楊光兵

【摘 要】我國地勢落差大，水利發(fā)電資源豐富，近年來，為發(fā)展清潔能源，水利水電工程施工數(shù)量巨大，但是當中也存在許多安全規(guī)范問題。提高施工安全以及建立相關安全管理規(guī)范迫在眉睫。本文從水利水電工程安全管理的意義出發(fā)，論述了施工中影響安全的因素，并提出了提高安全相關有效措施

【關鍵詞】水利水電；安全管理；施工安全

一、引言

當代社會，水利等基礎設施的發(fā)展關系到國家經(jīng)濟是否平穩(wěn)發(fā)展，關系人民生活質(zhì)量。眾所周知，我國是一個水資源相對匱乏的國家，水利水電工程能否有效安全的建設關系到水資源是否合理利用，更是民生大計。因此，有關部門應該高度重視相應水利工程施工的管理和安全控制工作。

二、水利水電工程施工安全與管理的意義

目前，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，相關基礎建設工程遍地開花，水利水電工程也不例外，由于對缺乏相關安全意識以及缺少有效的管理，水利工程建設過程中安全事故時有發(fā)生，輕則浪費大量材料浪費資源，重則危及相關人員生命安全。因此，加強水利水電工程安全質(zhì)量管理意義重大且刻不容緩。隨著科技水平的不斷提高，水利水電的建設也應當與時俱進，引入先進的生產(chǎn)設備替代舊的落后的生產(chǎn)設備，不僅能夠提高效率與材料利用率，也提高了施工的安全性。除了硬件設施之外，還應建立完備的安全管理體系，制定相關安全管理的制度并嚴格管理執(zhí)行，這是安全施工的重點所在。

三、水利水電工程施工中影響安全的因素

（一）人為因素

人為因素是水利水電工程事故發(fā)生中最常見的安全事故之一，也是最主觀且難避免的安全因素。人為因素造成安全事故主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，相關施工人員與管理人員缺乏安全意識，在工作中麻痹大意，甚至在操作設備過程中開小差，正式這些細節(jié)上的疏忽釀成不可挽回的災難。其次，施工人員專業(yè)素質(zhì)低，未經(jīng)過足夠的培訓與安全教育便前往一線施工，操作不熟練導致事故發(fā)生。此外，相關管理人員及一線工作人員缺乏處理應急事故的相關經(jīng)驗，導致小事故不能及時的消除，導致事故擴大，造成不可估計的損失。

（二）設備因素

除去人為因素之外，設備的不安全也是導致事故的一大原因。水利水電工程類施工一般位于較為邊緣的地區(qū)，而且是一個施工密集的作業(yè)場所，施工所需要的基本為大型設備，在施工過程中人員與設備常發(fā)生交叉，造成工作環(huán)境復雜，大大提高了安全風險。

（三）環(huán)境安全

水利水電工程施工環(huán)境一般均為較為偏遠的山區(qū)，地勢落差大，環(huán)境復雜，純在許多天然的不安全因素。具體變現(xiàn)在，施工環(huán)境多為危險系數(shù)大的高空作業(yè)，水下作業(yè)，操作人員稍有不慎便有可能危及生命，而且戶外作業(yè)收到季節(jié)，氣候等影響極大，這給相關施工單位安全管理帶來極大的困難，而且相對偏僻的環(huán)境也為救援帶來挑戰(zhàn)。

四、水利水電工程施工安全管理的有效措施

（一）組建相關安全組織機構

安全問題重如泰山，永遠是生產(chǎn)的第一位，相關機構前往施工之前，及時制定好安全管理條例，要明確安全責任人負責制度及安全機構，將責任具體到相關職位、部門和崗位上，絕不含糊。相關工作安排均需安全組織機構參與監(jiān)督。

（二）制定相關安全管理條例

按照《中華人名共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定結合相關行業(yè)規(guī)則及地方規(guī)定因地制宜的制定相關安全細則。不僅要做到覆蓋面廣，還要具有符合水利水電工程實施的專業(yè)性和針對性。規(guī)則同時應當具有實際意義和可實施性。通俗易懂，保證所有的員工能夠理解并容易操作實施。不僅有利于安全施工，還可以促進企業(yè)的發(fā)展。

（三）加強員工安全教育

施工人員的安全意識與安全知識是保證安全最有效的措施，安全教育是一項長期，規(guī)律性的工作，由于相關行業(yè)人員流動較為頻繁，企業(yè)單位安全教育必須形成習慣。長期堅持。培訓主要以授課，講座及現(xiàn)場演示等內(nèi)容進行。針對不同的工種，不同的施工內(nèi)容和施工環(huán)境，必須有目的有針對性的進行教育和培訓。此外，針對不同教育程度不同安全等級的工種，需要進行選擇合適的方式有針對的培訓，確保所有的工作人員能夠理解安全內(nèi)容，并做到自覺重視自覺遵守。最后，相關安全部門可通過安排測試設置獎勵等方式，進一步促進工作人員學習的積極性，讓大家將安全知識牢記心間。

（四）創(chuàng)作良好的施工環(huán)境

良好的施工環(huán)境不僅能提高生產(chǎn)效率，也是施工安全的重要保證。針對水利工程施工，首先應當在施工前明確地劃分場地，各個場地的職能和施工不可亂套。例如擺放材料的區(qū)域要工整有序，不可在此區(qū)域經(jīng)行其他操作。其次，做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和保潔工作，對施工過程中產(chǎn)出的對人體有毒有害的物質(zhì)應當迅速并按規(guī)定清理，保證相關人員健康不受侵害。嚴格控制施工場所的空氣質(zhì)量，噪聲大小及照明亮度，盡力可能地給工作人員提供良好的工作環(huán)境。保證施工人員心情舒暢，在保證安全的前提下也提高工作效率和質(zhì)量。

五、結束語

綜上所述，水利水電工程施工現(xiàn)場的管理是施工過程中一項重要的工作，不僅關系人員安全同時也是整體項目能否順利的保證。安全無小事，施工單位不可輕視，目前，我國相關施工工程安全的管理的意識任然有待提高，相關安全管理制度任然不夠完善，隨著國家相關法規(guī)的健全和完善，工作人員素質(zhì)的提高，這些問題也正在慢慢改善，我們有信心，在不久的將來，我國不僅擁有強大的水利樞紐也會擁有強大且先進的建設水平和安全規(guī)范。

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（作者單位：貴州大學明德學院）