唐立慧

摘要：大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系旨在為提高大學生體質(zhì)健康水平提供現(xiàn)狀與趨勢預測、信息服務(wù)平臺、體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)、體質(zhì)健康監(jiān)測等相關(guān)服務(wù)，以實現(xiàn)大學生體質(zhì)的持續(xù)健康發(fā)展。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行機制是大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系內(nèi)各功能要素的本質(zhì)聯(lián)系及其相互制約的模式，主要包括：決策機制、動力機制和保障機制。

關(guān)鍵詞：大學生;體質(zhì)健康服務(wù);體系;運行機制

建國以來，黨和國家高度重視大學生的健康成長?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出“健康體魄是青少年為祖國和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)，學校教育要樹立健康第一的思想”。我國2004年開始實施《國家學生健康標準》測試，2014年出臺《高等學校體育工作基本標準》和《國家學生體質(zhì)健康標準 （2014修訂） 》，這些政策有效指導了學生體質(zhì)健康工作的開展，進一步加強高校在大學生體質(zhì)健康管理中的責任， 引起學生對健康的關(guān)注， 并且對于提高大學生體質(zhì)健康產(chǎn)生了積極影響?？陀^來看，我國大學生的體質(zhì)健康整體狀況不佳境況普遍存在，部分大學生大學生體質(zhì)健康意識不足、理念落后，尚未真正養(yǎng)成健康的生活方式及習慣，大學生的體質(zhì)健康需求與供給之間的矛盾相對較為突出，因此，構(gòu)建大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系意義重大[1-4]。當前，學界已有個別學者探討了青少年體質(zhì)健康服務(wù)體系、國民體質(zhì)健康服務(wù)體系等概念，但明確提出大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行機制的提法尚未見到報道[5-7]。在參考借鑒相關(guān)研究基礎(chǔ)上[8-10]，筆者認為大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行機制是指大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系內(nèi)各功能要素的本質(zhì)聯(lián)系及其相互制約的模式。

1 大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的決策機制

決策是指對未來實踐方向、目標做出選擇，以及對實現(xiàn)既定目標所必須采取的原則、路線、方針、方法與手段做出相關(guān)的決定，決策機制回答的是決策權(quán)的分配和決策的效果等問題。理解大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行機制由以下幾部分構(gòu)成：首先，大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的決策主體。決策主體在大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系中能夠做出對決策內(nèi)容起到?jīng)Q定性的人物和團體。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行決策主要含有學院主管領(lǐng)導、學生處、團委、大學體育教學部和學生社團等;其次，大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的決策目標。當前，決策主體對大學生體質(zhì)健康服務(wù)的目標認識存在很大問題，構(gòu)建主體將完成部門工作任務(wù)作為大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系的決策目標，而不是當前普遍提倡的“健康第一”理念;第三，大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的決策方案。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系決策方案現(xiàn)存的主要問題是很多學校沒有決策方案，個別學校以活動策劃和活動總結(jié)代替決策方案。在決策過程中，沒有遵循科學的決策程序，導致決策方案缺乏必要的說明，沒有體現(xiàn)決策問題的基本措施和對應(yīng)的階段，在部分方案能夠體現(xiàn)出決策推行需要的各種物質(zhì)條件和要求;第四，大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的決策方法。決策方法在決策過程中占據(jù)非常重要的作用。通過對大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系的決策方法的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導個人決策的占得比例較小，集體決策較多。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行中采取的決策方法主要有頭腦風暴法、辯證思維法、決策樹法等?？梢哉f，當前大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行過程中，沒有明確意識到使用某種決策方法，而是通過對其決策過程、決策程序的綜合提煉而總結(jié)出來大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的決策方法;第五，大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的決策效果。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的決策評價，大學生群體認為大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系的決策效果不好，而專家從學校資源、制度等約束角度覺得決策效果處于一般。這樣體現(xiàn)了天津市大學生體質(zhì)健康服務(wù)在不同群體中的反應(yīng)不一，所以在構(gòu)建的過程重要考慮多方面的要求。

2 大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的動力機制

關(guān)于大學生體質(zhì)健康服務(wù)的運行機制系統(tǒng)運行動力，筆者將其分為社會動力、經(jīng)濟動力、制度動力、競爭動力四類，各功能雖有別，但又相互聯(lián)系、共同作用。理解這一概念需要注意的問題是：首先，關(guān)于社會動力。在大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行機制中，社會動力是體質(zhì)健康產(chǎn)生、運行和發(fā)展賴以存在、發(fā)展的重要動力，是一個最廣泛的動力來源，它包括諸如文化動力源于文化本身所具有的魅力，其內(nèi)涵包括系統(tǒng)內(nèi)形成的價值觀與準則、歷史傳統(tǒng)、習慣、作風、道德規(guī)范、行為方式等。根深蒂固的文化價值觀念提供了衡量內(nèi)聚力的尺度，對系統(tǒng)主體具有內(nèi)在的激勵作用，形成與社會需要相一致的系統(tǒng)行為模式;其次，關(guān)于經(jīng)濟動力。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行系統(tǒng)滿足所有成員的需要，是通過滿足社會需要而實現(xiàn)的。需要通過以經(jīng)濟方式加以解決，此即為經(jīng)濟動力。大學生體質(zhì)健康的需求成為金融運行機制的源功力。它需要滿足個體需要、系統(tǒng)需要、社會特定群體的需要方式相互銜接、互動藕合，使需要推動主體在新的層次上突破自身的框架，從低級向高級一步步地發(fā)展起來。第三，關(guān)于制度動力。制度動力是指系統(tǒng)的組織與控制，即權(quán)力結(jié)構(gòu)。任何—個系統(tǒng)除了存在以效益為目標的利益動力或經(jīng)濟動力外，還必然存在制度動力或政治功力，它們都有自己的上下等級結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)成員在行為上都有一定的一致性，而隱藏在這種等級和一致性后的本質(zhì)要素就是制度，就是權(quán)力;第四，關(guān)于競爭動力。天津市大學生體質(zhì)健康服務(wù)的競爭有利于提高金融整體運行效率（資源配置效率和運行效率），提高系統(tǒng)的經(jīng)營管理水平，有助于市場中需求與供給的關(guān)系，促進體質(zhì)健康服務(wù)市場的發(fā)展與完善。

3 大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的保障機制

保障機制是保障決策者的決策意志實現(xiàn)的機制，包括投入機制、評價機制、監(jiān)督機制等，理解這一概念需要注意的問題是：首先，關(guān)于投入機制。投入是保障大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的基礎(chǔ)，也是大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系完善的重要環(huán)節(jié)。為了更好地推動大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系的運行，必須創(chuàng)新大學生體質(zhì)健康服務(wù)的投入機制。鞏固學校主體作為大學生體質(zhì)健康服務(wù)投入的核心地位。同時要加強學校體育設(shè)施的有效利用與開發(fā)，通過拓展大學生體質(zhì)健康服務(wù)的途徑，不斷壯大大學身體體質(zhì)健康服務(wù)經(jīng)營收入渠道;其次，關(guān)于評價機制。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行的最終結(jié)果需要評價其效果，就涉及到評價機制的問題。評價機制包含的內(nèi)容有評價的內(nèi)容、評價的原則、評價的標準和評價的方法。大學生體質(zhì)健康評價的內(nèi)容包含大學生體質(zhì)健康投入的評價，大學生體質(zhì)健康服務(wù)滿意度的評價和大學生體質(zhì)健康服務(wù)對未來生活影響的評價等;第三，關(guān)于監(jiān)督機制。監(jiān)督機制是保障大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系法運行，維護其程序的各種監(jiān)督的手段和方法。當前，現(xiàn)實的情況是，需要組建大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系的監(jiān)督組織，完善監(jiān)督組織的制度建設(shè)和其他基礎(chǔ)性任務(wù)，從而以保障大學生體質(zhì)健康服務(wù)投入和支出監(jiān)督，構(gòu)建多元監(jiān)督方式，形成內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合的模式，強化輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督力度。

4結(jié)語

大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系是我國健康體系的組成部分，旨在為提高大學生體質(zhì)健康水平提供現(xiàn)狀與趨勢預測、信息服務(wù)平臺、體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)、體質(zhì)健康監(jiān)測等相關(guān)服務(wù)。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系的基本要素是：體育活動體系、體育場地設(shè)施體系、體育信息服務(wù)體系、體育科學指導體系、營養(yǎng)與衛(wèi)生服務(wù)體系、體質(zhì)健康監(jiān)測體系。大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系運行機制內(nèi)容包括：決策機制、動力機制和保障機制。隨著我國健康中國、體育強國國家戰(zhàn)略的推進實施，構(gòu)建大學生體質(zhì)健康服務(wù)體系的相關(guān)工作應(yīng)盡快納入相關(guān)部門的工作日程。

參考文獻：

[1]劉江南、趙廣才.體質(zhì)健康與科學健身指導[M].廣州：華南理工大學出版社.2008.21-36.報，2006，40（10）：97-99.

[2]王小安，梁志國.湖北省漢族與少數(shù)民族大學生體質(zhì)健康比較研究[J]. 武漢體育學院學報，2007，41（6）：85-87.

[3]王成，李勇杰，史儒林.藏族、漢族大學生體質(zhì)狀況的比較研究[J]. 北京體育大學學報，2008，31（7）：946-947.

[4]謝瑾，何黛，張麗萍.對陜西省城鄉(xiāng)男大學生體質(zhì)狀況的比較研究[J]. 吉林體育學院學報，2008，24（4）：187-188.

[5]肖林鵬，孫榮會，唐立成，等.我國青少年體質(zhì)健康服務(wù)體系構(gòu)建的理論分析[J].天津體育學院學報.2009，24（4）： 281-284.

[6]張海連，劉紅建.國民體質(zhì)健康服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)及運行機制[J].體育成人教育學刊，201127（5）：52-60.

[7]周偉，陳莉，郭敏剛.我國大學生體質(zhì)健康監(jiān)控服務(wù)體系的歷史演進研究[J].安徽體育科技，2017，38（3）：72-75.

[8]肖林鵬.論全民健身服務(wù)體系的概念及其結(jié)構(gòu)[[J].西安體育學院學報， 2008，25（4）：6-11.

[9]苗東升.系統(tǒng)科學精要例[M].北京：中國人民大學出版社.2006.

[10]龔學勝.當代漢語詞典[M].北京：商務(wù)印書館.2008.