徐常存 王寶贊 羊慧

摘 要：我國新修正的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》于2011年頒布實(shí)施，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門全面開始進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審查工作，不論是在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收還是職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的審查過程中都對職業(yè)病通風(fēng)防護(hù)設(shè)施給予了高度重視，從而有效解決各企業(yè)在生產(chǎn)過程中的塵毒超標(biāo)問題。對近三年職業(yè)衛(wèi)生治理經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)工作情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)對職業(yè)病通風(fēng)防護(hù)設(shè)施設(shè)置必要性暫時缺較為清晰的技術(shù)界定標(biāo)準(zhǔn)。通過整理分析，現(xiàn)階段與職業(yè)病評價(jià)結(jié)果、危害因素以及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)相結(jié)合，總結(jié)出有效合理的設(shè)置職業(yè)病通風(fēng)防護(hù)設(shè)施的判定依據(jù)。

關(guān)鍵詞：設(shè)置依據(jù)；通風(fēng)防護(hù)設(shè)施；職業(yè)病

職業(yè)病通風(fēng)防護(hù)設(shè)施主要是指通過使用工程技術(shù)手段進(jìn)行氣流的合理組織，從而為火災(zāi)爆炸以及化學(xué)危害因素、缺乏氧氣的作業(yè)場所提供新鮮空氣，同時調(diào)節(jié)溫濕度、排除有害物質(zhì)，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的高溫、余濕、有害氣體、粉塵等職業(yè)病危害因素進(jìn)行控制或消除，確保作業(yè)場所中的有害物質(zhì)名都能夠與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合[1]。通常情況下職業(yè)病通風(fēng)防護(hù)設(shè)施主要包括突發(fā)情況下的通風(fēng)系統(tǒng)及正常生產(chǎn)運(yùn)行的通風(fēng)系統(tǒng)。

1 職業(yè)病危害因素的識別與評價(jià)分析

1.1 危險(xiǎn)因素識別

識別職業(yè)病危害因素的方法較多，主要包括實(shí)測法、經(jīng)驗(yàn)法、類比法、工程分析法、資料復(fù)用法以及檢查表法等。在識別職業(yè)病危害因素過程中，必須要與生產(chǎn)工藝所應(yīng)用的產(chǎn)品、中間品及原材料等物料相結(jié)合，與《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)因素》（GBZ2.1-2007）這一通用判定標(biāo)準(zhǔn)相對照，從而識別并匯總作業(yè)場內(nèi)存在的職業(yè)病危害因素。之后參照《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》及《高毒物品目錄》在已經(jīng)識別出的職業(yè)病危害多種因素中進(jìn)行劇毒物品及高度物品的辨識，并與毒物散發(fā)量大小等因素現(xiàn)結(jié)合篩選出所有危害因素中的關(guān)鍵評價(jià)因子，并將其作為后續(xù)的重點(diǎn)評價(jià)對象[2]。

1.2 危害因素評價(jià)

評價(jià)職業(yè)病危害因素時通過設(shè)置通風(fēng)防護(hù)設(shè)施必要性的重要前提條件。在多種危害因素中對毒性較高且發(fā)揮量大的職業(yè)病危害因素中進(jìn)行篩選，進(jìn)行類比檢測或者現(xiàn)場檢測，與《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2.1-2007）這一通用判定標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)危害因素，要重點(diǎn)評價(jià)關(guān)鍵評價(jià)因素。若一些作業(yè)崗位的現(xiàn)場檢測濃度超標(biāo)，則需要及時采取有效措施綜合治理超標(biāo)點(diǎn)或者超標(biāo)崗位。綜合治理措施可以優(yōu)先應(yīng)用工藝自動化、無毒代替有毒以及作業(yè)密閉化等措施進(jìn)行治理，因?yàn)楣に囅拗撇荒苓M(jìn)行上述措施的實(shí)施時，則需要使用通風(fēng)防護(hù)設(shè)施促進(jìn)超標(biāo)點(diǎn)濃度的降低[3]。

2 設(shè)置通風(fēng)防護(hù)設(shè)施的必要性分析

2.1 必須設(shè)置的情況

首先，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)規(guī)定的作業(yè)環(huán)境及特定工藝條件必須要要進(jìn)行通風(fēng)防護(hù)措施的設(shè)置，例如GBZ1-2010、GBZ /T 194-2007中的相關(guān)規(guī)定。這種情況必須要與職業(yè)病危害因素的評價(jià)結(jié)果相結(jié)合進(jìn)行綜合權(quán)衡設(shè)置。例如行業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的AQ 4201-2008 第7章、AQ 4220-2012第5章大部分條款、AQ/T 4216-2011 第7.1.1 條和7.1.2 條、AQ 4211 - 2010第7章大部分條款等，以及通用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的GBZ/T 194-2007 第6.2.1 條和第6.2.2 條、GBZ 1-2010 第 6.1.1.3 條等[4]。其次，工作場所同時滿足以下三個條件時需要必須進(jìn)行通風(fēng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置：工作場所有職業(yè)病危害因素存在；有職業(yè)病的作業(yè)人員接觸；危害因素接觸強(qiáng)度超標(biāo)。

2.2 類比方法應(yīng)用進(jìn)行必要性評價(jià)的情況

新建項(xiàng)目職業(yè)病通風(fēng)防護(hù)設(shè)施設(shè)置必要性評價(jià)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段或者可行性研究階段發(fā)生時，該階段還未建成職業(yè)病通風(fēng)防護(hù)設(shè)置，這種情況下一般會使用類比法預(yù)測評價(jià)危險(xiǎn)因素濃度，但是在類比法應(yīng)用過程中需要高度關(guān)注以下幾個方面。首先，危害因素強(qiáng)度超標(biāo)需要進(jìn)行通風(fēng)防護(hù)設(shè)施的及時設(shè)置；其次，危害因素濃度需要與相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求相符合，需要進(jìn)一步對防護(hù)效果進(jìn)行評估，從而對設(shè)置防護(hù)設(shè)施必要性進(jìn)行判定[5]。

2.3 不需要通風(fēng)防護(hù)設(shè)施設(shè)置的情況

首先，工作場所沒有職業(yè)病危害因素的存在，不需要進(jìn)行通風(fēng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置。其次，工作場所有職業(yè)病危害因素發(fā)生源的存在，但是使用自動機(jī)械作業(yè)或者自動控制工藝不需要人員接觸不會造成職業(yè)病的情況，可以不用設(shè)置通風(fēng)防護(hù)設(shè)施。最后，工作場所有危險(xiǎn)因素發(fā)生源的存在且存在人員接觸的情況，但是危害因素接觸強(qiáng)度與國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求相符合時，也可以不設(shè)置通風(fēng)防護(hù)設(shè)施。但是值得注意的是，一些企業(yè)需要與自身的承受能力及實(shí)際需求進(jìn)行通風(fēng)防護(hù)設(shè)施的合理設(shè)置。

3 結(jié)語

綜上所述，設(shè)置職業(yè)病通風(fēng)防護(hù)設(shè)施需要與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)相結(jié)合，按照功能歸納分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，同時與人員接觸水平、危險(xiǎn)因素發(fā)生源的影響范圍以及作業(yè)環(huán)境等情況相結(jié)合，科學(xué)參照多種設(shè)置依據(jù)，能夠有效解決危害因素超標(biāo)等多種問題，從而降低防護(hù)設(shè)施的資金投入。

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