站1座。在橋梁、道路建設(shè)方面，新建、改建橋涵105座（含景觀配套橋梁33座），鋪筑道路30千米。在生態(tài)修復(fù)方面，兩岸綠化長度35千米，新增綠地面積150萬平方米，累計(jì)栽植喬灌木88萬余株。在景觀建設(shè)方面，建設(shè)景觀廣場5處，親水平臺與景觀小品等30處。整個(gè)工程共計(jì)整治河道16.5千米，建成運(yùn)河風(fēng)光帶7.1千米。

綜合治理后的城區(qū)運(yùn)河風(fēng)光帶在2008年被水利部批準(zhǔn)為國家級水利風(fēng)景區(qū)，2011年又獲得江蘇人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。宿遷人民對運(yùn)河的治理工作沒有因此而停滯不前。2015年，市政府印發(fā)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)中心城市運(yùn)河沿線綜合整治方案的通知》（宿政辦發(fā)﹝2015﹞46號），計(jì)劃對中河沿線實(shí)施違章建設(shè)整治、歷史文化保護(hù)、環(huán)境景觀建設(shè)等12項(xiàng)工程。明確將以中河的自然、歷史與文化資源為特色，打造一條運(yùn)河休閑觀光帶，與三臺山、駱馬湖共同構(gòu)建宿遷旅游休閑金三角。項(xiàng)目建設(shè)周期為2016—2022年。2017年，市委、市政府緊密結(jié)合宿遷生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和“江蘇生態(tài)大公園”建設(shè)的目標(biāo)，制定了《宿遷市生態(tài)河湖行動計(jì)劃（2018—2020年）》，該計(jì)劃明確指出打造運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶，把大運(yùn)河建設(shè)成為高顏值的生態(tài)長廊、高品位的文化長廊、高效益的經(jīng)濟(jì)長廊的宏偉目標(biāo)。

漫步在宿遷中河風(fēng)光帶，一步一景，盡情享受人文與自然的曼妙結(jié)合。放眼望去，一群群游客徜徉其間，熱鬧非凡；一座座大橋飛渡兩岸，雄偉壯觀；一艘艘航船往來穿梭，百舸爭流。歷史悠久、飽經(jīng)滄桑的中河，舊貌換了新顏！

參考文獻(xiàn)

[1]宿遷市地方志編纂委員會：《宿遷市志》第十編，江蘇人民出版社，1996年12月。

[2]宿遷市水務(wù)局：《宿遷市水利志》第二篇第三章，中國水利水電出版社，2014年3月。

[3]程芳銀、金國旗：《宿遷史話》，中國文史出版社，2009年10月。

[4]程芳銀、朱伯儉：《經(jīng)典宿遷》水韻篇，鳳凰出版社，2014年9月。

[5]朱伯儉：《宿遷水韻》，中國文史出版社，2009年10月。

注釋

①中運(yùn)河包括明代開挖的迦南河段，即陶河口至直河口段，加上明代天啟年間開挖的通濟(jì)河段和清代康熙年間河工靳輔開挖的皂河、支河、中河。今日中運(yùn)河上接山東臺兒莊市韓莊運(yùn)河，過江蘇徐州、宿遷，到淮陰與里運(yùn)河相接。