李慶彬

摘 要：用電檢查工作一直是供電管理工作重要內(nèi)容之一，反竊電是用電檢查的難點與重點。在現(xiàn)代社會的法制化環(huán)境中，用電檢查必須采取法律手段，強(qiáng)力打擊竊電者的違法行為。本文主要論述了我國用電檢查工作現(xiàn)狀及存在的主要問題、供電企業(yè)提高其反竊電能力的方法。

關(guān)鍵詞：用電檢查;重點問題;反竊電措施

近些年來，隨著社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，竊電技術(shù)也在不斷的發(fā)展，竊電行為更加的隱秘，給用電檢查工作增加了難度，也影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，電力企業(yè)應(yīng)該高度的重視對竊電行為的檢查，利用現(xiàn)代化的反竊電技術(shù)，提高反竊電的水平，以確保在最短的時間內(nèi)就能夠發(fā)現(xiàn)竊電行為，通過及時的處理，減少電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，下面進(jìn)行具體的分析。

1 我國用電檢查工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1 用電檢查工作人員缺乏，且檢查隊伍不夠齊全

目前，我國很多電力企業(yè)內(nèi)所安排的負(fù)責(zé)電力檢查工作的人員都存在數(shù)量不足現(xiàn)象，并且真正能夠檢查用電情況的技術(shù)人員較少。伴隨電能在人們生活中地位越來越高及用電戶數(shù)的快速增長，各電站的用電容量不斷增大，負(fù)責(zé)用電檢查工作的人員需求越來越大，這就使得用電檢查工作人員缺乏，并呈現(xiàn)緊張局勢。用電檢查工作的質(zhì)量和檢查人員缺少有很大關(guān)系。不僅用電檢查人員的數(shù)量嚴(yán)重不足，用電檢查工作的隊伍配備也有不齊全問題，而且用于檢查的電力設(shè)備設(shè)施不夠完善、檢查人員綜合素質(zhì)較低，這些都會用電檢查的質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。和發(fā)達(dá)國家相比，我國電力企業(yè)的用電檢查裝置還有很大差距，電力企業(yè)需要通過教育、培訓(xùn)等工作提升檢查人員綜合素質(zhì)，加大用電檢查設(shè)備的投入力度，全面提升用電檢查的質(zhì)量。

1.2 客戶竊電證據(jù)獲取較難，證據(jù)有效性不容易考證

和普通商品不同，電能具有其特殊性，電能的產(chǎn)出、傳遞和銷售都是一起進(jìn)行并完成的，因此，電能盜竊行為和普通商品偷盜行為有很大差別。我國目前所發(fā)生的竊電行為主要有：竊電工具通常很小，方便盜竊者隱藏，不容易被發(fā)現(xiàn);客戶盜電竊電現(xiàn)場全部被銷毀，難以在現(xiàn)場找到竊電線索和證據(jù);電能盜竊不需要借助于運輸工具，不存在銷贓或隱藏，直接并入電路后就可以使用;如果在電能盜竊現(xiàn)場抓到盜電者，也僅是抓獲盜電者本人，并不能搜集任何物證，這使得供電企業(yè)不能在第一時間查出被盜的電能，而是必須經(jīng)過仔細(xì)多層詢問才能搜取一些資料，從而分析計算被盜的電能數(shù)量。因此，供電企業(yè)不能對盜電竊電進(jìn)行快速查證，盜電資料信息也很難獲取，另外，即便有盜電證據(jù)，司法部門在審核時對有關(guān)證據(jù)也會產(chǎn)生質(zhì)疑，因為司法機(jī)關(guān)具有很大裁量權(quán)，辦案過程中極易受外界影響，容易對弱勢群體產(chǎn)生傾向，一些供電企業(yè)證據(jù)沒能采用后，就會致使申訴失敗，進(jìn)而導(dǎo)致盜電偷電行為擾亂了用電秩序，嚴(yán)重影響電力事業(yè)的發(fā)展，供電企業(yè)由于電能盜竊行為遭受損失不能追回。

1.3 檢查程序不夠規(guī)范

目前我國所進(jìn)行的用電檢查中，很多檢查人員對客戶偷電竊電行為及違章用電行為的判定多數(shù)都正確，僅僅是處理在盜電偷電行為方面，因為缺乏必要的檢查程序作為參考，使得處理盜電竊電方面經(jīng)常忽略合法性，為后續(xù)的電力管理工作帶來不必要麻煩。例如：違規(guī)檢查用電行為或者用電檢查工作越位等使得電力企業(yè)在一些電力糾紛里從原告變成了被告，最后導(dǎo)致起訴失敗。

2 提高用電檢查質(zhì)量的措施

2.1 積極的將竊電防范和檢查相結(jié)合

電力企業(yè)在防竊電的工作過程中，工作人員首先應(yīng)該積極的加強(qiáng)用戶用電計量設(shè)施，通過用電計量提高防竊電的工作質(zhì)量，同時，還要做好竊電的防堵工作，及時的采用合理的方式對用電計量設(shè)備進(jìn)行改造，能夠?qū)﹄娏ο到y(tǒng)的輸送起到一定的保護(hù)作用，加大相應(yīng)法律機(jī)制，能夠?qū)τ谝恍┎环ǚ肿有纬梢欢ǖ恼饝亓?積極的加強(qiáng)防竊電新設(shè)備的研究應(yīng)用，能夠有效提高防竊電工作質(zhì)量[2]。

另一方面，工作人員還應(yīng)該積極的完善相應(yīng)的用電檢查策略，及時的進(jìn)行思想的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的抓積極進(jìn)行轉(zhuǎn)變，主動出擊，制定合理的檢查機(jī)制，對相應(yīng)的用戶采取全天候檢測的方式，不僅能夠有效的提高用電檢查工作的質(zhì)量，還能有效的提高電力企業(yè)人管理水平。

2.2 積極構(gòu)建完善的用電檢查工作隊伍

在電力企業(yè)發(fā)展過程中，想要積極的提高用電檢查工作的質(zhì)量，首先應(yīng)該積極的構(gòu)建的一支強(qiáng)強(qiáng)大的、綜合素質(zhì)過硬的用電檢查工作隊伍。在實際的隊伍構(gòu)建過程中，相關(guān)工作主要包含了以下兩個方面：1.積極加強(qiáng)對于工作人員的培訓(xùn)，積極的傳授一些專業(yè)知識，同時還要以實際案例進(jìn)行分析，才能夠有效的提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證工作人員在實際的工作過程中對于一些突發(fā)事件能夠及時的進(jìn)行處理，保證良好的工作質(zhì)量。2.不斷加強(qiáng)用電檢查工作基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在實際的用電工作檢查過程中，不僅對于工作人員的綜合素質(zhì)要求較高，同時，還應(yīng)該具有良好的設(shè)備。隨著竊電技術(shù)以及設(shè)備的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的用電檢測設(shè)備已經(jīng)不能滿足實際的工作需求，因此，積極的引進(jìn)新設(shè)備十分重要。相關(guān)部門應(yīng)該積極的加強(qiáng)科技的投入，積極的對竊電設(shè)備進(jìn)行研究，發(fā)明一些有針對性的設(shè)備，才能有效的提高防竊電工作的質(zhì)量，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)法律手段的應(yīng)用

在實際的電力輸送工作中，相關(guān)部門應(yīng)該積極的加強(qiáng)法律手段的應(yīng)用，依據(jù)實際情況制定合理的法律條例，積極的對竊電人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，才能起到一定的震懾作用。在用電檢查工作中，相關(guān)部門應(yīng)該積極的進(jìn)行打擊竊電工作的宣傳力度，積極宣傳竊電的危害，加強(qiáng)用戶合法用電意識;在實際的用電檢查工作開展過程中，工作人員應(yīng)該積極的和相關(guān)的執(zhí)法部門共同工作，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時的進(jìn)行處理，能夠提高用電檢查工作的質(zhì)量，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不竭動力。

3 結(jié)束語

因為盜電竊電的復(fù)雜性，使得反竊電工作具有長期性特征，供電企業(yè)開展用電檢查工作時會碰到很多復(fù)雜問題或者新問題，供電企業(yè)用電檢查人員要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識，積累豐富的工作經(jīng)驗，進(jìn)而將用電檢查工作做好。

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