張?zhí)煊?/p>

摘 要：網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管是政府對網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施監(jiān)督管理的形式，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管提供現(xiàn)實(shí)層面的幫助，同時也存在有信息泄露、黑客攻擊等多方面的問題。因此，對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施監(jiān)管有助于提升計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的良性運(yùn)行，也對我國的互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展起到重大的影響。基于此，本文主要對基于網(wǎng)絡(luò)安全的政府監(jiān)管進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：基于網(wǎng)絡(luò)安全；政府監(jiān)管

1、前言

科學(xué)發(fā)展為21世紀(jì)帶來了互聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化了人們?nèi)粘Ｉ睢⒐ぷ?。但是網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性一直都是人們所關(guān)注的問題。據(jù)有關(guān)研究調(diào)查，全世界網(wǎng)絡(luò)攻擊平均二十秒就會發(fā)生一次。網(wǎng)絡(luò)安全影響著人們的生活質(zhì)量。如何加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管成為政府的主要任務(wù)之一。

2、基于網(wǎng)絡(luò)安全的政府監(jiān)管研究

2.1 監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理

我國的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管環(huán)境注定了要實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一并依法管理的現(xiàn)實(shí)。原因在于采取的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管模式是“政府主導(dǎo)模式”。這與管理學(xué)的思想不謀而合，為我國計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管帶來了很好的控制效應(yīng)。但此方法卻容易導(dǎo)致出現(xiàn)部門職能混亂、權(quán)責(zé)不一等問題。為避免職能部門過多導(dǎo)致的職能混亂問題，應(yīng)明確各部門的分工職責(zé)，將網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的相關(guān)部門的監(jiān)管力量揉和在一起，以期達(dá)到事半功倍的目的。在部門對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行監(jiān)管的過程中，則應(yīng)做到依法管理，而不是濫用職權(quán)。具體來說，可以建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心，建立以公安部為基礎(chǔ)，以國家計算機(jī)應(yīng)急協(xié)調(diào)處理中心為重點(diǎn)，以職能部門工作人員為基礎(chǔ)，以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全為目標(biāo)的由各個地方城縣共同組成的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管聯(lián)合部門。及時更新網(wǎng)絡(luò)安全信息，向公眾公布世界流行的網(wǎng)絡(luò)病毒和攻擊手段，提供相對應(yīng)的解決措施并及時打擊網(wǎng)絡(luò)安全犯罪活動。

2.2 完善監(jiān)管體系

如何計劃好、組織好和控制好我國網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，是當(dāng)前該領(lǐng)域內(nèi)的一大問題之一。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系的構(gòu)建不是一朝一夕可以完成的，是需要時間和人力的堆積才能最終完成。但就像前文所述的一樣，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系的構(gòu)建，需要考慮到時效性的問題，這也是擺在我國網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系面前的問題之一。應(yīng)建立起一個基礎(chǔ)性的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系，而后在發(fā)展過程中對其不斷的進(jìn)行完善，這樣才能夠保證我國網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系的時效性。在加大監(jiān)管的力度方面，重在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用上。沒有先進(jìn)的技術(shù)，就難以監(jiān)管好我國的網(wǎng)絡(luò)安全。但如何更好的實(shí)施監(jiān)管，也是政府應(yīng)該考慮的問題之一。

所謂的監(jiān)管并不單單只是管理，它包括有監(jiān)督和管理兩層意思。如前所述，監(jiān)督方面靠的是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而管理則靠的是人為的主觀因素。在監(jiān)督方面，不僅要做好政府部門的監(jiān)督，更應(yīng)聯(lián)系群眾將輿論監(jiān)督作用發(fā)揮到極致。然而綜觀我國的國情，我們可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督的機(jī)制很完善，監(jiān)督的機(jī)構(gòu)配置的也很齊全，可是實(shí)際的效果卻差強(qiáng)人意。許多執(zhí)行監(jiān)督工作的人員只是走馬觀花似的過過形式，卻沒有真正的起到監(jiān)督的作用，這和人們的道德修養(yǎng)是分不開的。所以，應(yīng)對監(jiān)督人員進(jìn)行有必要的思想道德教育，讓他們切實(shí)的執(zhí)行好已有的監(jiān)督制度，唯有如此，才能貫徹好、執(zhí)行好國家頒布的監(jiān)督體系，為我國的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管發(fā)展提供助力。

在管理學(xué)中，法國的工業(yè)家法約爾在他的著作《工業(yè)管理與一般管理》中指出：“所有的管理者都行使著五種最基本的管理職能，即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”，政府管理一方事務(wù)和企業(yè)的管理制度有相似之處，唯獨(dú)存在著公共性方面的不同。因此，要想做好網(wǎng)絡(luò)安全管理，政府部門需要履行好“公共性”基礎(chǔ)下的這五項(xiàng)管理職能。福萊特曾為管理下了一個比較經(jīng)典的定義，把管理描述為“通過其他人來完成工作的藝術(shù)”，此定義為我們描述的是人在管理中起著至關(guān)重要的作用。所以，如何管理，是網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管當(dāng)中的頭等大事，必須認(rèn)真做好相關(guān)方面的研究工作，如此，才能更好的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)安全。

2.3 提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，沒有好的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，是很難對網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施監(jiān)管的。黑客對網(wǎng)絡(luò)安全的攻擊行為就是由于他們懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，清楚網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的盲區(qū)，才能夠成功的繞過監(jiān)管，對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施攻擊，以達(dá)到傳播不良信息、破壞計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的目的。只有做到不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管技術(shù)，才能更好的監(jiān)管，才能保證網(wǎng)絡(luò)安全。相關(guān)部門的工作人員應(yīng)保證不斷學(xué)習(xí)新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為達(dá)到對網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的目的提供技術(shù)上的幫助。例如可以舉辦相關(guān)的內(nèi)部培訓(xùn)班，邀請國內(nèi)外的專家學(xué)者就最新的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)。還可以有目的的引入黑客，讓他們在不違反網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管法律法規(guī)的基礎(chǔ)上為我國的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管提供助力。

2.4 與企業(yè)合作開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目

近年來，政企聯(lián)合共同研發(fā)技術(shù)成為我國社會科研產(chǎn)品流行的辦法。政府部門在專業(yè)領(lǐng)域中沒有專業(yè)的人才隊(duì)伍，與企業(yè)聯(lián)合可以做到共同討論專業(yè)技術(shù)，同時對網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系不斷更新，可以更好的為網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管提供幫助。因此在網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管中，不僅應(yīng)注重監(jiān)管體系的完善，更應(yīng)注重人的道德提升及在監(jiān)管中的作用。同時要不斷提升技術(shù)，保證網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的有效實(shí)施?？傊?，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期的工作，我們不能夠掉以輕心，有了較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，才能夠更加有效的對網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施監(jiān)管。

3、結(jié)語

我國政府在網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管中不斷摸索前進(jìn)，在不斷的探索中，政府不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管系統(tǒng)。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的現(xiàn)代，政府有義務(wù)構(gòu)建和諧社會，保證社會健康和穩(wěn)定發(fā)展，雨網(wǎng)絡(luò)安全也離不開政府監(jiān)管。政府監(jiān)管部門制度完善，提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識，借鑒國外網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和法律制度，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能保障網(wǎng)絡(luò)安全，營造和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，體現(xiàn)政府相關(guān)的真正意義和價值。

參考文獻(xiàn)

[1]陳豪.基于網(wǎng)絡(luò)安全的政府監(jiān)管研究[D].鄭州：河南大學(xué).2013.

[2]甘劍瑩.大數(shù)據(jù)時代運(yùn)營商能否在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域掘金[J].中國電信業(yè)，2015（9）：64-65.

[3]王孔祥.新《國際電信規(guī)則》及網(wǎng)絡(luò)安全的法律分析[J].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2013（4）：78—80.