【摘要】:加強我國農(nóng)村女性進行職業(yè)教育與培訓的對于農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的意義十分重大,本文從女性主義視角出發(fā),分析影響我國農(nóng)村女性培訓的因素,提出加強農(nóng)村女性培訓的對策,發(fā)揮女性作用,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:職業(yè)教育 培訓 農(nóng)村
全國婦聯(lián)關(guān)于貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展綱要(2010-2020)》促進女性成長的意見中指出:“深刻認識新形勢下女性成長的重大意義,促進女性成長是貫徹落實男女平等基本國策的客觀要求”“要加強教育培訓,為女性人才提高素質(zhì)增強實力提供服務(wù)”1。農(nóng)村職業(yè)教育與培訓在農(nóng)村人力資源開發(fā)中發(fā)揮著重大作用,為農(nóng)村建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)的初中級建設(shè)人才和熟練的勞動者,其中對農(nóng)村女性進行職業(yè)教育與培訓的意義十分重大。
首先,加強農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓有利于提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村青壯年男性勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,婦女成為家庭農(nóng)副業(yè)的主要勞動力,農(nóng)村勞動力主體呈現(xiàn)出女性化趨勢。,農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓作為農(nóng)村女性人力資本投資的重要形式,是培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收良性互動格局的主要途徑。
其次,加強農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓有利于提高其勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。隨著城市化的發(fā)展,社會對勞動力素質(zhì)的要求也越來越高,大量的農(nóng)村女性勞動力由于素質(zhì)不高,缺乏就業(yè)技能,不能很好地融入當?shù)氐慕?jīng)濟生活,制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了勞動力轉(zhuǎn)移層次的提高。通過接受職業(yè)教育與培訓,農(nóng)村女性就能掌握一定文化知識和先進技術(shù),就會在就業(yè)轉(zhuǎn)移時提高其就業(yè)穩(wěn)定性和工資水平。因此,職業(yè)教育與培訓對農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移具有重要作用。
一、影響農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓的因素
(一)傳統(tǒng)文化觀念的影響
在我國傳統(tǒng)文化的影響下,“男主女從”從簡單的兩性和分工到被制度化,女性定位于在家庭充當賢內(nèi)助,男性則外出掙錢,是參政議政的當家人。在此誤導(dǎo)下,也就出現(xiàn)了男女兩種不同的能力資源評價標準,并錯誤地認為女性的主要資源在于她的生育能力,而男性的主要資源在于他的工作能力。對能力資源評價的雙重標準和賦予男女不同的規(guī)范,無疑會對兩性社會化產(chǎn)生影響。對于農(nóng)村家庭來講,男孩子受教育的收益留在家庭內(nèi)部,而女孩子受教育的收益要“流向”其他的家庭,受這種觀念的影響,不僅在家庭內(nèi)部,社會對女性勞動力也存在歧視,女性勞動者的收入普遍低于男性,這就間接造成了女性教育成本的提高,家庭就更加不愿意讓女性接受教育或培訓,農(nóng)村家庭多男孩子受教育的投資積極性一般高于女性2。
(二)高強度的勞動和生理負擔
由于我國農(nóng)民的非農(nóng)化進程并不是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力高度發(fā)達的基礎(chǔ)上展開的,從普遍情況來看,農(nóng)業(yè)對人力的依賴還很大,農(nóng)業(yè)的機械化和社會化的程度仍然很低,再加上婦女的生育負擔以及尚未社會化的大量家務(wù)負擔,因此女性的農(nóng)業(yè)社會化過程勢必給農(nóng)村婦女增加更高的勞動強度和沉重的生理負擔。女性的利益往往在家庭中更容易被忽視和犧牲。由于妻子長期以來一直是個犧牲者的角色:為了丈夫的發(fā)展、兒女的成長、老人的安康而犧牲自己的青春、愛好、理想、時間、精力等這些女性所能夠付出的東西。女性的這種犧牲雖然受到了贊揚,但卻被認為是理所當然的。這從另一個側(cè)面說明女性的主體性在家庭中遭到漠視和踐踏,女性的利益被贊美的言辭不斷地“犧牲”。
(三)女性教育資源投入的不平衡
舒爾茨曾說過:“窮人福利改善的決定要素不是耕地、空間和能源而是人口質(zhì)量的改善和知識的增進。”最主要最關(guān)鍵的就是女性人力資本投入不足,農(nóng)村婦女受教育程度普遍偏低。大量的研究表明,受教育程度與收入存在正相關(guān)關(guān)系。家庭是人力資本的投資主體,家庭經(jīng)濟條件對于孩子教育投資起著決定性的作用,絕大部分農(nóng)村家庭的教育投資具有性別偏好。在經(jīng)濟因素與性別因素交互作用下,貧困農(nóng)民家庭傾向于將稀缺的教育資源分配給男孩,女性在家庭教育資源配置中處于不利的地位,越是資源缺乏的家庭,越有可能犧牲女孩的教育權(quán)益而保證男孩受教育的需求。
另外,農(nóng)村教育資源的稀缺性也影響女性接受職業(yè)教育的機會。農(nóng)村的學校數(shù)量少,而且教育質(zhì)量偏低,部分鄉(xiāng)里只有一所初級中學或高級中學,優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在縣級地區(qū)。如上所述,在傳統(tǒng)性別觀念的影響下,這種稀缺的教育資源理所當然由男性享受。因此,受農(nóng)村經(jīng)濟資源以及教育資源的制約,大多數(shù)農(nóng)村女孩所完成的學校教育年限比城市女孩少,而且教育質(zhì)量比城市女孩低。而農(nóng)村職業(yè)教育主要招收全口制青少年學生,需要具備相應(yīng)的入學資格,并通過規(guī)定的考試,低教育程度的女性根本沒有選擇職業(yè)教育培訓的資格3。
二、促進農(nóng)村女性職業(yè)教育與培訓的對策
(一)重視農(nóng)村女性職業(yè)培訓,創(chuàng)造外部良好發(fā)展環(huán)境
各級組織以及全社會都要重視婦女工作,增強開發(fā)農(nóng)村婦女人力資源的主動性和責任感,動員社會各方面都來關(guān)心和支持農(nóng)村女性人才隊伍建設(shè),營造一種女性自強值得尊重,女性創(chuàng)業(yè)值得贊賞,女性成功值得學習的社會氛圍。同時各級政府以及各類非政府組織,開展了一系列促進農(nóng)村女性教育發(fā)展的政策、措施,特別關(guān)注了作為新農(nóng)村建設(shè)重要推動力量的職業(yè)教育。
我國的公共政策在指導(dǎo)和促進女性職業(yè)教育的發(fā)展方面有著明顯的缺失,不僅缺乏支持農(nóng)村婦女職業(yè)教育的專門具體的職業(yè)教育規(guī)劃,以及支撐農(nóng)村婦女職業(yè)教育發(fā)展的財政政策和農(nóng)村婦女就業(yè)保障政策。作為一項系統(tǒng)工程,農(nóng)村女性教育不是教育部門獨立完成的,教育資源的整合與有效利用需要各級政府、婦聯(lián)及有關(guān)部門的齊抓共管、分工協(xié)作。教育部的38萬所農(nóng)民文化技術(shù)學校,婦聯(lián)的10萬所農(nóng)村婦女學校,科技部覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民科技培訓網(wǎng)絡(luò)和星火學校,農(nóng)業(yè)部的中央農(nóng)廣校及中國科協(xié)的農(nóng)函大都是農(nóng)村婦女教育培訓的平臺。在國家中長期教育改革和發(fā)展綱要中提到在今后的農(nóng)村職業(yè)教育的實施過程中要強化省、市級發(fā)展職業(yè)教育的責任,擴大農(nóng)村職業(yè)教育培訓覆蓋面,根據(jù)需要辦好職教培訓中心。
(二)將性別平等意識納入培訓,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
發(fā)端于美國20世紀60年代的社會性別理論產(chǎn)生于西方女性主義運動第一次浪潮中,是作為對傳統(tǒng)男性中心主義在兩性關(guān)系上的“自然主義態(tài)度”提出的。社會性別理論認為,在自然的性別之外,人們還有著社會性別觀念,它是在特定的社會文化規(guī)范中形成的性別規(guī)范、性別角色及兩性的行為方式,即男女之間的性別角色差異是后天文化習俗影響的結(jié)果,是社會化的產(chǎn)物,基于此,它不是一成不變的,而是可以改變的?,F(xiàn)代社會性別觀念認為,男女平等,婦女如果能夠樹立正確的主體意識,可以有效地克服自卑和依附思想,開發(fā)出自身的潛能。該理論是在承認男女兩性自然差異的基礎(chǔ)上,著重分析導(dǎo)致兩性社會差異的經(jīng)濟條件、文化條件、家庭背景等影響因素,試圖建立社會性別平等的運行機制,使男女兩性能夠平等的占有各種資源,獲得均等的生存和發(fā)展機會,促進社會的發(fā)展。把性別平等意識納入培訓,使農(nóng)村女性能夠認識到自身的價值所在,更有信心地投入到職業(yè)教育與培訓中去。
(三)培訓方式多元化,著力提高農(nóng)村女性素質(zhì)
職業(yè)教育培訓和辦學機構(gòu)要發(fā)揮提高農(nóng)村婦女素質(zhì)主渠道的地位和作用,從培訓內(nèi)容的選擇、培訓形式的利用可以多元化,都必須以農(nóng)村女性素質(zhì)的提高為出發(fā)點和歸宿。內(nèi)容上要由易到難、由簡單到復(fù)雜,激發(fā)廣大農(nóng)村女性學習興趣和學習熱情。從掃盲、簡單的農(nóng)業(yè)技術(shù)的學習,到自然科學、社會科學知識的學習,須由淺入深、以點帶面、循序漸進,逐步提高農(nóng)村女性的科學素質(zhì)和人文素養(yǎng) 形式上要靈活多樣??梢圆捎棉r(nóng)民群眾喜愛的通俗易懂的形式,以農(nóng)民的致富為目標,將知識的提高與綠色證書的取得相結(jié)合,也可以采取分層培訓,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學校組織技術(shù)骨干集中培訓,再將其分配到各村進行培訓輔導(dǎo)。還可采用電教培訓,利用幻燈片、科技錄像資料等深入農(nóng)村播放,以及采取宣傳性強的現(xiàn)場培訓,不僅能充分利用教學基地,而且能充分發(fā)揮各地專業(yè)戶、示范戶、能工巧匠的作用,有利于理論與實踐的結(jié)合 除此之外,知識、技能傳授與學習能力培養(yǎng)、觀念更新相結(jié)合。農(nóng)村女性接受學校教育時間少、文化素質(zhì)低,學習能力、學習習慣差,故不能僅僅是知識的傳授,更應(yīng)該注重學習意識、學習習慣的培養(yǎng),使其具有可持續(xù)、終身化發(fā)展的潛能,從而適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民收入的客觀要求和必然趨勢。
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作者簡介:許晶,專業(yè):職業(yè)技術(shù)教育,研究方向:職業(yè)教育原理,學歷:碩士