郝石藏

摘要：統(tǒng)計工作在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，隨著經(jīng)濟形勢的變化，統(tǒng)計不斷面臨新問題，本文通過分析存在的問題提出解決的辦法，與大家探討。

關鍵詞：新形勢;問題;解決問題

一、統(tǒng)計面臨的新形勢

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟高速、高質(zhì)量發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)與信息技術推廣和使用，改變了我們的生活方式和工作模式。統(tǒng)計人員身處這種大環(huán)境中，如何適應經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，改變工作模式不斷迎接新挑戰(zhàn)，解決統(tǒng)計工作中的新問題，從而充分地發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息咨詢服務和監(jiān)督的作用是我們需要探討的。

統(tǒng)計的重要作用就是為各級決策提供信息支持。統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性是統(tǒng)計工作的生命。黨中央、國務院高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，黨和國家領導人多次作出重要指示批示和講話，下發(fā)了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性作出了部署。并先后修訂、出臺統(tǒng)計法律法規(guī)，2019出臺了《統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》和《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》、為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供法律保證。

二、統(tǒng)計存在的問題

筆者作為基層統(tǒng)計工作人員感覺目前統(tǒng)計工作存在的幾點問題：政府統(tǒng)計部門與基層統(tǒng)計人員溝通不夠及時;基層統(tǒng)計基礎工作弱化;統(tǒng)計工作網(wǎng)絡安全問題未達到足夠重視等等。

三、如何解決這些問題我認為應做好以下幾方面工作

（一）首先，在政府統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計人員之間建立良好的溝通機制，使上情下達，信息反饋的渠道順暢

在互聯(lián)網(wǎng)廣泛使用前，上級部門文件、出臺法律法規(guī)逐級下發(fā)到基層。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送是逐級以紙質(zhì)資料上報，上級部門主管人員與基層統(tǒng)計人員面對面交流，溝通及時?；ヂ?lián)網(wǎng)在各個領域廣泛使用后，統(tǒng)計實行聯(lián)網(wǎng)直報，統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接上報到數(shù)據(jù)中心，基層統(tǒng)計人員根本不知道接受數(shù)據(jù)的是誰，更沒有了溝通。造成政策傳達不及時;法律法規(guī)、新制度執(zhí)行滯后、新統(tǒng)計業(yè)務知識學習不及時。

建議上級統(tǒng)計部門與各級統(tǒng)計人員進行多渠道溝通。上級統(tǒng)計部門及時對基層統(tǒng)計人員進行各種方式的指導;可以充分利用網(wǎng)絡如在聯(lián)網(wǎng)直報平臺的首頁增加一個彈出窗口，提醒有新文件、新法律法規(guī)、新業(yè)務知識等等。同時基層統(tǒng)計人員也可以將需要上級統(tǒng)計部門解決的問題及時反饋。比如企業(yè)的新產(chǎn)品、新業(yè)務，及時向上級統(tǒng)計部門備案，以便將新興產(chǎn)業(yè)添加至國家統(tǒng)計局編制的國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼目錄。

加大統(tǒng)計相關法律、法規(guī)、政策的宣傳力度，增強統(tǒng)計法律意識，強調(diào)統(tǒng)計工作的重要性?，F(xiàn)今統(tǒng)計人員通過統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺完成的企業(yè)一套表，完成上級部門布置的統(tǒng)計調(diào)查任務，許多基層統(tǒng)計人員并不了解這些統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的重要性。部分統(tǒng)計人員不知道統(tǒng)計違法的嚴重后果。

比如《統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》和《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》在2019相繼出臺，但是有些人員并不了解有這兩辦法，不知道統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假影響企業(yè)和統(tǒng)計人員的信用，一旦被列入黑名單甚至會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和個人的生活。比如貸款受限，出行方式受限。

又如統(tǒng)計年報中有一張工業(yè)企業(yè)成本費用表只有被統(tǒng)計局抽中的調(diào)查單位填報。表中數(shù)據(jù)是計算增加值率的基礎數(shù)據(jù)，再用工業(yè)總產(chǎn)值乘以增加值率計算得出增加值，而增加值是計算GDP的基礎數(shù)據(jù)，同時也是計算經(jīng)濟計算增長速度的基礎數(shù)據(jù)。經(jīng)濟增長速度影響國家政策的制定，所以數(shù)據(jù)質(zhì)量非常重要，但是填表的統(tǒng)計人員可能只是完成統(tǒng)計任務，并不知道統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性。

為此，建議通過多種渠道加大宣傳力度，宣傳法律法規(guī)的強制性，宣傳違法后果的嚴重性增強各級統(tǒng)計人員法律意識。大力宣傳基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)重要性，讓基層統(tǒng)計人員重視起來，保證源頭數(shù)據(jù)的真實、準確性。

（二）網(wǎng)絡安全應該引起足夠重視

互聯(lián)網(wǎng)在方便我們的同時.網(wǎng)絡安全應該重視起來。統(tǒng)計人員掌握的統(tǒng)計信息許多屬于商業(yè)秘密，所以統(tǒng)計人員提高保密意識，防止泄露商業(yè)秘密。做到嚴格統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的權限管理，有權限統(tǒng)計人員妥善管理統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的用戶名和密碼，密碼設置需不易被破譯。保守商業(yè)秘密，上市企業(yè)還應該遵守信息披露制度。做到不接受非法統(tǒng)計調(diào)查，不在微信群、qq群等非正規(guī)渠道傳播信息。

（三）加強統(tǒng)計基礎工作

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用、企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設，erp信息系統(tǒng)的應用，原有的統(tǒng)計管理流程被打破，新流程如還沒建立，勢必造成統(tǒng)計基礎工作弱化，這影響源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集，而源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作至關重要，所以更應該加強統(tǒng)計基礎工作，保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和時效性。我認為應從以下幾方面加強統(tǒng)計基礎工作：

①加強制度建設，用制度規(guī)范統(tǒng)計基礎工作

企業(yè)可以依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)建立完善的內(nèi)部統(tǒng)計管理制度和統(tǒng)計管理辦法來規(guī)范、指導企業(yè)的統(tǒng)計工作。

②建立適合企業(yè)的統(tǒng)計指標體系，建立、健全統(tǒng)計臺賬統(tǒng)計原始憑證

建立合理的統(tǒng)計指標體系;建立、健全統(tǒng)計臺賬。重新定義統(tǒng)計原始憑證范圍，高度信息化的時代紙質(zhì)統(tǒng)計資料、電子郵件、數(shù)據(jù)庫、掃描件、截屏等等都可以作為統(tǒng)計原始憑證。統(tǒng)計人員及時獲取統(tǒng)計原始憑證，做到統(tǒng)計原始憑證齊全，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出有據(jù)。

③保障數(shù)據(jù)來源渠道暢通。為各部門提供有力的信息支持

統(tǒng)計人員要全面地搜集資料，要有一套完整、合理的程序來保證數(shù)據(jù)來源渠道暢通，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。與及時領導溝通，尋求他們的理解與支持，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為各部門提供信息支持。

④提高統(tǒng)計人員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，加強統(tǒng)計分析

統(tǒng)計指標涉及面廣，隨著經(jīng)濟高速高質(zhì)量發(fā)展，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式不斷出現(xiàn)，統(tǒng)計相關知識不斷更新，所以統(tǒng)計人員需要不斷進行學習，提升素質(zhì)。除熟練掌握統(tǒng)計知識，還要對產(chǎn)品結構、信息化建設、財務知識全面了解。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計一套表，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的有利形勢，加強統(tǒng)計分析從而更好地發(fā)揮統(tǒng)計的作用。

總之，廣大統(tǒng)計人員各司其職，做好各自的本職工作，經(jīng)過我們的共同努力，統(tǒng)計將發(fā)揮更大作用，統(tǒng)計工作也將會上一個新的臺階。

參考文獻：

[1]王一婷.大數(shù)據(jù)背景下我國政府統(tǒng)計改革研究[D].吉林財經(jīng)大學，2017