摘 要：當(dāng)下，事業(yè)單位財會工作發(fā)展前景面臨著不可揣測的影響，以及未知的改變。當(dāng)今，新預(yù)算法的不斷優(yōu)化和實施，使得事業(yè)單位財會工作不得不采取面對措施。不僅是保障單位財會工作的規(guī)范化，以及科學(xué)性，也是為了保證事業(yè)單位在新背景下的長遠發(fā)展。因此，單位財會工作必須對新預(yù)算法有一個全面而深入的了解，將新預(yù)算法帶來的影響和變化進行分析總結(jié)。對事業(yè)單位財會工作，如何在新預(yù)算法的背景下長遠發(fā)展，如何適應(yīng)新預(yù)算法的實施與頒布并做出相應(yīng)改變。本文將一步步分析。

關(guān)鍵詞：財會工作 新預(yù)算 事業(yè)單位

單位財會工作在以前的預(yù)算過程中，理念落后，執(zhí)行力度不夠，這些都是項目支出預(yù)算管理存在的大問題。而新預(yù)算法則的實施，就是對預(yù)算管理進行更好的約束和控制。新預(yù)算法，按照國家給予的職責(zé)，不僅包括對預(yù)算的宏觀調(diào)控，同時起到了在預(yù)算中的分配職責(zé)，具有監(jiān)督作用。預(yù)算單位在進行財會工作時，受到收支約束，以及預(yù)算行為規(guī)范的影響，而這兩點都將受到新預(yù)算法的強化。單位財會工作要將這些問題合理解決，才能在新預(yù)算法的實施影響中生存。

一、新預(yù)算法對于預(yù)算單位的財會工作影響。

（一）預(yù)算支出具有約束性，實現(xiàn)財政節(jié)約

以前的單位財會工作在預(yù)算過程中，預(yù)算結(jié)果與實際結(jié)果相差甚遠，常常造成嚴重的浪費現(xiàn)象。一方面是因為缺少相應(yīng)的制度建設(shè)，比如缺少對財政支出和財政收入的制定措施。也沒有建設(shè)對于控制財政支出以及節(jié)約財政開銷的相應(yīng)制度。而在新的預(yù)算法中，對于超出預(yù)算的部分增加了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。無論是各政府，各事業(yè)單位，還是各個部門，其預(yù)算和財政收入支出都在新的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，都受到新預(yù)算法的約束。對于沒必要的樓臺堂館，同時責(zé)令定期整改，并對負責(zé)人處以處分等處理。這不僅表明了新預(yù)算法中勤儉節(jié)約的原則，也遏制了鋪張浪費的陋習(xí)，從而使各級政府和單位的預(yù)算工作更加科學(xué)。

（二）預(yù)算法促使預(yù)算更加公開透明。

新預(yù)算法比較于舊預(yù)算法，其內(nèi)容更加豐富。不僅擴張了單位財會工作的工作范圍，除此而外，對于財會工作的效率和能力也有了更高的要求，

對于新預(yù)算法的實施，財會工作應(yīng)該要積極配合，應(yīng)對新預(yù)算法的要求，重新建立一個新的體系。同時應(yīng)該避免以前的封閉不通的工作態(tài)度，實行公開和透明管理，向全社會敞開，同時在以后的財會工作中，無論是預(yù)算方案，還是執(zhí)行預(yù)算，都要嚴格根據(jù)法律法規(guī)來完成。在預(yù)算執(zhí)行時間內(nèi)，做到內(nèi)容細節(jié)向全社會透明公開，讓社會來監(jiān)督。這種公開和透明化的手段，在未來使預(yù)算單位財會工作更加科學(xué)化專業(yè)化，更好的促進財會工作朝著法制化，制度化的方向發(fā)展。

（三）預(yù)算控制和風(fēng)險管理更加先進

新預(yù)算法的頒布代表了更高的要求。使得預(yù)算控制更加穩(wěn)定，準(zhǔn)確。各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)要求，建立跨年度預(yù)算平衡機制，該機制的建立能調(diào)節(jié)預(yù)算平衡，以及資金豐歉的調(diào)節(jié)。其優(yōu)點在于，使財會工作能根據(jù)建立的預(yù)算平衡機制，預(yù)設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，彌補年度預(yù)算中資金短缺的空缺，從而使收支平衡的目的達到。新預(yù)算法的實施，使得財會工作的工作重點發(fā)生了變化，既要改進和優(yōu)化預(yù)算控制機制，同時也從根本上防止年末預(yù)算超出的現(xiàn)象。

二、財會工作在新預(yù)算法背景下的改變

預(yù)算管理長期存在的問題。過去的預(yù)算工作中，項目支出的預(yù)算管理，存在著管理理念落后，并出現(xiàn)怠慢，不積極不作為，不執(zhí)行的情況。預(yù)算工作的進展以及質(zhì)量大大降低。在新預(yù)算法實施頒布的前提背景下，預(yù)算單位應(yīng)抓住機會做出積極的轉(zhuǎn)變。

（一）建立合適的會計制度來配合公開透明的預(yù)算要求。

預(yù)算工作的公開透明，作為新意算法的內(nèi)容之一，其避免了財政胡亂支出的現(xiàn)象，可以杜絕財政浪費以及管理者貪污的情況。過去的舊預(yù)算法，財務(wù)工作部門所實行的預(yù)算制度，是以當(dāng)前收支為主要評價方式的收付發(fā)生制。該方法并不能滿足和完成預(yù)算工作，因為該方法并不能對正式的財政情況進行了解。 缺乏全面的和客觀的眼光，不能分析收支內(nèi)容。要解決這種制度所產(chǎn)生的弊端，并順應(yīng)新預(yù)算法實施的新背景，預(yù)算單位應(yīng)該要實現(xiàn)會計審核與預(yù)算收付制度的過渡銜接，為此預(yù)算單位可以模擬建設(shè)會計制度下的報批制度。用更精細的管理方式來實現(xiàn)財務(wù)工作的效率提升。

（二） 強化預(yù)算監(jiān)管

除了社會各業(yè)對預(yù)算工作的監(jiān)督以外，還有各個單位的財務(wù)部門內(nèi)部的預(yù)算監(jiān)管體系和制度也要加強，不僅需要明確責(zé)任，還需要去履行職責(zé)。同時做到在各項工作中，一切審批文件都要認真核查，對于收入和支出預(yù)算的內(nèi)容要進行詳細比對。項目預(yù)算和資金預(yù)算，以及資金的安排和使用，都要進行嚴格的評估。無論是重要的投資項目，還是普通項目，都要做到項目預(yù)算和資金預(yù)算的認真處理，同時對后期的效益進行全面評估，做到收入遠大于支出的工作目標(biāo)。保證審批過程的客觀公正，加大加強預(yù)算監(jiān)管，保證預(yù)算科學(xué)性的提升。

（三） 優(yōu)化改變，順應(yīng)新預(yù)算體系“全口徑”的特點

在過去的預(yù)算體系當(dāng)中，預(yù)算只有兩個方面的內(nèi)容，一個是中央政府預(yù)算，另一個是地方政府預(yù)算。兩個預(yù)算方面的不銜接，使得舊預(yù)算法中容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。新的預(yù)算法，重新定義了預(yù)算體系。將預(yù)算分成了，預(yù)算收入和預(yù)算支出兩部分，并使得預(yù)算體系具有“全口徑”的特點。因為在新預(yù)算法中，公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和政府預(yù)算以及社會保險資金預(yù)算等，全被收納其中。使得預(yù)算監(jiān)管更加方便，同時使腐敗現(xiàn)象從法律角度得到了有效制止。民有資本經(jīng)營預(yù)算則也是如同國有資本預(yù)算一般，但是要注意的是個人財政的預(yù)算問題。

三、結(jié)語

由此可知，單位的預(yù)算工作在新預(yù)算法的實施背景下，將有著巨大的變化。如何順應(yīng)并且抓住新的背景，這就要求預(yù)算單位要對新預(yù)算法有一個全面的了解，并且勇于改變，積極探索，謀求發(fā)展。而在新預(yù)算法的實施過程中，不僅直接影了各政府，各單位的管理理念，也為預(yù)算體系的建立打下了良好的基礎(chǔ)，促進了預(yù)算制度的建立。

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作者簡介：

邱本會，1965年9月，男，漢，山東省蒙陰縣，本科學(xué)歷，高級會計師，分管：社會保險服務(wù)中心財務(wù)工作。