陳平

黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的目標(biāo)要求，為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。近年來，建湖縣扎實(shí)開展“干部專業(yè)化能力提升年”“高質(zhì)量發(fā)展能力提升年”活動(dòng)，通過“搭臺(tái)曬比、精準(zhǔn)培訓(xùn)、壓擔(dān)鍛煉”等舉措，統(tǒng)籌施策、多管齊下，有力提升了全縣各級(jí)干部的專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)。

打造“先鋒曬臺(tái)”，引領(lǐng)干部比學(xué)趕超。近年來，建湖縣委圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求和干部隊(duì)伍實(shí)際，在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)新開設(shè)黨員干部“先鋒曬臺(tái)”，以“曬”為榮、以“曬”促學(xué)、以“曬”促干蔚然成風(fēng)，各級(jí)黨員干部服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)得到有力提升。

主題設(shè)置鮮明。以省、市委高質(zhì)量發(fā)展系列決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，以縣“四大發(fā)展戰(zhàn)略”規(guī)劃路徑為抓手，緊貼縣域發(fā)展實(shí)際的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等不同領(lǐng)域、不同崗位的工作角度，采用縣委“點(diǎn)題”、職能部門“選題”的“1+1”模式，先后設(shè)置項(xiàng)目發(fā)展比作為、黨建引領(lǐng)走在前、綠色發(fā)展?fàn)幭蠕h、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境等主題，讓同一領(lǐng)域、相同分工、實(shí)績(jī)突出的先鋒干部一同開“曬”、橫向?qū)Ρ?，營(yíng)造起“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。

縣鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。積極探索將“先鋒曬臺(tái)”從縣級(jí)層面向基層不斷延伸，讓“曬臺(tái)”效應(yīng)在全縣范圍內(nèi)不斷疊加、升華。各鎮(zhèn)區(qū)、部門單位突出本地發(fā)展特色、部門職能工作等內(nèi)容，分時(shí)、分類、分條線進(jìn)行“曬比”。截至目前，通過縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、同頻共振，共開設(shè)“先鋒曬臺(tái)”141期，675名先鋒代表走上兩級(jí)“曬臺(tái)”，“曬”思想、“曬”方法、“曬”實(shí)績(jī)、“曬”經(jīng)驗(yàn)，一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“鮮活樣板”在全縣得到有力推介。

形式載體多樣。“先鋒曬臺(tái)”不僅成為全縣黨員干部互學(xué)共進(jìn)的平臺(tái)，也是你追我趕的擂臺(tái)，助推發(fā)展的舞臺(tái)。在做好先鋒代表登臺(tái)“曬”的基礎(chǔ)上，注重融入身邊人、講述身邊事、感染身邊人、影響身邊人，通過創(chuàng)新拍攝先鋒事跡紀(jì)錄片、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀摩等多種形式，全面展示先鋒風(fēng)采、亮出先鋒實(shí)績(jī)、感受先鋒魅力。同時(shí)，將“曬臺(tái)”從會(huì)場(chǎng)轉(zhuǎn)向招商一線、項(xiàng)目一線、服務(wù)一線、發(fā)展一線，不斷造濃“曬”的氛圍，持續(xù)打響“曬”的品牌。

突出“靶向培訓(xùn)”，促推干部提質(zhì)強(qiáng)能。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、提素能、促發(fā)展”的思路，著重實(shí)施干部教育培訓(xùn)“供給側(cè)改革”，積極探索干部教育培訓(xùn)發(fā)展新路徑，通過大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全縣干部素能大提升、大跨越。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。依托縣委黨校主陣地，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的頭等大事，重點(diǎn)部署、重點(diǎn)安排、重點(diǎn)保障。先后邀請(qǐng)中央黨校、浦東干部學(xué)院、北京市委黨校等20余名專家領(lǐng)導(dǎo)來建湖作專題講授，著力提升全縣黨員干部的政治覺悟、理論水平、政治能力。加強(qiáng)理想信念教育，注重整合運(yùn)用縣內(nèi)紅色資源，深入挖掘、全力打造“一園二址三館所”品牌黨性教育示范帶，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

聚焦專業(yè)素能。立足問題導(dǎo)向和工作實(shí)踐，組織開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助干部豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、培育專業(yè)精神。一方面，依據(jù)干部年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)層級(jí)、崗位特點(diǎn)等因素，采取差別化培訓(xùn)、菜單式選學(xué)、學(xué)分制考核等方式;另一方面，分類別、分領(lǐng)域、分層級(jí)設(shè)置課程和班次。先后開設(shè)了產(chǎn)業(yè)、能源、金融、生態(tài)等系列專題培訓(xùn)班次，重點(diǎn)設(shè)置了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、宏觀經(jīng)濟(jì)解讀、園區(qū)建設(shè)管理、鄉(xiāng)村振興、富民增收等專題課程，干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、專業(yè)性、實(shí)效性不斷增強(qiáng)。

抓強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨政“一把手”是鎮(zhèn)區(qū)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，對(duì)一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、一個(gè)部門的科學(xué)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。在制定培訓(xùn)工作規(guī)劃時(shí)突出對(duì)黨政“一把手”培訓(xùn)的精心謀劃、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為根本，以提升專業(yè)能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化依法行政、隊(duì)伍建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)。先后在浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)舉辦了兩期黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)能力提升研修班，全縣各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門的主要負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)全覆蓋，黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、思維層次和領(lǐng)導(dǎo)能力得到全面提升。

實(shí)行“鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)”，助力年輕干部成長(zhǎng)。把年輕干部“選、管、用”等環(huán)節(jié)緊密銜接起來，層層遞進(jìn)，著力培養(yǎng)一批“善干、能干、實(shí)干”的優(yōu)秀年輕干部。

拓寬渠道精心選。強(qiáng)化干部隊(duì)伍源頭建設(shè)，實(shí)施“源頭活水”工程。堅(jiān)持拓寬視野、廣開渠道，通過選調(diào)、調(diào)任、人才引進(jìn)等多種方式，采取縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手，不斷充實(shí)年輕干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。依據(jù)年度考核、業(yè)務(wù)考評(píng)等情況，遴選一批德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)摿Φ?0、90后優(yōu)秀年輕干部，分類建立年輕干部人才庫(kù)，精選好苗優(yōu)苗，確保后備干部隊(duì)伍始終保持一定規(guī)模、相當(dāng)水平。

選拔使用重基層。強(qiáng)化基層導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，有計(jì)劃地把年輕干部放到吃勁崗位、重要崗位接受淬煉，讓他們把根扎深、把苗墩實(shí)。充分考慮各人的專業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)性特征、成長(zhǎng)經(jīng)歷等綜合因素，以及基層一線的實(shí)際需求，已先后分兩批把近100名年輕干部有針對(duì)性地放到重點(diǎn)村居、招商引資、園區(qū)建設(shè)、窗口服務(wù)等一線進(jìn)行壓擔(dān)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)年輕干部在不同工作崗位經(jīng)風(fēng)雨、見世面，壯筋骨、長(zhǎng)才干，在實(shí)踐中提升年輕干部的專業(yè)化能力。

全程紀(jì)實(shí)抓管理。把在一線鍛煉期間的表現(xiàn)作為考察識(shí)別年輕干部的重要依據(jù)，基本形成了干部到一線鍛煉、在一線發(fā)現(xiàn)、在一線使用的培養(yǎng)選拔完整鏈條。建立年輕干部成長(zhǎng)檔案，按照“季度座談、半年考評(píng)、期滿綜評(píng)”的要求，經(jīng)常性觀察了解年輕干部成長(zhǎng)情況，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)進(jìn)步快、綜合素質(zhì)高的年輕干部，敢于打破隱形臺(tái)階，大膽放到重要和關(guān)鍵崗位上，為他們提供施展才華的廣闊舞臺(tái);對(duì)考核不稱職的及時(shí)調(diào)整，充分發(fā)揮干部考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。

創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)庫(kù)”，強(qiáng)化干部管理。在既有的干部管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，在全市率先創(chuàng)建了干部專業(yè)化能力信息“大數(shù)據(jù)庫(kù)”，有效提升了干部管理的信息化、科學(xué)化、專業(yè)化水平。整合數(shù)據(jù)資源。自主架構(gòu)了包括干部姓名、性別、民族、學(xué)歷、經(jīng)歷等20余項(xiàng)干部管理數(shù)據(jù)的一級(jí)庫(kù)和以黨政綜合、新特產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資本金融、社會(huì)管理等專業(yè)素能、工作經(jīng)歷進(jìn)行分類管理的二級(jí)庫(kù)，為統(tǒng)籌干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、實(shí)績(jī)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)研判、專業(yè)化干部配備等方面提供了詳實(shí)可靠的“第一手”資料。多維立體“畫像”。加強(qiáng)結(jié)構(gòu)分析，畫好干部隊(duì)伍整體分析圖。通過計(jì)算機(jī)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉分類，從年齡、性別、黨派、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷等六個(gè)維度形成圖表，直觀展示干部隊(duì)伍年齡分布梯次性、性別結(jié)構(gòu)平衡性、專業(yè)經(jīng)歷與重點(diǎn)工作契合度等班子建設(shè)的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。整合縣紀(jì)委監(jiān)委、巡察辦、政法委、審計(jì)局、信訪局、公安局、衛(wèi)健委等單位實(shí)時(shí)報(bào)送的監(jiān)督信息，將監(jiān)督關(guān)口前移，形成干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。深度融合現(xiàn)有的干部“333”監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，借助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)干部的傾向性和苗頭性問題，作出黃色、橙色、紅色分類分級(jí)預(yù)警。實(shí)時(shí)研判干部的工作表現(xiàn)、工作能力、工作實(shí)績(jī)和民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等信息項(xiàng)，對(duì)工作不在狀態(tài)、能力不合崗位、群眾不予認(rèn)可、工作局面難以打開的不勝任現(xiàn)職干部，運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”及時(shí)予以調(diào)整，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導(dǎo)向。

（作者系中共建湖縣委書記）

責(zé)任編輯：李佳婧