秦偉 羅金強(qiáng)

摘 ? 要：潼南區(qū)位于重慶西北部，以農(nóng)業(yè)種植為主，該地區(qū)是重慶市的主要蔬菜種植基地，也是重慶市最大的蔬菜保障供應(yīng)基地。對(duì)現(xiàn)階段潼南區(qū)無公害蔬菜種植發(fā)展提出了一些見解和建議，以供大家參考。

關(guān)鍵詞：無公害;蔬菜;質(zhì)量安全;存在問題;對(duì)策

重慶潼南區(qū)是全國無公害蔬菜重點(diǎn)示范基地，也是“西部綠色菜都”，常年種植面積在6.7萬hm2，種植形式有公司基地、公司基地+農(nóng)民模式，但大多數(shù)以“散戶”種植為主，采取一家一戶式經(jīng)營。生產(chǎn)上存在重化肥、輕有機(jī)肥，綠色防控措施不完善等問題。

1 ? 主要問題

1.1 ? 菜農(nóng)對(duì)蔬菜質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)不深刻，質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成了一定規(guī)模的蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地和一批蔬菜專業(yè)種植合作社，但還存在大量當(dāng)代家庭式散戶型的小規(guī)模多元化種植模式，許多菜農(nóng)文化程度低、老齡化，且種植經(jīng)驗(yàn)相對(duì)落后，對(duì)于科學(xué)化和綠色化種植等理念缺乏一定的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致其在種植過程中盲目使用化肥和農(nóng)藥，從而造成環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留，影響土地的可持續(xù)利用。

1.2 ? 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和化肥、農(nóng)藥等投入品質(zhì)量安全得不到保障

近20年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但是也給環(huán)境造成了一定的污染，大量的工業(yè)污染物和城市生活垃圾擴(kuò)散至農(nóng)村地區(qū)，對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)的空氣、水資源、耕地造成了嚴(yán)重的污染。

另外，因農(nóng)藥、化肥市場監(jiān)管力度不夠，假冒農(nóng)藥、劣質(zhì)化肥直接銷售給了菜農(nóng)，部分農(nóng)藥、化肥的成分本身不符合國家相關(guān)規(guī)定，且仍然流入市場，其大多存在高毒、高殘留或重金屬嚴(yán)重超標(biāo)等問題，一旦使用會(huì)導(dǎo)致蔬菜質(zhì)量安全隱患。

1.3 ? 蔬菜種植復(fù)種指數(shù)高，種植方式不合理

如今，蔬菜種植越來越規(guī)?；?，很多蔬菜種植基地，特別是大棚、溫室蔬菜生產(chǎn)基地存在一定的套作、連作、重茬等現(xiàn)象，導(dǎo)致蔬菜種植復(fù)種指數(shù)高。為了提高蔬菜種植產(chǎn)量和減輕病害，必須使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致蔬菜種植對(duì)農(nóng)藥、化肥的依賴性增加，且呈惡性循環(huán)的趨勢，而大量化肥和農(nóng)藥的使用已嚴(yán)重影響到蔬菜的質(zhì)量安全。

1.4 ? 蔬菜產(chǎn)地監(jiān)管和市場準(zhǔn)入制度不完善

在無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，我國建立了農(nóng)產(chǎn)品追溯制度和市場準(zhǔn)入制度，但由于蔬菜生產(chǎn)銷售門檻較低，可追溯系統(tǒng)建設(shè)不完善，導(dǎo)致在實(shí)際的操作中產(chǎn)地準(zhǔn)出制度無法落到實(shí)處。另外，部分蔬菜批發(fā)市場的相關(guān)檢測設(shè)備還不夠完善，缺乏專業(yè)的檢測人員和經(jīng)費(fèi)，也導(dǎo)致對(duì)部分蔬菜的檢驗(yàn)程序不夠全面。

2 ? 對(duì)策與建議

2.1 ? 加強(qiáng)菜農(nóng)的宣傳培訓(xùn)，提高對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道向菜農(nóng)宣傳綠色、科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，并積極組織農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，定期安排專業(yè)的技術(shù)人員到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，將綠色種植、科學(xué)種植的觀念灌輸給廣大農(nóng)民群眾，從而提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)。

2.2 ? 建立蔬菜投入品定點(diǎn)經(jīng)營制度，做到可追溯管理

蔬菜質(zhì)量安全從源頭監(jiān)管，必須建立蔬菜投入品經(jīng)營和追溯管理制度。要嚴(yán)格審查蔬菜投入品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)，并對(duì)其進(jìn)貨和銷售渠道進(jìn)行監(jiān)控，定期進(jìn)行質(zhì)量檢測?；?、農(nóng)藥在進(jìn)行交易時(shí)，銷售商需用條碼掃描器或身份證掃描儀對(duì)購買人及購買物品進(jìn)行信息化資料采集，并錄入電子銷售臺(tái)賬中，以方便對(duì)其進(jìn)行溯源調(diào)查，為全面提高蔬菜的質(zhì)量安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

2.3 ? 大力推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

潼南區(qū)無論是糧油作物或蔬菜作物生產(chǎn)，大多采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植形式，種植方式簡單，先進(jìn)栽培技術(shù)不配套。因此，應(yīng)該以新一輪“菜籃子”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推廣蔬菜規(guī)范化栽培，突出標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)集成化轉(zhuǎn)化、投入規(guī)范使用、建立健全質(zhì)量管理制度，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的相關(guān)規(guī)定，以切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

2.4 ? 嚴(yán)控農(nóng)業(yè)環(huán)境污染給無公害蔬菜質(zhì)量造成的不安全因素

嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾、污水對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品的污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境背景值普查和定點(diǎn)監(jiān)測制度。對(duì)嚴(yán)重污染的土壤盡快劃分禁止生產(chǎn)區(qū)域，同時(shí)，嚴(yán)格控制蔬菜尾菜對(duì)土質(zhì)和后續(xù)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成的有機(jī)污染。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，以提高人們的農(nóng)業(yè)環(huán)保意識(shí)、完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。

2.5 ? 積極發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

加快建設(shè)操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)設(shè)施化、質(zhì)量可追溯化的“放心農(nóng)產(chǎn)品基地”。積極發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，突出區(qū)域優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，創(chuàng)造“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。

（收稿日期：2019-06-13）