周靜

3月15日，在連云港中哈國(guó)際物流合作基地（下文簡(jiǎn)稱中哈物流基地）糧食換裝專用倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，兩名海關(guān)工作人員正在對(duì)4個(gè)裝有泰國(guó)大米的海運(yùn)集裝箱進(jìn)行拆箱檢疫。這一批104噸泰國(guó)大米將在連云港海關(guān)的監(jiān)管下，第一時(shí)間完成換裝鐵路集裝箱，并搭乘連云港中歐班列前往烏茲別克斯坦塔什干。這是泰國(guó)大米首次從連云港過(guò)境前往中亞地區(qū)。

自2017年2月5日，首批哈薩克斯坦小麥過(guò)境連云港前往東南亞后，中哈糧食過(guò)境安全通道由此打通。中哈物流基地利用哈國(guó)糧食過(guò)境唯一指定離境口岸優(yōu)勢(shì)，全面開(kāi)啟了哈麥過(guò)境常態(tài)化運(yùn)行模式。這一成功運(yùn)作模式和過(guò)境通道優(yōu)勢(shì)持續(xù)吸引了中亞、東南亞等其他國(guó)家的積極關(guān)注。此次泰國(guó)大米取道連云港港西行中亞地區(qū)，正緣于這一背景。

事實(shí)上，現(xiàn)在的中哈物流基地在“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇中，已成為中亞五國(guó)過(guò)境運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、往來(lái)貿(mào)易的國(guó)際經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，基地發(fā)出的亞歐跨境貨物班列已覆蓋中亞五國(guó)200多個(gè)站點(diǎn)。在新亞歐大陸橋東端的連云港，成為包括哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞國(guó)家和部分歐洲國(guó)家東向的唯一出?？?。

連云港中哈國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理劉斌談起中哈物流基地的發(fā)展歷程，如數(shù)家珍——

2013年9月7日，在中哈兩國(guó)元首的共同見(jiàn)證下，連云港市政府與哈國(guó)鐵路公司簽署了中哈連云港過(guò)境貨物運(yùn)輸通道及貨物中轉(zhuǎn)分撥基地項(xiàng)目合作及協(xié)作協(xié)議;2014年5月19日，中哈兩國(guó)元首在上海通過(guò)遠(yuǎn)程視頻見(jiàn)證啟用了中哈（連云港）物流合作項(xiàng)目一期，“一帶一路”首個(gè)實(shí)體平臺(tái)項(xiàng)目正式落地;2015年8月31日—9月2日，中哈兩國(guó)元首的見(jiàn)證下，江蘇省政府與哈國(guó)鐵路公司簽署《共同發(fā)展哈薩克斯坦“霍爾果斯—東門(mén)”經(jīng)濟(jì)特區(qū)和中國(guó)連云港上合組織國(guó)際物流園區(qū)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》;2017年6月8日，中哈兩國(guó)元首共同出席中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線活動(dòng)，標(biāo)志著以連云港港和“霍爾果斯—東門(mén)”無(wú)水港為重要樞紐節(jié)點(diǎn)的中哈亞歐跨境運(yùn)輸正式開(kāi)始。

毫無(wú)疑問(wèn)，這些重要的歷史時(shí)刻已經(jīng)被歷史所銘記，也成為連云港港口發(fā)展歷史上濃墨重彩的一筆。

“一帶一路”首個(gè)實(shí)體平臺(tái)項(xiàng)目之所以落戶連云港，離不開(kāi)連云港獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。連云港地處“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的交匯點(diǎn)，一邊隔海與日本、韓國(guó)相望，一邊通過(guò)隴海鐵路連接中西亞。1992年12月1日，新亞歐大陸橋首趟列車(chē)“東風(fēng)1808”號(hào)從連云港開(kāi)往阿拉木圖，標(biāo)志著新亞歐大陸橋正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，至此，連云港一直致力海鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)。而今，中哈物流基地的設(shè)立，會(huì)促進(jìn)東西雙向運(yùn)輸對(duì)流均衡化——依托海港，向東深化與日韓等國(guó)和地區(qū)互動(dòng);沿著陸橋，向西拓展“內(nèi)陸、中亞、歐洲”三個(gè)市場(chǎng)。

眼下，連云港到歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列已經(jīng)形成了兩條通道。第一條是以中歐鐵路西通道為主線，從連云港到霍爾果斯，到哈薩克斯坦，經(jīng)里海、阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其的黑海沿岸通道;另一條是從連云港到霍爾果斯，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，再到德國(guó)的北線通道。值得一提的是，經(jīng)過(guò)里海的通道打破了原有的單一北線運(yùn)營(yíng)通道，與海運(yùn)相比，全程物流時(shí)間大大縮短，因此得到了里海委員會(huì)和成員國(guó)的大力支持和認(rèn)可。

中哈物流基地處于連云港港口廟嶺作業(yè)區(qū)后方，每天來(lái)自哈薩克斯坦等國(guó)家的貨物通過(guò)全球首個(gè)鐵路自動(dòng)化裝卸系統(tǒng)，被運(yùn)往世界各地。這過(guò)程中，幾臺(tái)大紅色龍門(mén)吊一直在忙碌，龍門(mén)吊下方的鐵路線直連隴海鐵路。22萬(wàn)平方米的一期集裝箱堆場(chǎng)，足有1763個(gè)集裝箱位，整齊地堆放著五顏六色的集裝箱，基地運(yùn)行井然有序。

劉斌回憶，中哈物流基地總投資超30億元，加上設(shè)備折舊等因素，哈方做好了第一年虧損的準(zhǔn)備。沒(méi)想到，第一年就實(shí)現(xiàn)盈利20多萬(wàn)元。而今，經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，中哈物流基地一步一個(gè)腳印，成長(zhǎng)為中亞五國(guó)過(guò)境運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、往來(lái)貿(mào)易的國(guó)際經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，其黃金通道的作用日益凸顯。

如，率先開(kāi)行過(guò)境和出口兩類國(guó)際班列，實(shí)現(xiàn)中亞地區(qū)主要站點(diǎn)的全覆蓋，并延伸形成至土耳其伊斯坦布爾、德國(guó)杜伊斯堡南北兩條中歐班列線路，2014年—2018年累計(jì)運(yùn)量達(dá)到33.3萬(wàn)標(biāo)箱。推動(dòng)集裝箱航線年均新辟6條以上，其中2018年新開(kāi)10條，遠(yuǎn)洋干線首次通達(dá)非洲、內(nèi)河航線覆蓋蘇北皖北;今年已新增1條至韓國(guó)的外貿(mào)航線，3條至寧波、泗陽(yáng)、營(yíng)口內(nèi)貿(mào)線，加速了“帶”與“路”的有機(jī)對(duì)接。

“我們一頭連接哈薩克斯坦，一頭連接日本、韓國(guó)，哈薩克斯坦需要的汽車(chē)配件、電子產(chǎn)品、電子產(chǎn)品原配件等，哈薩克斯坦的礦產(chǎn)、棉花等，都通過(guò)這條線路，源源不斷地來(lái)來(lái)往往，新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)雙向運(yùn)行?！眲⒈蟮恼Z(yǔ)氣中滿是自豪。

在劉斌看來(lái)，中哈物流基地的實(shí)質(zhì)是貨物進(jìn)行中轉(zhuǎn)的橋梁和紐帶，要做的就是打通一條中哈商貿(mào)往來(lái)的物流大通道。而這條中亞班列如此高的性價(jià)比，得益于中哈雙方的全力合作與中哈物流基地的一系列創(chuàng)新——

創(chuàng)新一方面體現(xiàn)在軟實(shí)力的構(gòu)建上：雙方通力合作，將所有信息資料快速處理，使得班列在兩國(guó)間的轉(zhuǎn)換和換軌更加順暢。這里具備了多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管資質(zhì)和保稅倉(cāng)庫(kù)功能，擁有海關(guān)各項(xiàng)便利服務(wù)舉措，過(guò)去需要2到3天完成的通關(guān)，現(xiàn)在只需要2到3個(gè)小時(shí)。

另一方面體現(xiàn)在硬件設(shè)備的投入上：中哈物流基地加強(qiáng)了物流技術(shù)裝備智能化的建設(shè)，加快了物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等智能物流技術(shù)在港口物流中的應(yīng)用開(kāi)發(fā)及推廣。據(jù)悉，作為世界首例鐵路裝卸場(chǎng)站國(guó)際班列運(yùn)行遠(yuǎn)程無(wú)人操控系統(tǒng)，其精準(zhǔn)度在30毫米以內(nèi)。

“我們的方向很明確，就是圍繞標(biāo)桿和示范來(lái)做，為客戶提供更好的服務(wù)?！眲⒈笠徽Z(yǔ)中的。

作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的首個(gè)實(shí)體平臺(tái)，中哈物流基地由兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人三次見(jiàn)證，地位不可謂不特殊，因此中哈物流基地還承擔(dān)了很多物流之外的職責(zé)。

“對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)，我們?cè)陔p方具體對(duì)接中要起到打前站的作用，把辦事處的職能做好。另外，從政治意義上講，作為哈國(guó)在中國(guó)投資最大的項(xiàng)目，我們要成為一條紐帶，通過(guò)這條黃金通道，帶動(dòng)物流、人流、經(jīng)濟(jì)流、信息流、資金流、文化等各方面的交流，讓更多的企業(yè)走出去、走進(jìn)來(lái)，未來(lái)，我們不只是面對(duì)哈薩克斯坦，還要吸引和促進(jìn)中亞其他國(guó)家參與到這個(gè)大循環(huán)中?！眲⒈蠓Q。

據(jù)了解，“中哈”商標(biāo)已經(jīng)完成了注冊(cè)，在物流業(yè)和金融業(yè)正式獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這也意味著它已經(jīng)在“一帶一路”上唱響了自己的品牌，成為“一帶一路”的合作樣本。

眼下，隨著跨境商貿(mào)、冷鏈物流、金融保險(xiǎn)、保稅展示等業(yè)務(wù)日益展開(kāi)，中哈物流基地的發(fā)展也日趨成熟。未來(lái)，伴隨國(guó)家級(jí)、省級(jí)的利好政策不斷發(fā)布，中哈物流基地也會(huì)有更加廣闊的增長(zhǎng)空間。據(jù)悉，國(guó)家《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》中，明確提出“支持中哈（連云港）物流中轉(zhuǎn)基地和上海合作組織出?；亟ㄔO(shè)”。全國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要中更是明確指出“建設(shè)上合組織國(guó)際物流園和中哈物流合作基地”。

劉斌和他的團(tuán)隊(duì)也堅(jiān)信中哈物流基地作為連接太平洋西岸與大西洋東岸大陸橋運(yùn)輸?shù)闹匾獓?guó)際樞紐，其合作共贏之路將越走越寬，步伐也將越走越快。