馬亮亮

摘要：我國經濟處于迅速發(fā)展的新階段，各領域發(fā)展已有所體現，重大基礎設施建設也積極開展。在建設施工領域，以經濟發(fā)展為目標的競爭也隨之而來，在城市建設中，工程大量涌現的同時也帶來了施工隱患。對于這些隱患問題必然需要各類監(jiān)管工作，而就城建工程質量管理上，多個主體有所涉及，管理起來容易出現疏忽。在工程質量日益重要的今天，必須重視監(jiān)管工作，以實現建筑事業(yè)的高質量發(fā)展。

關鍵詞：城市建設;工程質量;監(jiān)督管理

當前城市的深入發(fā)展不僅依靠于經濟進步和人口增長，更是需要建筑工程的健康發(fā)展作為基礎，在此方面的影響因素有很多，施工質量本身的影響是基礎性的，同時也需要以高效準確的監(jiān)督為輔助。對比之下，高效的監(jiān)督可以很好的帶領施工的安全進行。

一、城建工程質量監(jiān)督的重要性

就我國目前經濟的發(fā)展狀況，市場的活力帶動各領域的蓬勃發(fā)展，同時也是工程施工的重要動力，因而不斷興起的建筑工程己成為市場中的主要活躍對象。對于城市建設而言，工程質量的高低直接決定了其價值的體現，因為城建工程不僅涉及重要基礎設施和使用，同時也是關系民生的重要內容。然而受到市場利益的驅使，必然在有些施工主體存在偷工減料或是違規(guī)施工的現象，必要的監(jiān)督工作是最好的輔助。對比之下，缺失監(jiān)督便會使市場出現大量誤差，從而破壞城市規(guī)劃。

二、城建工程質量監(jiān)督與管理工作存在問題

（一）城建工程監(jiān)管主體職責不明

對于城市建設施工，其本身所占有的規(guī)劃作用是大數量的，在周期性較長的施工過程中，管理的重要性不言而喻，對于施工各項工作的指導和細節(jié)管理，占據了重要的監(jiān)管工作。在此過程出現的問題是在考慮范圍內的，從主體出發(fā)，行政監(jiān)督是重要一環(huán)，主要把控施工主體本身的施工內容是否符合規(guī)范。但是對于較為復雜的施工過程，監(jiān)管主體無法做到面面俱到的監(jiān)督，多數只看到法規(guī)表面的問題，無法深入了解。同時，與施工主體自身的監(jiān)督存在沖突，從而影響了基本的工程進行和質量管控。

（二）城建工程質量監(jiān)管不連貫

建筑施工中很多項目存在于市場發(fā)展的競爭中，因而很多項目容易收到市場波動的影響，容易受到利益或者不良信息的干擾，從而造成質量問題。對此，根據監(jiān)管空檔進行偷工減料的現象便很容易出現，一些是沿襲己久的漏洞，監(jiān)管主體對此也是有所忽視。同時，由于施工過程存在漸近性，很容易出現發(fā)現問題、返工修整的現象，而這些返工現象會直接影響原計劃的施工，使整個過程受到干擾，從而在過程上影響質量。另外，每一過程的監(jiān)管缺乏統一，以至于具體事項影響全局，城市規(guī)劃的進度跟不上發(fā)展需要，監(jiān)管事項無法連貫性落實。

（三）監(jiān)管方式和組織不科學

城市建設工程一直是社會關注的焦點，在自媒體發(fā)展更為迅速的同時，頻頻爆出因監(jiān)管不當的質量問題，這對于社會反響是較為不利的，與建設和諧社會的目標背道而馳。這暴露出監(jiān)管方式不正確，無法直擊工程質量管理的根本，從而在后續(xù)工作上的引導更為偏離規(guī)范。不僅如此，對于實施監(jiān)督工作的人員而言，其本身的公正性極為關鍵，決定了政策的貫徹落實。同時，監(jiān)管工作的方式過于單一，未能從現階段適合的方式入手，與施工主體之間的合作不一致。這是與實踐要求不符合的工作，嚴重影響了城市工程的統一性，這不是促進城市規(guī)劃的重要動力，反而有所阻礙。

三、城建工程質量監(jiān)管的改進措施

（一）明確城建監(jiān)管主體職責

城市建設工程的施工進行是城市發(fā)展的基礎工程，在施工的進行中，必然存在著與現實發(fā)展要求不符合的要求。對此，城市建設的監(jiān)管主體承擔著主要的監(jiān)管責任，這過程出現的其他問題都與其相關，很多時候出現的監(jiān)管不當問題都以主體責任感不強為需要原因。就其本身的發(fā)展，這是不容忽視的問題，行政監(jiān)管與國家發(fā)展要求對接，上至政策轉變，下至施工進度都要一一對接。其工作不亞于施工主體本身，但卻以監(jiān)督為聯系，使其本職工作組施工直接對接，減少矛盾性，這必須建立在相互理解，相互溝通的基礎上，當能達成主體明確，職責統一的目標。

（二）加強工程質量監(jiān)管連貫性

城市建設工程的進度在城市發(fā)展規(guī)劃上是優(yōu)先或同步的，因而在其基本監(jiān)管設施不夠明確時已經出現了工程質量的管理問題，對此情況下進行的各項監(jiān)管工作都是應時之舉。這一發(fā)展理念可以解決一時出現的問題，但是長此以往會耽誤工程的健康發(fā)展。不僅如此，工程因時間或工程量的影響采取階段性施工，這邊直接導致了監(jiān)管工作的階段化進行，但是階段性不代表碎片化，質量的管理無論何時都是極為重要的。必須使施工主體內部也形成監(jiān)督機制，以自身特色的施工為出發(fā)點，并與國家性監(jiān)管機構達成共識，互相取得信任，對于雙方都是工作效率提升的良策。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管和組織方式

施工的主要目標是滿足使用的需要，期間所付出的時間，金錢都在不同方面為工程順利進行奠定基礎，尤其是對于質量的影響。但是，提到工程，必然要求就是對質量測試后期的反響，是否達到國家和社會的發(fā)展要求，對此時間在施工項目的見證最為直接。因而，要想使工程施工發(fā)揮最大價值，必須在監(jiān)管層面加大力度，這是基本要求，也是提升的關鍵角度。從監(jiān)管視角看，必須創(chuàng)新方式，積極探索與時代相契合的管理模式，以實現突破性的進步。同時對于監(jiān)督人員自身的信念感進行建設，一切以國家人民利益為首。在創(chuàng)新性的發(fā)展中，施工主體的不正當施工也會因無規(guī)律而無法得逞，切斷了不良施工途徑，實現監(jiān)督的有效性和科學性。

四、結語

城市建設是城市建設發(fā)展永恒的主題，在此基礎上進行的施工項目不在少數，各質量水平的建筑物拔地而起，眾多不利因素也撲面而來。解決這一不良現象的手段就是加強監(jiān)督與管理，雙管齊下，為市場經濟下建筑施工奠定監(jiān)督層面基礎，實現有保證的城市建設。

參考文獻：

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