許穎

“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建”，這是中國共產(chǎn)黨與中國共青團(tuán)在90多年的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐形成的一種默契關(guān)系。黨建帶團(tuán)建，總體來說分為以下五個方面，即帶思想建設(shè)、帶機(jī)制建設(shè)、帶組織建設(shè)、發(fā)揮作用同步服務(wù)對象、結(jié)合工作條件，黨團(tuán)資源同步建設(shè)。對于高校這個具體對象來說，以上五個方面均能夠在黨團(tuán)之間出現(xiàn)無形橋梁，將校黨委的意志決策貫徹落實(shí)到每一個基層團(tuán)員，也讓每一名同學(xué)的心聲有渠道被黨組織感知。

一、從活力工程視閾理解什么是黨建帶團(tuán)建

活力工程的具體實(shí)施主要是從完善團(tuán)支部組織建設(shè)提升團(tuán)組織的運(yùn)行活力、主題活動和團(tuán)員意識教育提升團(tuán)學(xué)工作的開展活力、團(tuán)支部網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)提升團(tuán)員的參與活力三個方面入手，強(qiáng)化團(tuán)員意識，提升團(tuán)員活力。

從團(tuán)支部的構(gòu)架建設(shè)和責(zé)任分工角度而言，學(xué)生推優(yōu)入黨等重要事宜，需要黨組織帶動團(tuán)組織，開展認(rèn)真嚴(yán)肅、不帶偏見的人員考察摸排工作。如果單由團(tuán)組織唱獨(dú)角戲，所謂的“擇優(yōu)推選”，自然也不能夠做到面面俱到，需上級黨組織統(tǒng)一定標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)，才能營造出風(fēng)清氣正、積極向上的推優(yōu)氛圍。

從團(tuán)支部制度建設(shè)方面，“三會一課”制度、班團(tuán)主題班會制度和每半年一次的民主生活會制度，都是量體裁衣，將黨支部制度建設(shè)的方法加以演變而產(chǎn)生。大學(xué)的新生許多都是剛剛開始接觸正規(guī)的團(tuán)組織生活制度，自然對其中的標(biāo)準(zhǔn)和要求拿捏不準(zhǔn)。黨組織的監(jiān)督和指導(dǎo)，在這一方面就顯得尤為重要，直接關(guān)系到團(tuán)組織生活能否落到實(shí)處。

團(tuán)支部思想建設(shè)方面，理論學(xué)習(xí)需要貫徹始終。大學(xué)生思想活躍、思維靈活、創(chuàng)造力強(qiáng)，在理論學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐方面都有著天然優(yōu)勢，然而鑒于大學(xué)的特殊性，學(xué)生之間由于專業(yè)區(qū)分產(chǎn)生的課業(yè)安排不同，理論學(xué)習(xí)的時間安排和內(nèi)容選擇都顯得至關(guān)重要。以萬里學(xué)院為例，每一屆黨校培訓(xùn)班第一講都由學(xué)校黨委書記親自授課，不僅加強(qiáng)了黨校學(xué)員們對于理論學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅認(rèn)識，更將黨帶團(tuán)的先進(jìn)做法代代傳承，將指導(dǎo)、監(jiān)督等作用發(fā)揮到極致，保證了黨校質(zhì)量和思想教育理論學(xué)習(xí)的成效。

二、從活力工程視閾梳理大學(xué)黨帶團(tuán)存在的問題

（一）團(tuán)員思想上的改造收效甚微

大學(xué)生群體中，團(tuán)員眾多，情況復(fù)雜。其中渾水摸魚不愿意接受先進(jìn)思想洗禮者不在少數(shù)，再加上大學(xué)管理模式相比于中學(xué)更加寬松，許多團(tuán)員將團(tuán)課教育等同于一般專業(yè)課的學(xué)習(xí)，將團(tuán)日活動等同于一般的班級活動。但如何讓黨的先進(jìn)理論和思想傳達(dá)到大學(xué)黨團(tuán)體制的神經(jīng)末梢，仍然是個很難的課題。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，本校每學(xué)年組織的黨校教育中，僅因?yàn)槔碚摽荚嚥缓细穸ソM織發(fā)展資格的學(xué)生就占黨?？?cè)藬?shù)的百分之五到十五。這一數(shù)字令人觸目驚心，歸根結(jié)底暴露出的，還是團(tuán)員思想上的不重視，導(dǎo)致了教育中最重要的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象。

（二）團(tuán)員干部的個人素質(zhì)存在差距

高校中團(tuán)組織的建設(shè)少不了學(xué)生委員會這個重點(diǎn)一環(huán)，學(xué)生會的干部質(zhì)量直接決定了學(xué)生會工作的質(zhì)量。以萬里學(xué)院基礎(chǔ)學(xué)院為例，下設(shè)的三個書院各自成立書院學(xué)生會，由各書院團(tuán)總支部書記指導(dǎo)工作，進(jìn)行監(jiān)督。干部們大多在進(jìn)入大學(xué)之前沒有具體的工作經(jīng)驗(yàn)，對團(tuán)組織建設(shè)流程不甚了解，與普通同學(xué)之間的溝通交流較弱，無法很好完成團(tuán)組織賦予的工作任務(wù)。

（三）主題活動的開展質(zhì)量不達(dá)預(yù)期

作為團(tuán)組織的基本單元，團(tuán)支部在組織班級開展主題活動方面作用明顯。在黨組織的帶動下，組織團(tuán)員青年參加實(shí)踐活動，培養(yǎng)團(tuán)員青年實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。大膽創(chuàng)新活動載體和工作方式，針對團(tuán)員青年的需求點(diǎn)、熱點(diǎn)開展活動，然而部分團(tuán)支部仍然成為了團(tuán)組織活動開展的桎梏。部分團(tuán)支書以課業(yè)繁忙、團(tuán)員參與積極性不高等理由為借口，上有政策、下有對策，開展活動基本以拍照片為主，甚至一次活動的照片用兩到三次，應(yīng)付檢查。這一現(xiàn)象充分暴露出了基層單位凝聚力不足、團(tuán)員對自身身份不認(rèn)同，缺乏先進(jìn)性和光榮感等具體問題。

（四）網(wǎng)媒建設(shè)的推動作用助力不強(qiáng)

建設(shè)一支網(wǎng)絡(luò)與新媒體人才隊(duì)伍，對于團(tuán)組織的發(fā)展來說，能夠起到很好的宣傳和推動作用，讓團(tuán)組織中的先進(jìn)個人和先進(jìn)事跡得到廣泛的宣傳，對于團(tuán)支部活動能夠起到很好的完善作用。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然所有基層團(tuán)組織都通過建立班級公眾號或網(wǎng)絡(luò)平臺的方式嘗試建立人才隊(duì)伍和有效的工作機(jī)制，但在實(shí)際宣傳的過程中仍然困難重重。網(wǎng)媒建設(shè)的推動作用沒有能夠很好地展現(xiàn)出來，團(tuán)組織的宣傳工作仍然停留在一個巴掌拍不響的尷尬階段。

三、從活力工程視閾剖析黨帶團(tuán)的加強(qiáng)帶動方法

（一）加強(qiáng)黨對團(tuán)的工作領(lǐng)導(dǎo)，重要任務(wù)是完善團(tuán)支部組織建設(shè)

黨委重視對團(tuán)工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)，將團(tuán)工作納入黨委年度考核內(nèi)容，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，做好團(tuán)員統(tǒng)計(jì)與管理工作。嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)內(nèi)“三會一課”制度。

（二）加強(qiáng)團(tuán)的組織陣地建設(shè)，要將搞好主題活動作為重中之重

團(tuán)支部主動發(fā)揮作用，將團(tuán)支部活動作為主要工作抓實(shí)抓細(xì)，黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用，對于團(tuán)支部作用不明顯、團(tuán)員積極性不高的個別班級和個別人進(jìn)行批評教育，促使團(tuán)員們建立正確的組織觀念。以“雷鋒月”、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“十一”國慶節(jié)等紀(jì)念日為契機(jī)，大力宣傳，對廣大團(tuán)員青年進(jìn)行愛黨、愛國、愛社會主義教育，增強(qiáng)團(tuán)員青年的民族自信心和自豪感。

（三）帶動團(tuán)的成員思想進(jìn)步，需把抓好理論學(xué)習(xí)當(dāng)成首要任務(wù)

堅(jiān)持用正確的思想理論指導(dǎo)青年思想政治工作，定期開展黨課、團(tuán)課，將重要崗位上的團(tuán)干部都納入學(xué)習(xí)成員范圍。通過定期考試、談心談話、上交報告等方法觀察其思想進(jìn)步情況，及時把握思想動態(tài)。理論學(xué)習(xí)要將習(xí)近平系列重要講話、社會主義核心價值觀等重要內(nèi)容反復(fù)講，講具體。通過展開大討論、征文比賽、筆記展示等方式豐富學(xué)習(xí)方法，找出學(xué)習(xí)先進(jìn)的典型，給全體團(tuán)員樹立榜樣。

（四）帶動團(tuán)員工作質(zhì)量提升，催生實(shí)踐的活力應(yīng)當(dāng)被放在首位

堅(jiān)持“黨委關(guān)切、青年關(guān)心、黨委能為”的工作思路，廣泛地開展崗位練兵和崗位實(shí)踐活動。以暑期社會實(shí)踐等形式為依托，讓團(tuán)員們在社會實(shí)踐的過程中豐富自己的見聞，提高工作能力，對自身的工作產(chǎn)生新的認(rèn)識，在工作方法上找到新的突破口，促使其在本職工作中發(fā)揮更好的積極作用。