阮豪杰

摘 要：金融發(fā)展對我國生態(tài)文明建設(shè)具有重要助推意義，本文結(jié)合國內(nèi)金融現(xiàn)狀淺談以金融助推生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)存問題，對以金融助推生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的具體策略進行探究。

關(guān)鍵詞：金融 生態(tài)文明建設(shè) 高質(zhì)量

引言：在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)下，國內(nèi)金融機構(gòu)結(jié)合自身經(jīng)營現(xiàn)狀將生態(tài)文明建設(shè)融合進日常運營工作中，充分發(fā)揮了自身的調(diào)節(jié)作用，但觀其現(xiàn)狀仍存在一定問題，影響了以金融助推生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、以金融助推生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)存問題

（一）金融機構(gòu)對自身助推意義認(rèn)知不足

部分金融機構(gòu)對以金融來助推生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)知不足，以形式主義來看待相關(guān)工作，在實際運營中忽視或不夠重視生態(tài)文明建設(shè)的融入，導(dǎo)致相關(guān)金融行業(yè)內(nèi)工作人員依舊以傳統(tǒng)理念、傳統(tǒng)方式來進行工作，認(rèn)知不足導(dǎo)致相關(guān)金融機構(gòu)內(nèi)部工作人員對以金融來助推生態(tài)文明建設(shè)的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容熟悉程度不足，機構(gòu)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品不夠完善，造成機構(gòu)內(nèi)業(yè)務(wù)評價、操作程序等環(huán)節(jié)與助推生態(tài)文明建設(shè)這一目標(biāo)不符[1]。部分金融機構(gòu)內(nèi)部未對員工開展系統(tǒng)全面的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造成機構(gòu)內(nèi)除部分信貸部工作人員之外，其他高管或內(nèi)部工作人員對助推生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品了解十分有限。

（二）金融機構(gòu)資金需求與助推需求存在偏差

①資金安全性問題。金融機構(gòu)受自身發(fā)展需要，在進行經(jīng)營活動中需考慮資金安全性問題，國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)項目的建設(shè)周期較長、資金需求較大且實際的經(jīng)濟效益較低，其中例如環(huán)境保護或廢物處理等項目，對金融機構(gòu)來講風(fēng)險較大，使得機構(gòu)內(nèi)部需重點考慮相關(guān)資金的使用安全性問題，在金融機構(gòu)傳統(tǒng)的評估機制中，相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)項目想要獲得授信支持難度較大;②資金流動性問題。金融機構(gòu)在日常運營中聚集社會資金或個人資金，在一定時間內(nèi)需為資金所有組織或個人保留足夠的備付金，保障資金所有組織或個人能在靈活時間或按期內(nèi)提取自身資金且獲得一定利息。金融機構(gòu)對國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的投入究其根本僅暫時將相關(guān)資金使用權(quán)讓渡出去，但相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)項目在建設(shè)周期、資金回收等方面消耗時間較長，較多項目需要長期或中長期資金的支持，與金融機構(gòu)內(nèi)對資金流動性的需求相左，資金期限錯配限制了金融機構(gòu)對生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的助推力度;③資金效益性問題。金融機構(gòu)多為商業(yè)性質(zhì)，國內(nèi)大部分生態(tài)文明建設(shè)項目經(jīng)濟效益較低，在金融機構(gòu)對相關(guān)項目的支持下，機構(gòu)內(nèi)部存在所獲收益未能及時彌補項目風(fēng)險和項目成本等問題，資金鏈的失衡會導(dǎo)致金融機構(gòu)內(nèi)部的運轉(zhuǎn)問題，對自身發(fā)展所需的業(yè)務(wù)創(chuàng)新、人才引進或擴大市場份額等運營目標(biāo)會造成較大影響，不利于金融機構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）金融機構(gòu)相關(guān)運營機制尚不全面

相關(guān)金融機構(gòu)想要更好的助推國內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)有的相關(guān)運營機制需要得到一定程度的改良，在我國部分金融機構(gòu)中，部分機構(gòu)在對以金融來助推生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)項目、產(chǎn)品的評估機制尚不全面，相關(guān)業(yè)務(wù)考核制度及評價制度不夠完善，不利于工作人員工作質(zhì)量及工作效率的提升。在風(fēng)險問題處理上，部分金融機構(gòu)內(nèi)未建立或尚未完善生態(tài)文明建設(shè)項目的風(fēng)險處置機制，導(dǎo)致相關(guān)業(yè)務(wù)的損失補償、風(fēng)險緩釋等機制不利于當(dāng)下發(fā)展。在資金流動性方面，部分金融機構(gòu)的相關(guān)項目補充機制不夠全面，造成生態(tài)文明建設(shè)項目流動性管理層面的困難。

二、以金融助推生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的具體策略

（一）金融機構(gòu)需正視自身助推意義

國內(nèi)以金融來助推生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展尚處于不斷進步不斷完善的重要階段，機遇與挑戰(zhàn)并存，相關(guān)金融機構(gòu)需明確國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展需要，明確自身對生態(tài)文明建設(shè)的重要推動作用，以意識及認(rèn)知程度的轉(zhuǎn)變促進相關(guān)項目模式、工作機制的變革[2]。金融作為國內(nèi)現(xiàn)代經(jīng)濟中的一大重要組成部分，金融機構(gòu)以自身助推國內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展是國內(nèi)金融服務(wù)業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展，推進國內(nèi)及機構(gòu)內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整的重點需求。我國為發(fā)展中人口大國，在經(jīng)濟實力、國民生活質(zhì)量不斷提升的背景下，內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)問題愈發(fā)嚴(yán)峻，不利于國家的可持續(xù)發(fā)展、制約了國民生活質(zhì)量的提升，生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量推進及發(fā)展，對國內(nèi)大環(huán)境、金融經(jīng)濟的發(fā)展影響重大。在當(dāng)下全球經(jīng)濟化背景下，國內(nèi)金融機構(gòu)面臨著內(nèi)部及外部的多重挑戰(zhàn)，以金融助推國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)，有助于相關(guān)機構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)下時代相關(guān)機構(gòu)不斷擴大經(jīng)營，提升市場競爭力的內(nèi)在需要。相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)正視自身的助推意義，順應(yīng)國內(nèi)發(fā)展形勢，以自身金融資源的合理配置、相關(guān)經(jīng)營體制的完善，以推進生態(tài)文明建設(shè)為出發(fā)點，實現(xiàn)自身及國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟金融的不斷協(xié)調(diào)。

（二）解決運營資金與助推間的問題

①提升相關(guān)項目資金安全性。為保障金融機構(gòu)助推國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)項目資金的安全性，相關(guān)政府部門、項目團隊及金融機構(gòu)等多方面需加強聯(lián)系與合作，相關(guān)政府部門可結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)大環(huán)境及金融機構(gòu)運營狀態(tài)，提升當(dāng)前相關(guān)政策法規(guī)的支持力度[3]。例如在生態(tài)文明建設(shè)項目建設(shè)中，政府可借助一定財政資金來配合相關(guān)金融機構(gòu)的綠色信貸等資金，以帶動社會組織資金或個人資金的跟進。由相關(guān)政府部門牽頭來設(shè)立綠色擔(dān)保基金，借此來環(huán)節(jié)相關(guān)金融機構(gòu)助推生態(tài)文明建設(shè)所帶來的資金風(fēng)險。金融機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)加強對對應(yīng)項目及業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估能力，以完善全面的風(fēng)險評估機制來充分提升機構(gòu)的風(fēng)險識別能力及風(fēng)險控制能力，在相關(guān)項目建設(shè)中，金融機構(gòu)需加強與項目團隊的聯(lián)系，通過明確的信息交互充分掌握項目狀態(tài)，促進相關(guān)項目的穩(wěn)定運行;②提高相關(guān)項目資金流動性。為確保金融機構(gòu)資金流動性不受較大影響，人民銀行可結(jié)合項目狀態(tài)及金融機構(gòu)狀態(tài)，適當(dāng)借助再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金或再貸款等政策措施為金融機構(gòu)提供支持。機構(gòu)內(nèi)部可在相關(guān)政策支持下，以推行綠色債券等手段來為自身增添資金來源，增強資金流動性，彌補部分資金缺口，在相關(guān)項目符合企業(yè)債券發(fā)行條件時，金融機構(gòu)可利用企業(yè)綠色債券發(fā)行等形式來為項目建設(shè)提供更大的融資渠道;③提升相關(guān)項目資金效益性。金融機構(gòu)對與民生相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)項目投入時，政府部門可充分發(fā)揮自身財政資金的引領(lǐng)作用，以財政貼息等形式來給予扶持，促使金融機構(gòu)的相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)項目實現(xiàn)成本回收或微效利益。金融機構(gòu)需正確處理相關(guān)項目資金的短期效益及長期效益關(guān)系，以長遠(yuǎn)目光來看待項目建設(shè)，在注重經(jīng)濟效益的同時，金融機構(gòu)應(yīng)考慮相關(guān)項目的社會效益，以機構(gòu)內(nèi)部的社會責(zé)任履行促進自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）以助推為參考來完善運營機制

①優(yōu)化當(dāng)前相關(guān)項目的準(zhǔn)入機制及評價體系。在對生態(tài)文明建設(shè)項目投入之前，金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營狀況來建立或完善該類項目的評分標(biāo)準(zhǔn)，將該項目的具體指標(biāo)實現(xiàn)量化、數(shù)據(jù)化，結(jié)合環(huán)保部門、稅務(wù)部門等政府部門對相關(guān)投入項目進行以指標(biāo)為參考的全面評分并分類管理，對例如環(huán)保程度不達標(biāo)的相關(guān)項目拒絕信貸資金的投入。同時應(yīng)注重相關(guān)項目環(huán)保評價體系的確立和完善，以評價指標(biāo)做定量考評，將該項目的評價數(shù)據(jù)與機構(gòu)內(nèi)對應(yīng)的授信額度、授信時間及利率等方面聯(lián)系起來，保障金融對生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量推進作用;②優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)品的支撐體系。在對以生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)的產(chǎn)品管理中，金融機構(gòu)可結(jié)合金融市場需求及生態(tài)文明建設(shè)需求，創(chuàng)新相關(guān)產(chǎn)品形式，改革豐富相關(guān)的融資模式，以科學(xué)有效的融資方案、財務(wù)人員及融資租賃等服務(wù)為相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)項目提供全方位支持;③優(yōu)化相關(guān)項目的監(jiān)測跟蹤制度。在相關(guān)項目建設(shè)前、中、后期，金融機構(gòu)需充分對相關(guān)企業(yè)的運營狀態(tài)、資產(chǎn)狀態(tài)等方面進行考察，并在考察項目中添加或加強對企業(yè)環(huán)保狀態(tài)的考察，在必須情況下以定期考察監(jiān)測手段對相關(guān)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)狀態(tài)、資金流動方向、流動數(shù)額進行考察，在機構(gòu)日常的貸后管理工作中加入對應(yīng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險管理，以確保對相關(guān)項目的掌控能力，在發(fā)現(xiàn)不良問題時及時預(yù)警或采取其他對應(yīng)手段。

結(jié)束語：結(jié)合以上，為促進我國生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，金融機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮自身的高效助推力量，積極考量自身發(fā)展與助推生態(tài)文明建設(shè)間的問題，結(jié)合相關(guān)政府部門及項目組織等方面力量，從項目風(fēng)險預(yù)控、相關(guān)制度改良及改進當(dāng)前融資形式等方面做起，為助推國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造適宜環(huán)境，促進機構(gòu)自身的長久發(fā)展。

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