習(xí)近平總書記在河南考察指導(dǎo)開展第二批主題教育時(shí)提出:“第二批主題教育層級(jí)下移,線長面廣。要注重分類指導(dǎo),力戒形式主義、官僚主義,注重減輕基層負(fù)擔(dān),注重開門抓教育,注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題,切實(shí)把黨中央關(guān)于主題教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處?!鼻安痪茫醒搿安煌跣?、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),第二批主題教育的重中之重就是要落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)注重”的重要指示。
注重分類指導(dǎo)。所謂“分類指導(dǎo)”,簡單地說,就是不搞“一刀切”。什么是“一刀切”呢?就是不考慮不同單位各自的實(shí)際情況,提出完全一樣的要求?!胺诸愔笇?dǎo)”,應(yīng)該結(jié)合不同行業(yè)、單位和崗位的不同,拿出切實(shí)可行的方案抓落實(shí)。比如說,可以按層級(jí)分類、按業(yè)務(wù)分類、按特點(diǎn)分類等。
注重減輕基層負(fù)擔(dān)。主要是結(jié)合基層減負(fù)年,力戒形式主義、官僚主義,在過多、過頻、過度留痕上下功夫。要建立基層減負(fù)責(zé)任制。在減少發(fā)文數(shù)量、會(huì)議次數(shù)、監(jiān)督檢查頻次上拿出硬辦法,將具體任務(wù)分解到人,確保不反彈、不回潮。要建立減負(fù)效果評(píng)估機(jī)制。對(duì)主題教育以來,落實(shí)基層減負(fù)年各項(xiàng)要求的效果進(jìn)行評(píng)估,既評(píng)估發(fā)文、辦會(huì)、檢查的數(shù)量是否給基層造成負(fù)擔(dān),也組織基層對(duì)減負(fù)效果進(jìn)行測評(píng)。以綜合性的評(píng)估結(jié)果,指導(dǎo)減負(fù)工作。
注重開門抓教育。所謂“開門抓教育”,簡單說,就是請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)價(jià),常調(diào)研善調(diào)研,深入基層到群眾中去,聆聽他們的心聲、愿望和訴求,發(fā)現(xiàn)和解決問題、改正自身不足,在為民服務(wù)解難題的行動(dòng)中成知心、結(jié)同心、心相印。
要進(jìn)一步征求群眾意見。在原有征求意見的基礎(chǔ)上,廣開言路,可以通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、民生熱線、微信平臺(tái)等方式聽取群眾意見,拓展聽取意見的廣度和深度,切實(shí)把群眾的真實(shí)意見收集上來。
要及時(shí)公布整改整治情況。通過文件、通報(bào)、公示等形式,及時(shí)公布整改落實(shí)和專項(xiàng)整治情況,讓群眾看到問題改沒改、怎么改的、改到了什么程度,避免自說自話、自彈自唱,既讓群眾好監(jiān)督,又讓干部有壓力,引導(dǎo)群眾幫助黨員干部找準(zhǔn)問題、抓好整改,形成良性互動(dòng)。
要主動(dòng)接受群眾評(píng)判。采取群眾滿意度測評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等方式,廣泛聽取群眾對(duì)主題教育的評(píng)價(jià),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,用群眾獲得感來檢驗(yàn)主題教育效果。堅(jiān)決防止“雨過地皮濕”的問題,避免自我感覺良好、群眾卻不買賬的現(xiàn)象,對(duì)群眾不滿意的要及時(shí)“返工”“補(bǔ)課”。
要邀請群眾部分參與。對(duì)主題教育的部分內(nèi)容,可以邀請群眾一起參與進(jìn)來。比如談學(xué)習(xí)體會(huì)時(shí)請群眾參加并評(píng)價(jià)、調(diào)研時(shí)請群眾參與到問題意見的梳理中,還可以請群眾走上講臺(tái)講述他們心目中的共產(chǎn)黨員,等等。
注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題。主要是結(jié)合主業(yè)主責(zé)抓落實(shí),結(jié)合每一個(gè)服務(wù)崗位、每一項(xiàng)工作任務(wù),從服務(wù)對(duì)象最關(guān)心的每一件小事做起,一件件梳理、一條條研究,以釘釘子精神抓好落實(shí),讓群眾切實(shí)感受到新變化新成效。解決最緊迫問題,主題教育中最好的抓手還是整改整治工作。
要精準(zhǔn)反饋問題解決情況。在主題教育結(jié)束前,可以針對(duì)已經(jīng)解決的問題,將解決的過程、解決的效果專門反饋給提出問題的單位及個(gè)人。
要開展整改整治專項(xiàng)行動(dòng)。把突出問題整改和專項(xiàng)整治結(jié)合起來,建立上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,集中力量開展類似于“找差距、抓落實(shí)、解難題、治頑疾”的行動(dòng)。通過統(tǒng)籌結(jié)合,將零碎的整改整治統(tǒng)一為專項(xiàng)行動(dòng),不僅整改效果會(huì)更好,其浩大的聲勢更能帶來不一樣的效果。