劉元元

摘 要：基層黨支部是黨的最基層組織，是黨的路線方針政策的宣揚(yáng)者、執(zhí)行者、維護(hù)者和捍衛(wèi)者，是各項(xiàng)基礎(chǔ)工作圍繞黨為核心健康開展的依托。當(dāng)前醫(yī)院基層黨支部建設(shè)中仍存在“短板”，制約著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步改革發(fā)展，文章結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，就如何做好醫(yī)院基層黨支部建設(shè)提出部分意見建議，希望能夠達(dá)到拋磚引玉的效果，促進(jìn)醫(yī)院基層黨支部建設(shè)更上新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：基層；醫(yī)院；黨支部建設(shè)

對(duì)于醫(yī)院這個(gè)大組織而言，內(nèi)含多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，如住院部、門診部，按照病癥及部門功能來分又可分為五官科、內(nèi)科、外科、急診科、放射科、化驗(yàn)科等等。醫(yī)院這個(gè)復(fù)雜的組織要想正常運(yùn)轉(zhuǎn)保證工作效率，提高職工隊(duì)伍的凝聚力、向心力是根本保障。本文主要探討醫(yī)院推行支部“五化”建設(shè)的途徑和方法。

1、支部建設(shè)模范化

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨章》等規(guī)定精神，狠抓支部建設(shè)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，派出工作組，進(jìn)行摸底排查，全面掌握單位建設(shè)和班子成員表現(xiàn)情況；選派優(yōu)秀干部到排名靠后的黨支部任職，調(diào)整基層黨支部班子成員，切實(shí)配齊配強(qiáng)基層黨支部班子。規(guī)范組織運(yùn)作，制定《黨支部工作規(guī)范》《黨支部建設(shè)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，對(duì)支部設(shè)置、換屆選舉等日常黨務(wù)工作進(jìn)行全面規(guī)范，做到內(nèi)容安排符合規(guī)定，基本環(huán)節(jié)落實(shí)到位，工作運(yùn)行科學(xué)有序。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，組織開展“黨內(nèi)民主建設(shè)之我見”“我心中的民主”大討論等活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員大膽發(fā)表不同意見，積極參與黨內(nèi)民主事務(wù)；開設(shè)支部成員大講堂，推行黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求黨員意見、黨員旁聽支部會(huì)議等措施，多渠道為黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)搭建平臺(tái)，確保支委決策民主科學(xué)。

2、支部書記專業(yè)化

強(qiáng)化“領(lǐng)班人”整體素質(zhì)，堅(jiān)持把好選配、培訓(xùn)、評(píng)議關(guān)，著力打造專業(yè)化書記隊(duì)伍。把好選配關(guān)，推行支部正副書記任職資格準(zhǔn)入制，明確書記任職資格標(biāo)準(zhǔn)，按照“基層推薦，醫(yī)院培訓(xùn)、考核”的程序，規(guī)范資格認(rèn)證流程；同步建立書記后備人才庫，將優(yōu)秀黨員干部納入人才庫，優(yōu)化隊(duì)伍梯次，真正把政治成熟、素質(zhì)全面、作風(fēng)正派、熟悉黨務(wù)的干部選配到正副書記崗位。把好培訓(xùn)關(guān)，堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么、需要什么訓(xùn)什么”的原則，以科室為單位，組織全體黨支部正副書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。把好評(píng)議關(guān)，在日常評(píng)議的基礎(chǔ)上，每半年、總隊(duì)每年對(duì)支部書記履職情況進(jìn)行綜合評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與崗位調(diào)整、晉職獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，形成良性競爭機(jī)制，切實(shí)打造優(yōu)質(zhì)專業(yè)的書記隊(duì)伍。

選好醫(yī)院基層黨支部書記，是做好黨支部建設(shè)的關(guān)鍵，只有選對(duì)黨支部書記，才能真正發(fā)揮黨支部書記的帶頭作用，以身表率，組織管理，促進(jìn)整體黨建工作質(zhì)量的提升。一是重塑標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展源頭，選好黨支部書記。要突破現(xiàn)有黨支部書記選擇標(biāo)準(zhǔn)，打破選年長不選年少、選權(quán)威不選普通人員的固有觀念，以黨性強(qiáng)、政治上靠得住、工作上有本事、熱愛黨務(wù)工作、有群眾威望為黨支部書記選擇標(biāo)準(zhǔn)，摒棄部門觀念，選擇敢于干事創(chuàng)業(yè)的干部為黨支部書記。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書記的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)教育，提高黨支部書記的政治站位，培養(yǎng)大局意識(shí)、核心意識(shí)、政治意識(shí)與看齊意識(shí)。加強(qiáng)黨支部書記的黨建理論教育，突出對(duì)黨建規(guī)律、醫(yī)院黨建個(gè)性特征的宣傳教育，提升黨支部組織協(xié)調(diào)管理技能，以便帶動(dòng)全體黨員及普通群眾積極參與到支部活動(dòng)中。

3、組織生活常態(tài)化

按照模范黨組織生活基本標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)要素，不斷規(guī)范組織生活，確保組織生活高質(zhì)量、常態(tài)化。突出規(guī)范性，制定《基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度實(shí)施細(xì)則》，編印《基層黨支部組織生活操作手冊(cè)》《優(yōu)秀黨支部組織生活記錄匯編》，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展組織生活，對(duì)涉及員工切身利益等敏感、熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持集體研究、民主決策，并事先廣泛征求意見，增強(qiáng)員工參與組織生活的積極性和主動(dòng)性，確保組織生活規(guī)范化、經(jīng)?；\(yùn)行。體現(xiàn)靈活性，針對(duì)落實(shí)組織生活制度時(shí)間難以保障、人員難以集中等問題，結(jié)合勤務(wù)部署，統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)工作與各項(xiàng)組織生活，避免時(shí)間沖突；因突發(fā)性工作影響組織生活制度落實(shí)的，時(shí)間安排納入下一個(gè)短期計(jì)劃，切實(shí)做到時(shí)間不減、內(nèi)容不少、人員不缺、標(biāo)準(zhǔn)不降。富有實(shí)效性，把是否取得成效作為評(píng)價(jià)組織生活質(zhì)量的重要指標(biāo)，緊貼中心工作和任務(wù)特點(diǎn)開展組織生活。

4、黨員隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)化

規(guī)范黨員管理，制定《發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》，指定部分黨支部先行先試，探索預(yù)備黨員資格認(rèn)證和處置不合格黨員機(jī)制，嚴(yán)把黨員入口，暢通黨員出口；堅(jiān)持黨管黨員，重點(diǎn)管住黨員思想，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)和零散黨員的活動(dòng)軌跡，對(duì)苗頭性問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、解決；制定禁令，明確黨員違反禁令一律按黨紀(jì)頂格處理，確保黨員思想不拋錨、行為不失范。發(fā)揮黨員作用，組織開展“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員承擔(dān)最繁重的任務(wù)、應(yīng)對(duì)最棘手的問題。

5、議抓中心規(guī)范化

緊緊圍繞能打硬仗這一核心抓好支部建設(shè)，把中心工作完成情況作為評(píng)價(jià)支部建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)。制定《基層黨支部議事規(guī)則》，分共性和個(gè)性2個(gè)方面對(duì)支部議事范圍進(jìn)行規(guī)范，對(duì)不同類型黨支部議抓中心工作的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，明確將各類工作列入支部議事范圍，確保議抓中心方向沒有偏差。在研究討論中心工作中，堅(jiān)持集思廣益、平等議事，明確規(guī)定支委發(fā)言“三不過”原則，即：對(duì)議題不調(diào)查論證的不通過、對(duì)待問題態(tài)度不明確的不通過、所持觀點(diǎn)不符合實(shí)際的不通過，確保議深議透，最后決議符合醫(yī)院實(shí)際，具有操作性、有效性和前瞻性。根據(jù)支部決議，明確分工，落實(shí)責(zé)任，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定質(zhì)量，確保工作層層有人抓、事事有人做、件件有落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)中心工作進(jìn)展情況，及時(shí)召開黨員大會(huì)進(jìn)行講評(píng)，剖析決策執(zhí)行中存在的突出問題，集體研究制定解決措施，切實(shí)提高執(zhí)行力，推動(dòng)任務(wù)圓滿完成。

加強(qiáng)基層醫(yī)院黨支部建設(shè)，對(duì)提高醫(yī)療工作水平大有裨益，具體來講主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，通過加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高干部隊(duì)伍凝聚力，增強(qiáng)黨員先進(jìn)性、純潔性，能夠增強(qiáng)干部隊(duì)伍的崗位責(zé)任意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)，從而確保工作質(zhì)量。其二，通過加強(qiáng)支部建設(shè)，能夠塑造爭先創(chuàng)優(yōu)的干事熱情，讓一線科研創(chuàng)新崗位上的黨員醫(yī)護(hù)人員爭當(dāng)科室?guī)ь^人、創(chuàng)新帶頭人、科研帶頭人等，進(jìn)而帶動(dòng)更多的醫(yī)護(hù)人員積極開展科研創(chuàng)新，為醫(yī)療工作水平的提升注入不竭動(dòng)力。

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