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        食品安全監(jiān)督抽檢抽樣過程合規(guī)性風(fēng)險控制研究

        2019-09-10 07:22:44
        食品安全導(dǎo)刊·中旬刊 2019年9期
        關(guān)鍵詞:合規(guī)風(fēng)險控制

        摘要:概述了食品安全監(jiān)督抽檢工作發(fā)展現(xiàn)狀,提出了為確保抽檢工作的合規(guī)性,從源頭“抽樣過程”入手,做好抽樣過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量控制,進(jìn)而規(guī)避因抽樣過程不合規(guī)而造成的抽檢工作風(fēng)險。

        關(guān)鍵詞:監(jiān)督抽檢;抽樣;風(fēng)險;合規(guī);控制

        國務(wù)院印發(fā)的“十三五”國家食品安全規(guī)劃的總體要求“發(fā)展目標(biāo)”中提到:到2020年,實現(xiàn)的目標(biāo)包括食品安全抽檢覆蓋全部食品類別、品種。2019年,國家市場監(jiān)督管理總局組織制定的《2019年食品安全監(jiān)督抽檢計劃》涵蓋34個食品大類、150個食品品種、259個食品細(xì)類,共抽檢133.96萬批次。在此背景下,為保障實現(xiàn)制定抽檢計劃的重大意義,確保日常抽檢工作的合規(guī)性尤為重要,為此,承檢機(jī)構(gòu)首先應(yīng)有效確保抽樣過程的合規(guī)性,避免抽檢異議情況及不合格后處置無法進(jìn)行情況的發(fā)生。

        抽樣現(xiàn)場到達(dá)

        現(xiàn)場樣品應(yīng)由被抽樣單位確認(rèn)為計劃范圍內(nèi)樣品,避免異議發(fā)生。例如,生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣中,現(xiàn)場到達(dá)一家主要為生產(chǎn)出口速凍食品企業(yè),其生產(chǎn)許可證產(chǎn)品為執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/T10379-2012速凍調(diào)制食品,抽樣人員應(yīng)對照包裝標(biāo)識判定樣品與標(biāo)準(zhǔn)的一致性,查看配料表中是否有調(diào)制用輔料成分,避免因質(zhì)量不合格而后處置時企業(yè)提出樣品為出口產(chǎn)品、非辦證產(chǎn)品情況。

        取樣過程控制

        實施取樣時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細(xì)則》(2019版)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)的相關(guān)取樣要求,關(guān)注樣品堆的分布情況,留取相應(yīng)的影像資料,以便固定證據(jù),規(guī)避取樣過程不符合細(xì)則要求而推翻檢驗結(jié)論的風(fēng)險。

        取樣用具控制。盛裝樣品的容器及采樣器具應(yīng)不得含有檢測物質(zhì)的干擾物質(zhì),如檢測塑化劑項目,容器不應(yīng)為塑料材質(zhì)。

        檢、備樣控制。應(yīng)保證檢、備樣的一致性。比如在餐飲環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)抽取食用農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品時,樣品未作均勻處置,即抽取的多個個體,未將個體進(jìn)行一分為二均勻處置成檢、備樣品,這樣就可能導(dǎo)致檢備樣來源不一致,而造成不合格樣品復(fù)檢后推翻原結(jié)論情況。

        抽樣數(shù)量控制。抽樣人員應(yīng)結(jié)合被抽檢樣品涉及的檢驗項目所對應(yīng)的檢驗方法的相關(guān)規(guī)定要求取樣。例如,植物油中涉及黃曲霉毒素B1檢測的,取樣量應(yīng)不少于6個包裝(檢、備樣各半);水產(chǎn)品中涉及N-二甲基亞硝胺檢測的,取樣量不少于400g(檢驗取樣200g,另需考慮平行) 。

        大包裝(涉及微生物檢驗的)樣品取樣控制

        生產(chǎn)環(huán)節(jié)。(1)應(yīng)由企業(yè)在抽樣人員在場的情況下,在包裝車間或企業(yè)自行選擇的清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行樣品分裝處置,且樣品盛裝于企業(yè)用于銷售的包裝或清潔衛(wèi)生的容器中。(2)對于二級或三級采樣方案的,應(yīng)從5個大包裝中分別取出樣品用于微生物檢驗。對于液態(tài)大包裝樣品,應(yīng)在采樣前搖動液體,使其達(dá)到均質(zhì);對于固態(tài)大包裝樣品,應(yīng)從同一包裝的不同部位分別取出適量樣品混勻。(3)在抽樣單上應(yīng)注明“樣品由企業(yè)在清潔作業(yè)區(qū)分裝”等字樣。

        餐飲環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)。從大包裝食品中分裝取出的樣品不進(jìn)行微生物檢驗。

        樣品儲存及運(yùn)輸控制

        確認(rèn)樣品存放地點(diǎn)應(yīng)滿足其標(biāo)簽明示的貯存條件要求,否則不應(yīng)抽取該樣品。樣品取樣后的儲存及運(yùn)輸條件也應(yīng)滿足其標(biāo)簽明示要求,且應(yīng)拍下相應(yīng)影像來固定取樣證據(jù)。例如,有冷鏈運(yùn)輸要求的,抽樣人員應(yīng)配置相應(yīng)的車載冰箱,甚至在現(xiàn)場應(yīng)帶有取樣過程中所需要的便攜式保溫箱,進(jìn)而確保樣品狀態(tài)如初,規(guī)避因樣品變形而引起被抽檢單位異議風(fēng)險。

        通過對食品質(zhì)量安全抽檢工作中抽樣過程涉及的相關(guān)質(zhì)量風(fēng)險點(diǎn)的有效控制,確保抽樣過程各相關(guān)環(huán)節(jié)合規(guī),進(jìn)而確保抽檢工作合規(guī)。

        作者簡介:魯剛(1977-),男(漢族) 威海市,高級工程師,威海市食品藥品檢驗檢測中心,碩士研究生,從事食品及農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作。

        魯剛 宗萬里 ? 威海市食品藥品檢驗檢測中心

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