當(dāng)前國資國企領(lǐng)域的供給側(cè)改革核心是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)發(fā)展活力和核心競(jìng)爭力。

今明兩年內(nèi)蒙古自治區(qū)（下稱“自治區(qū)”）將深入開展國資國企改革“兩年攻堅(jiān)行動(dòng)”，國有企業(yè)可通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、項(xiàng)目合作等多種形式積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，推進(jìn)混合所有制改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。

內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的探索和實(shí)踐。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為非標(biāo)要素資本市場(chǎng)其本質(zhì)功能就是促進(jìn)要素合理配置與自由流動(dòng)，其市場(chǎng)屬性與深化國有企業(yè)改革和進(jìn)一步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本要求高度契合。內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心（下稱“中心”）充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)信息集聚、資本集聚功能和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極打造國企混改的市場(chǎng)化交易平臺(tái)，形成了較為完備的全流程服務(wù)模式，為服務(wù)自治區(qū)國企改革創(chuàng)造了先決條件。

在企業(yè)價(jià)值發(fā)現(xiàn)方面。中心依托全國產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟力量，從企業(yè)盡職調(diào)查、混改方案制定、法人治理結(jié)構(gòu)安排、投資價(jià)值挖掘等方面為國有資本和社會(huì)資本有序組合提供貼身定制服務(wù)。在投資人對(duì)接方面。中心通過跨區(qū)域的“E交易”全流程互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)，大范圍、立體式、高效率對(duì)接和發(fā)現(xiàn)投資人。在交易服務(wù)創(chuàng)新方面。中心綜合利用采、轉(zhuǎn)、投、融、詢等多種交易和金融服務(wù)手段，跨界解決客戶個(gè)性化需求，提升項(xiàng)目成功率。

2018年，包鋼集團(tuán)通過中心混改平臺(tái)對(duì)首批6大板塊32類新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行招商，部分對(duì)接項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。2018年底，中心與上海、深圳、浙江等多家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)聯(lián)合，對(duì)包鋼金屬公司增資項(xiàng)目公開征集社會(huì)資本進(jìn)行預(yù)熱和宣傳，擴(kuò)大了包鋼集團(tuán)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的影響;蒙能集團(tuán)作為區(qū)屬混改試點(diǎn)突破口，其下屬子公司興安熱電通過中心平臺(tái)公開增資成功引入社會(huì)資本近3億元，進(jìn)一步降低了企業(yè)運(yùn)行成本和資產(chǎn)負(fù)債率;自治區(qū)鹽業(yè)公司下屬子公司陽泰商貿(mào)公司通過中心公開增資，成功引入下游銷售企業(yè)并募集資金200萬元，解決了資金和渠道的問題，提升了產(chǎn)品銷售量;巴彥淖爾市科興駕駛員培訓(xùn)有限公司作為河套學(xué)院出資設(shè)立的國有全資子公司按照國家混改政策，公開增資引進(jìn)民營資本610萬元，完善了公司治理結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)化管理水平得到進(jìn)一步提升。

截止到2018年12月，內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心累計(jì)成交各類國有資產(chǎn)交易、資產(chǎn)重組顧問等國有資產(chǎn)業(yè)務(wù)5300宗，成交金額226億元，涉及資產(chǎn)總額近900億元，競(jìng)價(jià)率91%，平均增值率13%。中心作為自治區(qū)最重要的非標(biāo)要素資本市場(chǎng)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用日益顯現(xiàn)。

中心下一步工作方向和主要措施。國務(wù)院國資委主任肖亞慶強(qiáng)調(diào)，混合所有制改革是國企改革的突破口，一定要擴(kuò)大、一定要深化、一定要繼續(xù)走下去。2019年自治區(qū)進(jìn)一步明確了包鋼、蒙能、交投等集團(tuán)為試點(diǎn)單位。為了更好地服務(wù)自治區(qū)國有企業(yè)混合所有制改革，2019年中心將服務(wù)自治區(qū)國企混改做為重中之重的工作任務(wù)，并將采取以下措施：一是在現(xiàn)有交易平臺(tái)上著力搭建自治區(qū)國企混改統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)，進(jìn)行混改信息匯集和統(tǒng)一發(fā)布;二是對(duì)匯集的首批混改項(xiàng)目進(jìn)行前期盡職調(diào)查，摸清企業(yè)實(shí)際情況，針對(duì)性地提出服務(wù)方案;三是針對(duì)自治區(qū)國企組織開展混改業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升企業(yè)開展混改工作的專業(yè)能力與服務(wù)聯(lián)動(dòng);四是召開自治區(qū)混改項(xiàng)目招商推介會(huì)，搭建自治區(qū)國企與社會(huì)資本交流平臺(tái)，推動(dòng)自治區(qū)國企提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

2019年中心將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在國有資本形成、流轉(zhuǎn)和運(yùn)營過程中的市場(chǎng)資源配置功能，不斷提升市場(chǎng)服務(wù)水平，為進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革盡快落地，迅速激活國有資本，改善國有企業(yè)管理效能，為國有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭，真正成為市場(chǎng)化經(jīng)營主體發(fā)揮應(yīng)有的作用。