王忠平

[摘 要]國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中肩負(fù)著重大歷史使命，在推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要?dú)v史任務(wù)。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，國有企業(yè)要保持良好的發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨建促進(jìn)改革發(fā)展向縱深推進(jìn)，讓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“雙輪驅(qū)動”、深度融合，做到兩手抓、兩促進(jìn)。文章就此進(jìn)行了分析和探討。

[關(guān)鍵詞]黨建工作 生產(chǎn)經(jīng)營 融合

中圖分類號：D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

黨的十八大以來，黨中央對國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了一系列新思想、新要求、新舉措。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入和國有企業(yè)改革的不斷深化，黨建工作在國有企業(yè)的地位和作用提升到一個新的高度。面臨新形勢、新任務(wù)，國有企業(yè)作為我們黨重要的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須牢牢把握新時代黨的建設(shè)總體要求，轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方法，不斷推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合、相互促進(jìn)，讓黨建工作在與生產(chǎn)經(jīng)營管理融合中進(jìn)一步彰顯價值。

一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的必然性

（一）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有著共同的目標(biāo)

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作雖然分屬兩個不同的領(lǐng)域，但又是緊密相連的，都是為了企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，目標(biāo)是一致的。黨建工作就是堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[1]。

（二）黨建工作為國有企業(yè)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動力

黨建是國有企業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢所在，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”與“魂”。國有企業(yè)黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營管理方方面面，激發(fā)了國有企業(yè)的發(fā)展活力，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭實(shí)力。一是確保了國有企業(yè)堅(jiān)持正確的改革發(fā)展方向。二是領(lǐng)導(dǎo)選人用人工作，為企業(yè)改革發(fā)展培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)干部隊(duì)伍和組織起來的職工隊(duì)伍。三是黨建觸角延伸到企業(yè)各層級、各領(lǐng)域，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，為企業(yè)不斷發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須融入生產(chǎn)經(jīng)營

國有企業(yè) “姓黨名國”，它的經(jīng)濟(jì)屬性和政治屬性決定了黨建工作的目標(biāo)定位和價值取向。國有企業(yè)黨組織要想貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面提升黨建科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，唯一途徑就是，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理搭建工作載體，尋找切入點(diǎn)和突破口，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理成果檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效。黨建工作如果游離在生產(chǎn)經(jīng)營管理之外，就會空乏無力，就會不斷被弱化虛化，黨組織的政治功能就不能有效發(fā)揮。

二、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合所存在的問題

黨的十八大以來特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以來，國有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策把關(guān)定向、深化改革、推動發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營還做不到有機(jī)融合，在融合上還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）重經(jīng)營、輕黨建，有“兩張皮”現(xiàn)象

從目前黨建工作開展的實(shí)際情況來看，重經(jīng)營、輕黨建的行為和思想依然普遍存在，甚至是“各搞一套”，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。有些企業(yè)黨組織重在抓黨員政治學(xué)習(xí)，重在抓落實(shí)黨的組織生活制度。有人認(rèn)為企業(yè)完不成經(jīng)營任務(wù)，取不得良好效益，黨建搞得再好也是枉然，還有人認(rèn)為黨建工作創(chuàng)造不了什么效益，純粹在做“花樣文章”、玩“文字功夫”，簡直是“額外負(fù)擔(dān)”，故而輕視、漠視黨建工作，把黨建“邊緣化”。這些現(xiàn)象或認(rèn)識，導(dǎo)致黨建工作難以圍繞生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)全面地開展[2]。

（二）重形式、輕內(nèi)容，融合不夠緊不夠深

在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的實(shí)踐中，切入點(diǎn)找得不準(zhǔn)，抓手不夠有力，形式多、內(nèi)容少，融合得不夠緊、不夠深。有些企業(yè)黨務(wù)部門及人員配備還不強(qiáng)，執(zhí)行力還不足，黨務(wù)工作人員往往是從經(jīng)營管理人員中轉(zhuǎn)崗任用，往往兼職多，沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練，黨建工作水平不強(qiáng)，喜歡按部就班、聽從安排開展工作，不擅長圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展黨建工作。

（三）重部署、輕實(shí)效，工作機(jī)制不完善

一些基層國有企業(yè)黨組織能夠結(jié)合自實(shí)際，就黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化進(jìn)行研究思考，作出部署安排，提出任務(wù)目標(biāo)，但推進(jìn)不力、落實(shí)不夠，實(shí)效性不強(qiáng)。還有一些企業(yè)的黨建工作，融入生產(chǎn)經(jīng)營的工作機(jī)制不完善，沒有找到推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合的有效方式和工作途徑，沒有建立起有效的黨建工作責(zé)任考核評價和激勵約束機(jī)制。

三、推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的具體途徑

中國建材集團(tuán)黨委書記、董事長宋志平同志提出：“將黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬，不能弄成兩本賬”。要將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營兩本張合成一本賬，融合推進(jìn)必須轉(zhuǎn)變思維，提高認(rèn)識，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，尋求工作途徑，創(chuàng)新工作方式。

（一）參與決策，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)。一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把黨組織嵌入各治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，相互銜接、互為促進(jìn)。二要選好配優(yōu)黨組織班子特別是主要負(fù)責(zé)人，推行“黨政一肩挑”，推行基層黨建與人事管理由一個部門抓、一個領(lǐng)導(dǎo)管，以專兼職相結(jié)合，配足黨務(wù)力量，加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的培養(yǎng)。三要落實(shí)黨組織前置研究討論企業(yè)重大問題的決策程序，制定議事規(guī)則，明確議事內(nèi)容和權(quán)責(zé)邊界，貫徹民主集中制，執(zhí)行好“三重一大”決策制度。

（二）融入執(zhí)行，加強(qiáng)思想政治工作

發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，運(yùn)用好思想政治工作這個“有力武器”，將其貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，著力增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、執(zhí)行力。一是堅(jiān)持黨的組織生活制度，加強(qiáng)黨員日常教育管理，教育引導(dǎo)黨員不斷增強(qiáng)投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的思想自覺和行動自覺。二是設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，開展創(chuàng)建黨員先鋒崗等主題實(shí)踐活動，動員和督促黨員立足崗位完成好工作任務(wù)，在急、險(xiǎn)、難、重等任務(wù)面前走在前面，發(fā)揮先鋒模范作用。三是積極開展思想政治工作，對企業(yè)員工有不良思想不良傾向等苗頭性問題，黨組織要及時談心談話，做好勸導(dǎo)提醒等工作。四是貫徹“黨建+”理念，推行“黨建+重點(diǎn)工作、黨建+日常工作、黨建+專項(xiàng)工作”的工作模式，將黨建工作介入企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)、經(jīng)營短板等方面，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，著力破除企業(yè)發(fā)展瓶頸。五是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，打造適合自身實(shí)際的企業(yè)文化，發(fā)揮群團(tuán)組織效能，積極開展各類文化活動和技能競賽，引導(dǎo)員工與企業(yè)同發(fā)展共進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成果與員工共享[3]。

（三）做好監(jiān)督，營造良好工作環(huán)境

發(fā)揮監(jiān)督職能，促進(jìn)黨建工作在與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合中取得實(shí)效，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)，保證黨和國家的方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)經(jīng)營行為符合國家法律法規(guī)，監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員正確履職、廉潔從業(yè)。二是全方位監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究，建立事前、事中和事后為一體的監(jiān)督體系，經(jīng)常性地開展專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察以及“咬耳扯袖式”的談話提醒，保證企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營沿著正確方向和法治軌道前行。三是落實(shí)黨建工作責(zé)任考核，建立黨建KPI（關(guān)鍵指標(biāo)）考評體系，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合情況納入重要考核內(nèi)容，考核結(jié)果運(yùn)用到評先推優(yōu)、干部任用等方面。

四、結(jié)語

新時期新形勢、新要求、新任務(wù)，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合已成必然。國有企業(yè)黨組織要正視問題與不足，轉(zhuǎn)變思維，從參與決策、融入執(zhí)行、做好監(jiān)督入手，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，努力做到兩手抓、兩促進(jìn)，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為不斷推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李友海.企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實(shí)踐與思考[J].求知導(dǎo)刊，2017 （21）：105- 107.

[3]衛(wèi)天明. 淺談思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的緊密融合[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2015（5）：63- 63.