“第三年齡大學(xué)”運(yùn)動(dòng)1973年始于法國(guó)。此后，這一運(yùn)動(dòng)遍布整個(gè)歐洲，在英國(guó)尤其受歡迎。中國(guó)從1983年開(kāi)辦此類學(xué)校，如今全中國(guó)已有數(shù)萬(wàn)所老年大學(xué)。

老年人因?yàn)樯頇C(jī)能逐步衰退、生活圈交際圈有限、子女忙于事業(yè)或小家庭等因素，生活相對(duì)比較單調(diào)，心理感覺(jué)孤獨(dú)寂寞，不被重視尊重，對(duì)生活容易感到悲觀、憂郁。

而老年大學(xué)的存在，各種興趣班的興起，讓他們既能輕松負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)，又很容易找到志同道合的同學(xué)朋友。老年大學(xué)對(duì)老人們來(lái)說(shuō)，既是一個(gè)心靈的歸屬地，又是價(jià)值感的重建港，還是言志抒懷的好地方。脫離柴米油鹽的世俗生活，老人們?cè)谶@里能夠放飛心靈，成長(zhǎng)自我，脫離煩惱，甚至圓夢(mèng)曾經(jīng)的遺憾。

不過(guò)，老齡化社會(huì)中，老年人不斷增加，配套的老年大學(xué)學(xué)位卻還沒(méi)有及時(shí)跟上。終身學(xué)習(xí)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，政府和社會(huì)還能為求知若渴的老年人做些什么？

面對(duì)老年群體的巨大需求，我國(guó)現(xiàn)在的老年大學(xué)明顯供給不足。資料表明：當(dāng)前國(guó)內(nèi)各級(jí)各類的老年學(xué)校注冊(cè)學(xué)員有800多萬(wàn)，和2.41億的老年人口相比實(shí)在是“九牛一毛”。也正是如此，2016年國(guó)務(wù)院辦公廳制定的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出，到2020年，全國(guó)縣級(jí)以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學(xué)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學(xué)校，30%的行政村（居委會(huì)）建有老年學(xué)習(xí)點(diǎn)。

盡管國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完備，但全國(guó)各地出現(xiàn)老年大學(xué)“一座難求”的現(xiàn)象足以反映，“文化養(yǎng)老”還亟待深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最大限度滿足老年人文化養(yǎng)老需求，需要政府、社會(huì)以及其他組織的多方發(fā)力。

首先，政府相關(guān)部門(mén)需要強(qiáng)化文化養(yǎng)老宣傳，提高老年人和全社會(huì)對(duì)文化養(yǎng)老的關(guān)注度，營(yíng)造一個(gè)尊老敬老愛(ài)老的氛圍。其次，在保障政府財(cái)政支出，建設(shè)老年大學(xué)等文化養(yǎng)老場(chǎng)所的同時(shí)，政府可以采取補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦文化養(yǎng)老場(chǎng)所。第三，鼓勵(lì)示范帶動(dòng)和輻射作用較大的優(yōu)質(zhì)老年大學(xué)與供需矛盾較大的地區(qū)聯(lián)合開(kāi)辦老年大學(xué)分校，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。第四，發(fā)揮那些有文化的離退休干部的余熱，鼓勵(lì)他們開(kāi)設(shè)老年文化養(yǎng)老場(chǎng)所，為老年人就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)提供便利。

目前，已有一些老年大學(xué)開(kāi)始尋求緩解資源不足的方法。為了讓更多的老年人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，四川綿陽(yáng)老年大學(xué)已開(kāi)始實(shí)行學(xué)年制，即規(guī)定每個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)的年限，將其分為一年級(jí)、二年級(jí)、三年級(jí)……有的專業(yè)學(xué)習(xí)3年，多的學(xué)習(xí)6年，老人在所在專業(yè)學(xué)完后就畢業(yè)，減少“留級(jí)生”，同時(shí)也可以解決教學(xué)內(nèi)容重復(fù)的問(wèn)題。

還有專家建議，老年大學(xué)可以多和教育機(jī)構(gòu)、年輕的大學(xué)生組織合作，開(kāi)辦更多的班次，滿足老年人的教育需求。更可以組織老人學(xué)員的“家長(zhǎng)會(huì)”，邀請(qǐng)老人們的子女來(lái)觀摩他們的學(xué)習(xí)生活，讓子女后輩更了解老人的心理需求和生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。

如今，老年人的學(xué)習(xí)熱情日益高漲，傳統(tǒng)的老年大學(xué)已很難滿足老年群體的學(xué)習(xí)需求。采用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，讓更多老年人可以足不出戶就找到心儀的網(wǎng)上課程，善莫大焉。

為此，廣州電大建設(shè)了“廣州終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”網(wǎng)上老年課堂平臺(tái)，上線11大類1000多門(mén)微課。不僅如此，廣州電大還上線了手機(jī)APP平臺(tái)，開(kāi)展社區(qū)教育課程線上直播等，這些措施突破了實(shí)體學(xué)校場(chǎng)地、師資的限制，讓更多老年人可以享受選擇豐富的老年教育。

隨著老齡化程度加深，發(fā)展老年教育市場(chǎng)還需多條腿走路，才能滿足不同層次老人的不同學(xué)習(xí)需求。比如在學(xué)習(xí)方式上，線上學(xué)習(xí)雖方便，但始終存在一定局限性，諸如聲樂(lè)、舞蹈等需要實(shí)踐參與的課程，只靠網(wǎng)上學(xué)習(xí)還不夠。廣州電大、老年大學(xué)等相關(guān)機(jī)構(gòu)還與社會(huì)力量攜起手來(lái)，與社區(qū)居委會(huì)攜起手來(lái)，培訓(xùn)志愿者和社區(qū)工作人員補(bǔ)充師資力量，把課程開(kāi)到社區(qū)中去。

只有推動(dòng)更多社會(huì)主體增加老年教育供給，才能進(jìn)一步完善社會(huì)終身學(xué)習(xí)體系，提升老年人群體的幸福感、獲得感。

2017年6月18日，在第四屆閩臺(tái)社會(huì)治理創(chuàng)新智庫(kù)論壇上，一個(gè)新鮮的詞匯引起了大家的注意——樂(lè)齡學(xué)堂。

“樂(lè)齡”是對(duì)60歲以上年齡段的別稱，最早出自新加坡等地?！皹?lè)齡”所表達(dá)的意義是開(kāi)心、愜意、幸福、享受等，提倡一種更為健康積極的人生態(tài)度。

讓農(nóng)村老人老有所學(xué)老有所樂(lè)，這和福建沙縣縣委、縣政府的理念十分契合。會(huì)后，沙縣與福建省全民終身教育促進(jìn)會(huì)、臺(tái)灣成人及終身教育學(xué)會(huì)、6·18協(xié)同創(chuàng)新院社會(huì)創(chuàng)新分院達(dá)成合作協(xié)議，在沙縣成立首批鄉(xiāng)村“樂(lè)齡學(xué)堂”。

2017年6月，沙縣出臺(tái)了《沙縣人民政府關(guān)于創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)促進(jìn)居家健康養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，這是該省唯一一份以縣政府名義正式下文，推動(dòng)農(nóng)村居家健康養(yǎng)老服務(wù)性的文件。

同時(shí)，由縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政、財(cái)政、教育、文廣、衛(wèi)生、人社等部門(mén)聯(lián)合組成鄉(xiāng)村樂(lè)齡學(xué)堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，密切與合作方合作，依托農(nóng)村幸福院、老人活動(dòng)中心等原有場(chǎng)地創(chuàng)辦學(xué)堂，花小錢(qián)辦大事，通過(guò)“三自三共”（即自愿、自助、自理、共學(xué)、共餐、共伴）的形式開(kāi)展活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)以縣財(cái)政支持一點(diǎn)，鎮(zhèn)里解決一點(diǎn)，村里補(bǔ)充一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)一點(diǎn)的形式解決，保障學(xué)堂長(zhǎng)期運(yùn)行。7月，首批鄉(xiāng)村“樂(lè)齡學(xué)堂”在富口鎮(zhèn)姜后村和夏茂鎮(zhèn)社區(qū)成立。

2018年5月25日，沙縣富口鎮(zhèn)姜后村，76歲的茅金娣老人來(lái)到村里的樂(lè)齡學(xué)堂，搶了個(gè)前排的位置，聽(tīng)沙縣衛(wèi)計(jì)局的丁文醫(yī)生講養(yǎng)生保健課。

“平時(shí)我會(huì)種種菜，或上山采點(diǎn)草藥，現(xiàn)在周五固定要來(lái)聽(tīng)課的，在識(shí)字班還學(xué)會(huì)了寫(xiě)自己的名字。”茅大娘說(shuō)。

樂(lè)齡學(xué)堂成立近一年來(lái)，每周五下午上課，成了姜后村老人們雷打不動(dòng)的習(xí)慣。 姜后村有1200多人，常住人口200余人，大多是留守老人和兒童，其中60歲以上老人180多人。這些年，村里生活水平提高了，老人們精神生活卻仍舊十分匱乏。茅大娘說(shuō)，在樂(lè)齡學(xué)堂開(kāi)辦以前，她的業(yè)余時(shí)間基本上是打牌、聊天、看電視。

現(xiàn)在不同了，除了每周至少一次的書(shū)法、繪畫(huà)、聲樂(lè)曲藝等固定課程外，課余時(shí)間學(xué)堂還常常組織老人開(kāi)展腰鼓、柔力球、廣場(chǎng)舞等娛樂(lè)健身體育活動(dòng)。鄉(xiāng)村樂(lè)齡學(xué)堂的開(kāi)辦，豐富了農(nóng)村老年人的精神文化生活，增進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，移風(fēng)易俗，讓廣大農(nóng)村老年人收獲了滿滿的幸福感和獲得感。

“我現(xiàn)在可忙了，一有空就要去跳舞健身，剛剛還加入了老年樂(lè)隊(duì)，學(xué)葫蘆絲！”茅大娘說(shuō)。

姜后村樂(lè)齡學(xué)堂校長(zhǎng)馮金玉說(shuō)：“樂(lè)齡學(xué)堂剛創(chuàng)辦時(shí)遭過(guò)‘冷遇’，由于農(nóng)村老人觀念放不開(kāi)，都不好意思來(lái)上課。我們挨家挨戶去動(dòng)員，還到田間地頭把老人請(qǐng)回來(lái)?！痹诖蠹业呐ο?，現(xiàn)在的姜后村，老人們的業(yè)余生活多姿多彩，去學(xué)堂上學(xué)是“流行”，不去反而“落伍”了。

政府重視，部門(mén)共建，社會(huì)參與，樂(lè)齡學(xué)堂這一社會(huì)新模式展現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展?jié)摿ΑW(xué)堂一經(jīng)推出就受到老人們的熱烈歡迎，一年來(lái)，就有近8000余人次老年人參加了鄉(xiāng)村樂(lè)齡學(xué)堂的學(xué)習(xí)活動(dòng)。