摘 要:檔案管理是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中必不可少的重要工作環(huán)節(jié),其獨(dú)特的數(shù)據(jù)管理性在公司、單位中都占據(jù)重要的地位。煙草行業(yè)作為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一部分,其在當(dāng)下信息化社會(huì)不斷推進(jìn)的過程中應(yīng)積極適應(yīng)新時(shí)代的要求,加強(qiáng)檔案管理信息化的建設(shè),充分融入大數(shù)據(jù)時(shí)代,使得檔案資源管理工作在煙草行業(yè)中發(fā)揮出自己的工作價(jià)值。本文基于信息化建設(shè)對(duì)煙草行業(yè)檔案管理的重要意義,分析了當(dāng)下煙草行業(yè)在檔案管理工作中的不足和亟待解決的問題,提出了幾點(diǎn)優(yōu)化完善信息化管理的策略方案,希望能推進(jìn)我國未來煙草行業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:煙草行業(yè);檔案管理;信息化;不足;發(fā)展
一、信息化對(duì)煙草行業(yè)檔案管理的重要意義
煙草行業(yè)作為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,其中信息化檔案管理建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性工作,是提高企業(yè)生產(chǎn)力的必然需求,隨著信息化時(shí)代的不斷發(fā)展和進(jìn)步,各行各業(yè)的文化事業(yè)工作必須緊跟時(shí)代步伐,煙草行業(yè)的檔案數(shù)據(jù)量和利用率近年來有顯著提高,以往傳統(tǒng)的人工檔案記錄與檢索已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)代的需求,需要企業(yè)積極學(xué)習(xí)利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)內(nèi)部檔案資源數(shù)據(jù)做收集、歸納、分類、處理、存儲(chǔ)和檢索利用,同時(shí)要求檔案管理工作人員始終秉持職業(yè)道德觀念,這樣一來才能推進(jìn)煙草企業(yè)的快速進(jìn)步。
我國檔案管理局于2018年10月23日公布《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》,并將于2019年1月1日起正式施行,規(guī)定中對(duì)我國企業(yè)機(jī)關(guān)檔案管理從機(jī)構(gòu)和人員、基礎(chǔ)設(shè)施、管理要求、信息化建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)與處罰五大方面進(jìn)行了明確聲明和規(guī)范,未來想要實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的飛躍性發(fā)展離不開檔案管理工作發(fā)展的支撐,煙草行業(yè)作為國內(nèi)重要組成部門必須積極響應(yīng)國家號(hào)召,順應(yīng)時(shí)代潮流,不斷建設(shè)信息化檔案管理工作體系。
二、當(dāng)下煙草行業(yè)檔案管理工作的不足
1.缺乏規(guī)范高效的檔案信息管理制度
我國檔案管理標(biāo)準(zhǔn)制度可以追溯到20世紀(jì)80年代,在制定一套規(guī)范化的檔案信息管理方案至今已經(jīng)逐漸形成了一套較為完善的體系,但其中煙草行業(yè)中仍然存在檔案數(shù)據(jù)分散化的缺點(diǎn),難以實(shí)現(xiàn)高效、規(guī)范和集中的檔案管理模式。近年來隨著信息化技術(shù)的不斷推進(jìn),不夠高效和集中的數(shù)據(jù)管理問題也越發(fā)突現(xiàn)在行業(yè)運(yùn)營中,尤其是煙草行業(yè)的檔案管理在整個(gè)市場(chǎng)體系中較為封閉,還未完全在國家檔案數(shù)據(jù)庫中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。雖然目前已經(jīng)有很多煙草公司在信息化檔案管理的創(chuàng)新思維指導(dǎo)下,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定的革新和進(jìn)步,但在整體管理模式上還缺乏統(tǒng)一規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),仍存在檔案數(shù)據(jù)遺漏、丟失現(xiàn)象,未能形成一套統(tǒng)一規(guī)范化的管理機(jī)制,導(dǎo)致目前煙草行業(yè)的檔案數(shù)據(jù)管理效率不高,難以實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展。
2.信息化發(fā)展仍處于初步探索期
煙草行業(yè)在計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和發(fā)展下,逐漸由手動(dòng)檔案錄入轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)檔案錄入,從上世紀(jì)80年代至今,煙草行業(yè)整體檔案建設(shè)管理還處于初步探索的發(fā)展階段。首先很多企業(yè)現(xiàn)在仍使用手動(dòng)查詢數(shù)據(jù)檔案的方式,很難及時(shí)、全面的獲取到原始數(shù)據(jù)信息,無法適應(yīng)信息化時(shí)代對(duì)數(shù)據(jù)提出的高效、全面、準(zhǔn)確的利用要求,而且當(dāng)下檔案信息數(shù)據(jù)庫處于封閉管理的模式,很多檔案數(shù)據(jù)仿佛被鎖在了信息庫里,無法及時(shí)的獲取并利用,導(dǎo)致大量的檔案數(shù)據(jù)不能及時(shí)流通;其次,煙草行業(yè)的整體數(shù)據(jù)交流效率較低,不同地區(qū)和不同企業(yè)之間的信息化水平也存在較大的差異,甚至在同一企業(yè)內(nèi)的不同檔案管理室內(nèi)也無法實(shí)現(xiàn)全面的資源共享,同時(shí)一部分企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)和手工檔案錄入,缺乏信息化意識(shí),沒有建立全面完善的檔案數(shù)據(jù)庫;最后,我國目前很多行業(yè)開發(fā)的檔案信息技術(shù)不足以維持企業(yè)的高速發(fā)展,達(dá)不到信息時(shí)代提出的要求。
3.缺乏專業(yè)的檔案管理工作人員
檔案管理工作人員是推進(jìn)煙草行業(yè)信息化檔案建設(shè)的主力軍,目前煙草企業(yè)主要將管理人員分為一般、兼職、專職三種類型,其中只有專職管理人員具備綜合的工作素養(yǎng)和專業(yè)能力,而兼職與一般管理人員有專業(yè)限制和經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷,他們往往是從其他部門和行業(yè)臨時(shí)調(diào)動(dòng)而來,不僅缺少專業(yè)的管理技能,還缺乏對(duì)檔案管理的重視和工作責(zé)任心;在信息化技術(shù)逐漸普及的情況下,此類管理人員很難快速的接收新知識(shí)和新技術(shù),也無法將其充分的應(yīng)用于煙草行業(yè)的檔案數(shù)據(jù)管理中,是未來煙草行業(yè)需要著重關(guān)注的問題。
三、未來發(fā)展信息化煙草行業(yè)檔案管理的策略
1.健全檔案信息管理資源數(shù)據(jù)庫
檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的全面化建設(shè)是煙草行業(yè)發(fā)展信息化管理的核心工作,檔案信息作為存儲(chǔ)內(nèi)部數(shù)據(jù)和人員基礎(chǔ)信息的依據(jù),對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展越發(fā)重要。《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》提到企業(yè)機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)化檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,將檔案管理與企業(yè)整體實(shí)現(xiàn)信息化統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源共享,并且在建設(shè)數(shù)據(jù)檔案庫時(shí)應(yīng)滿足《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》和《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)等的要求與規(guī)范。具體可先完善檔案資源數(shù)據(jù)庫的檢索功能,將目錄進(jìn)行統(tǒng)一整理和重新規(guī)劃,提高今后對(duì)專業(yè)文件的快速利用;其次對(duì)于數(shù)據(jù)庫中利用率高的重要文件要加大數(shù)字化保護(hù)力度,防止信息的丟失和缺漏,提高檔案數(shù)據(jù)的綜合利用率;最后,企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)新科技和新技術(shù),對(duì)數(shù)據(jù)庫資源進(jìn)行收集與管理,電子檔案作為未來企業(yè)主要的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式,如何實(shí)現(xiàn)利用最大化至關(guān)重要,對(duì)于電子檔案一定要實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督管理和檢查,優(yōu)化數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)技術(shù),不斷實(shí)現(xiàn)信息檔案管理的全面發(fā)展。
2.優(yōu)化檔案管理設(shè)計(jì)方案
檔案信息化管理建設(shè)不能只是紙上談兵,其同樣需要合理的設(shè)計(jì)方案原則作為支撐,《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》要求機(jī)關(guān)部門應(yīng)依據(jù)不同類別、載體或形式對(duì)數(shù)據(jù)檔案進(jìn)行協(xié)調(diào)分配和管理,已經(jīng)設(shè)立好的管理方案不能隨意進(jìn)行改變。企業(yè)不僅要充分聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部各部門的文件、資料和數(shù)據(jù)信息,將所有業(yè)務(wù)做到充分的銜接和統(tǒng)一管理,進(jìn)而達(dá)到對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有檔案的全面控制。企業(yè)內(nèi)部的整體數(shù)據(jù)檔案管理方案不僅要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù),還要考慮到各個(gè)部門檔案數(shù)據(jù)的特殊需求,從檔案制作、查詢利用、存儲(chǔ)管理三大方向上建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口,方便今后企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行高效的利用和管理。
3.建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范化信息管理
如何對(duì)煙草行業(yè)的數(shù)據(jù)信息歸納、優(yōu)化和整理是實(shí)現(xiàn)信息化檔案管理建設(shè)的根本目的,因此我們應(yīng)基于企業(yè)的核心發(fā)展方向,建立統(tǒng)一規(guī)范的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源利用最大化,這是未來發(fā)展信息化檔案建設(shè)的必然方向。但企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)注意,在建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的信息管理模式同時(shí),不能一味的尋求合作伙伴,一味的追求技術(shù)上的領(lǐng)先,而應(yīng)該充分結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際形勢(shì),無論是從資金投入還是企業(yè)整體運(yùn)營上,都應(yīng)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)把控,制定一套適合自身發(fā)展的信息管理模式。
4.維護(hù)檔案管理體系的安全性
信息化檔案管理為煙草行業(yè)的發(fā)展帶來了便利,同時(shí)也帶來了信息安全問題,我們?cè)诶眯畔⒓夹g(shù)對(duì)檔案信息做快捷高效的處理和應(yīng)用時(shí),一定不能忽略檔案信息的特殊性和復(fù)雜性,其在一定程度上會(huì)給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,這是相關(guān)部門和工作人員需要重視的關(guān)鍵問題?!稒C(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》提到對(duì)數(shù)據(jù)檔案應(yīng)定期進(jìn)行檢查、核對(duì)和讀取檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)有受損文件要做及時(shí)地恢復(fù)和備份,檔案部門在對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行信息化處理的同時(shí)一定要注意提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全保密性,研究開發(fā)一套嚴(yán)密的信息安全保護(hù)技術(shù)方案,防止在對(duì)檔案信息進(jìn)行管理和利用時(shí)發(fā)生泄密的現(xiàn)象,充分保護(hù)企業(yè)的安全運(yùn)營。
5.培養(yǎng)專業(yè)化的信息管理人才隊(duì)伍
人才是每一個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵,同樣也是煙草行業(yè)發(fā)展信息化檔案管理建設(shè)的重要資源支撐,《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》規(guī)定企業(yè)必須建立專業(yè)負(fù)責(zé)人和辦公人協(xié)調(diào)處理檔案管理相關(guān)事務(wù),此外還應(yīng)成立機(jī)關(guān)檔案工作網(wǎng)絡(luò),并配備相關(guān)管理人員。企業(yè)應(yīng)面向社會(huì)廣納人才,從日常工作生活中注意培養(yǎng)員工的職業(yè)道德修養(yǎng)和工作責(zé)任心,讓檔案管理人員充分樹立信息化檔案管理觀念,培養(yǎng)自身良好的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)態(tài)度,不僅要具備專業(yè)的檔案管理知識(shí),還應(yīng)掌握當(dāng)下多元化時(shí)代的知識(shí)體系,從而培養(yǎng)一批綜合型素質(zhì)人才隊(duì)伍。此外,企業(yè)可以充分引入外界優(yōu)秀的學(xué)習(xí)資源,聘請(qǐng)資深的管理專家為企業(yè)內(nèi)部員工做技能培訓(xùn),通過與專業(yè)信息部門的合作交流引入新技術(shù)和新方法,利用多種方式來不斷提升管理人員的專業(yè)技術(shù)。
四、結(jié)語與展望
綜上所述,煙草行業(yè)發(fā)展信息化檔案管理工作勢(shì)在必行,是未來全面推進(jìn)企業(yè)深化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益持續(xù)增長的重要工作。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,大數(shù)據(jù)和信息化已經(jīng)成為各行各業(yè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)型方向,我們不僅要從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)提升,更要從觀念上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持以電子文檔資料更好地服務(wù)于企業(yè)整體發(fā)展的理念,積極面對(duì)當(dāng)下煙草行業(yè)檔案管理工作的不足,分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取相應(yīng)的策略方案不斷地優(yōu)化信息化檔案管理模式,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更統(tǒng)一規(guī)范、高效完善的信息化管理建設(shè)。
總之,在未來推進(jìn)信息化檔案管理建設(shè)時(shí),應(yīng)積極結(jié)合煙草行業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,接和新思想和新技術(shù),堅(jiān)持“秉持重點(diǎn),推動(dòng)全局”的根本原則,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部信息資源的流通,從而帶動(dòng)整個(gè)煙草行業(yè)所有部門的共同進(jìn)步。
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作者簡(jiǎn)介:趙鈺(1985-),女,山西臨汾人,碩士,山西省煙草專賣局,職稱:檔案館員(中級(jí)),研究方向:檔案、新聞、網(wǎng)站、輿情。