萬(wàn)璐

扔垃圾，本來(lái)是我們司空見(jiàn)慣的小事，但最近這件小事卻引來(lái)社會(huì)廣泛關(guān)注。從政策層面來(lái)看，近期國(guó)家密集發(fā)布了多項(xiàng)關(guān)于垃圾分類(lèi)的政策文件，多地也配套出臺(tái)了地方法規(guī)，垃圾分類(lèi)工作加速推進(jìn)。上海從7月1日起步入垃圾分類(lèi)“強(qiáng)制時(shí)代”，日后會(huì)有更多的地區(qū)加入到強(qiáng)制垃圾分類(lèi)的隊(duì)伍中來(lái)。與此同時(shí)，垃圾分類(lèi)也再次被資本市場(chǎng)關(guān)注，相關(guān)概念股表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。

政策密集發(fā)布

近期，國(guó)家針對(duì)垃圾分類(lèi)出臺(tái)了一系列政策。特別是2019年6月以來(lái)，垃圾分類(lèi)加速推進(jìn)。6月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》，強(qiáng)化了工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者的責(zé)任，完善排污許可制度，要求加快建立生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。6月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》，明確到2020年46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，到2025年全國(guó)地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。近日，習(xí)近平總書(shū)記也再次對(duì)垃圾分類(lèi)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要開(kāi)展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行垃圾分類(lèi)的重要性和必要性，通過(guò)有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動(dòng)起來(lái)，培養(yǎng)垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣。

與此同時(shí)，多地加速推行垃圾分類(lèi)制度，上海、北京等城市率先進(jìn)入快車(chē)道。從7月1日起，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行，上海也將是我國(guó)第一個(gè)實(shí)施“生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)”的城市。該文件規(guī)定，個(gè)人混合投放垃圾，今后最高可罰200元;單位混裝混運(yùn)，最高則可罰5萬(wàn)元。北京多年來(lái)一直積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)，設(shè)立垃圾分類(lèi)示范片區(qū)，試點(diǎn)創(chuàng)新垃圾分類(lèi)收集方式。數(shù)據(jù)顯示，目前北京30%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了100個(gè)垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。同時(shí)，2012年出臺(tái)的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，目前已列入2018—2020年立法規(guī)劃，新修訂的條例將對(duì)個(gè)人明確垃圾分類(lèi)責(zé)任，混合投放垃圾將處以罰款。深圳于2013年成立全國(guó)首個(gè)垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，并于2015年8月1日正式實(shí)施《深圳市垃圾分類(lèi)和減量管理辦法》，全面推行垃圾分類(lèi)。目前《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》立法工作也正在穩(wěn)步推進(jìn)。未來(lái)深圳將大力推行“集中分類(lèi)投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”的住宅區(qū)垃圾分類(lèi)模式。除上述城市外，無(wú)錫、西安等多個(gè)城市也紛紛出臺(tái)地方法規(guī)來(lái)推進(jìn)城市的生活垃圾分類(lèi)。未來(lái)將有越來(lái)越多的地區(qū)加入到強(qiáng)制垃圾分類(lèi)的隊(duì)伍中來(lái)。垃圾分類(lèi)“強(qiáng)制時(shí)代”開(kāi)啟！

垃圾分類(lèi)成新時(shí)尚

隨著垃圾分類(lèi)政策的密集發(fā)布，以及多個(gè)重點(diǎn)城市的先試先行，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)心垃圾分類(lèi)問(wèn)題，“垃圾分類(lèi)”也一躍成為當(dāng)下備受關(guān)注的熱詞。

以記者所在的鄭州市為例，作為全國(guó)46個(gè)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)城市之一，近兩年鄭州市的很多小區(qū)和路段都換上了顏色鮮艷的分類(lèi)垃圾桶。運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)設(shè)置智能垃圾箱、發(fā)放垃圾分類(lèi)宣傳資料，采用智能與人工督導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)的宣傳教育，指導(dǎo)居民進(jìn)行正確的垃圾分類(lèi)。不少小區(qū)為了提高公眾參與度，改變大家以前垃圾混合處理的老習(xí)慣，還推出了可用于消費(fèi)的“垃圾分類(lèi)積分”，居民可以用積分兌換垃圾包裝袋、牙膏牙刷、肥皂洗衣粉等生活用品。

事實(shí)上，不僅家門(mén)口的垃圾桶變樣了，連大家喜歡看的兩大綜藝節(jié)目《極限挑戰(zhàn)》和《奔跑吧》也都專(zhuān)門(mén)就垃圾分類(lèi)做了一期節(jié)目，受到很多人的夸贊。而在剛剛過(guò)去的“6·18”年中大促，各家電商平臺(tái)的垃圾處理“神器”都賣(mài)瘋了！印有不同類(lèi)型垃圾的塑料垃圾袋、家用智能分類(lèi)垃圾桶以及可以處理餐廚垃圾的垃圾處理“神器”等，都深受消費(fèi)者的青睞。京東數(shù)據(jù)顯示，6月18日零點(diǎn)開(kāi)始半小時(shí)內(nèi)，垃圾處理器的銷(xiāo)售額就達(dá)到去年的3.5倍。蘇寧平臺(tái)6月18日第一小時(shí)內(nèi)的訂單量同比大漲215%，其中針對(duì)垃圾分類(lèi)需求的垃圾處理器一小時(shí)內(nèi)銷(xiāo)量同比激增1433%。

另外，多地推行的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)回收”也為公眾帶來(lái)了便捷、有趣、環(huán)保的垃圾分類(lèi)新體驗(yàn)。比如，濟(jì)南市已出現(xiàn)了多家垃圾智能回收系統(tǒng)箱，如易分寶、小黃狗等。在寧夏銀川市已啟動(dòng)垃圾分類(lèi)“互聯(lián)網(wǎng)+資源垃圾”回收方式，開(kāi)通垃圾分類(lèi)微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)“線上交易+線下物流”。2019年年初，支付寶添加了“垃圾分類(lèi)回收平臺(tái)”功能，針對(duì)低價(jià)值的回收品，可按重量?jī)稉Q“能量”，隨后在環(huán)保商城里根據(jù)累計(jì)的“能量”兌換實(shí)物或優(yōu)惠券。

垃圾分類(lèi)正成為當(dāng)下新時(shí)尚?；蛟S就像演員黃磊在《極限挑戰(zhàn)》中說(shuō)的那樣，“以后不懂垃圾分類(lèi)的人也是不懂時(shí)尚的人”。

概念股聞風(fēng)起舞

隨著我國(guó)垃圾分類(lèi)政策的推進(jìn)，相關(guān)概念股受到資本市場(chǎng)的關(guān)注，表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。自6月以來(lái)，以龍馬環(huán)衛(wèi)和維爾利為代表的一大批垃圾分類(lèi)概念股持續(xù)走強(qiáng)，其中環(huán)衛(wèi)裝備龍頭龍馬環(huán)衛(wèi)漲幅最大，累計(jì)漲幅超過(guò)40%。此外，餐廚垃圾技術(shù)及設(shè)備供應(yīng)商維爾利、垃圾焚燒企業(yè)上海環(huán)境等受惠垃圾分類(lèi)政策近期同樣漲幅顯著。以6月19日為例，包括盛運(yùn)環(huán)保、上海環(huán)境、綠色動(dòng)力、惠城環(huán)保、雪浪環(huán)境、龍馬環(huán)衛(wèi)、中國(guó)天楹、中再資環(huán)在內(nèi)的多只垃圾分類(lèi)概念股集體漲停。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，垃圾分類(lèi)帶來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)龐大。在政策、市場(chǎng)和資金的共同推動(dòng)下，板塊中長(zhǎng)期有望反復(fù)活躍。國(guó)信證券認(rèn)為，此次垃圾分類(lèi)重視程度之高、推廣力度之大超出預(yù)期，對(duì)于垃圾分類(lèi)前端制造、中端收運(yùn)、后端處置等固廢產(chǎn)業(yè)鏈都將產(chǎn)生積極影響。光大證券研究報(bào)告中指出，垃圾分類(lèi)將推動(dòng)相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)備車(chē)、中轉(zhuǎn)站、垃圾箱的更新?lián)Q代，預(yù)計(jì)2019-2020年增量市場(chǎng)共約84億元，2021-2025年每年平均約40億元。國(guó)盛證券在近日的研究報(bào)告中也指出，垃圾分類(lèi)從收集、運(yùn)輸?shù)教幹脤⑷谭诸?lèi)，否則垃圾先分后混將失去意義，對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈中環(huán)衛(wèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、餐廚垃圾處置、垃圾焚燒領(lǐng)域均有望迎來(lái)投資機(jī)遇，新增設(shè)備購(gòu)置及裝置建設(shè)空間約1600億元。