摘要：在中國民航體系不斷健全的今天，空管信息一體化已經(jīng)成為了空中管制工作發(fā)展的必然趨勢，其能夠保障規(guī)?；暮竭\(yùn)安全進(jìn)行，同時也能促進(jìn)中國的空管工作進(jìn)一步發(fā)展和提升，是我國空中管制工作得以成熟的重要契機(jī)。但是實(shí)際上，中國的空管信息一體化建設(shè)雖然已經(jīng)開始，但是取得的成就卻比較有限，還存在很多比較明顯的缺憾。為此，本文首先空管信息一體化下飛行管制工作，而后對空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作的有效策略加以探究。

關(guān)鍵詞：空管;信息一體化;飛行服務(wù);管理工作

引言

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)取得新成果，民航事業(yè)發(fā)展也較過去有了明顯的進(jìn)展，百姓對于飛行服務(wù)等工作的要求越來越高，但是在信息化建設(shè)方面還有可提升空間，特別是空管信息一體化條件下的飛行服務(wù)管制，更是有許多問題亟待解決。立足于目前我國空管信息一體化下飛行服務(wù)管制的具體情況，對其進(jìn)步的策略進(jìn)行探索可謂是勢在必行。

1空管信息一體化下飛行管制工作概述

所謂的空管信息一體化下的飛行管制，一般來說可以分成航行情報服務(wù)以及飛行服務(wù)管制兩部分，其中航行情報服務(wù)主要能夠給航空運(yùn)輸提供準(zhǔn)確的信息支持，避免出現(xiàn)航空飛行安全問題等等，而后者主要能夠引導(dǎo)和幫助飛行單位做好飛行計劃、航空器組織等等，是不可或缺的重要部分。具體來說，空管信息一體化下飛行管制工作主要可以分成以下幾個部分：第一，確定飛行計劃，根據(jù)航班安排確定航班號、起降的時間和地點(diǎn)等等，并且為航行單位提供注意要點(diǎn)作為參考，盡最大可能提升飛行計劃的合理性。第二，每個部門的工作人員需要根據(jù)制訂下來的飛行計劃內(nèi)容，各司其職在自己的工作崗位上做好相應(yīng)的工作，聚沙成塔最終保證飛行服務(wù)的質(zhì)量。第三，要從后續(xù)服務(wù)入手，做好航空器機(jī)場手續(xù)、航空器飛行預(yù)報等，同時還需要對飛行計劃進(jìn)行申報等等。從大局來看，空管信息一體化下飛行管制工作實(shí)質(zhì)上是一種非常復(fù)雜的、具有層次性的工作，其包含有航空管理各方面的內(nèi)容，雖然不參與對空指揮，但是其能夠影響到飛行安全及服務(wù)效果，因而我們有必要對空管信息一體化下飛行管制工作給予足夠的重視。

2空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作中存在的問題

2.1飛行計劃管理能力弱化

飛行缺乏合理的計劃，必定造成空中交通流量管理參與程度較低的問題，通常來說航空器飛行計劃都由公管局確定和負(fù)責(zé)，而航班動態(tài)的協(xié)調(diào)等則由站調(diào)方面負(fù)責(zé)。在空管信息一體化的背景下，一旦飛行計劃出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么站調(diào)對飛行計劃的控制必定受到影響。

2.2飛行服務(wù)管制工作認(rèn)識不足

站調(diào)在飛行計劃管理工作中的重要性不容小覷，其如果不能真正發(fā)揮自己的作用，那么一些空管部門、航空公司等都會對服務(wù)管制產(chǎn)生不全面的認(rèn)知。飛行服務(wù)管制單位對于信息的傳遞能力比較差，也是管制工作的一大漏洞，航班信息不能及時的傳遞出去，飛行服務(wù)管制工作的效率和質(zhì)量都必定會受到一定的影響。

2.3管制運(yùn)作協(xié)調(diào)覆蓋面廣，綜合保障能力有限

空中管制工作如果進(jìn)行詳細(xì)的劃分和研究，可以發(fā)現(xiàn)其基本上在空中管制系統(tǒng)的每一個部分都有存在，不同部門之間的合作就顯得非常重要，只有這樣才能確保管制的效率和質(zhì)量。換而言之，在進(jìn)行管制的時候，站調(diào)需要根據(jù)具體的飛行情況，做好不同方面的協(xié)調(diào)工作，分別從內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部管理兩方面入手，保證管制中心、運(yùn)輸控制中心等部門能夠?qū)崿F(xiàn)高效的運(yùn)行和聯(lián)合，最終借助綜合性運(yùn)作的方式來改變管制系統(tǒng)本身存在的各類問題。

2.4航班放行時間原則不明確，跨區(qū)域協(xié)調(diào)能力較差

第一，很多航班在不符合規(guī)定的情況下被放行。第二，長時間、多次出現(xiàn)連續(xù)禁航的情況，并且?guī)韲?yán)重的負(fù)面影響。第三，站調(diào)在放行航班的過程中沒有明確的放行標(biāo)準(zhǔn)，這使得航班放行的準(zhǔn)確率大打折扣。第四，跨區(qū)域合作的效果并不明顯，這一系列航班放行方面存在的問題，都可能給航班正常運(yùn)行帶來負(fù)面影響。

2.5管制電報拍發(fā)格式與操作規(guī)程還有待完善

在航空事業(yè)不斷發(fā)展的今天，航空運(yùn)輸?shù)木€路數(shù)量可以說呈幾何倍數(shù)增長，很多臨時的或者新建的航空路線紛紛出現(xiàn)，這給航空路線的管理帶來了一定的難度，如何才能保證獲取信息的準(zhǔn)確性，已經(jīng)成為了空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作的重要內(nèi)容。同時，過去的航班路線管理方式在今天顯然已經(jīng)不再具備可行性，必須要及時的進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整，才能確保管制電報拍發(fā)格式與操作規(guī)程的完善。

3空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作的建議及發(fā)展方向

空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作存在很多問題，也有著許多可以提升的空間，為了盡可能促進(jìn)其發(fā)展，我們必須要發(fā)揮信息一體化的積極作用，推動其向著一體化、自動化方向進(jìn)步，從而達(dá)到適應(yīng)新時期空管工作新要求的目標(biāo)，讓我國民航事業(yè)得以迎來新的進(jìn)步。上文中我們簡單的提到了空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作存在的諸多問題，因此需要采取有針對性的策略進(jìn)行改進(jìn)。首先，要強(qiáng)化飛行計劃管理的有關(guān)事項(xiàng)，增強(qiáng)空管交通管理的參與力度，保證流量管理的效果：積極擴(kuò)大飛行計劃信息的獲取渠道，并且讓信息得以順利的流通和應(yīng)用，為確保飛行安全做出努力，同時還需要提升飛行計劃的實(shí)效性，對飛行計劃中明顯不合乎要求的部分進(jìn)行調(diào)整，從根本上解決飛行服務(wù)安全問題。其次，要盡可能發(fā)揮出信息一體化背景下所具有的情報管理優(yōu)勢，提升對部門信息數(shù)據(jù)整合的速度，并且調(diào)整獲取情報管理的策略和辦法，保證信息共享的效果，使空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作有準(zhǔn)確穩(wěn)定的信息來源。第三，要盡快對航班放行工作進(jìn)行研究，根據(jù)航空放行中存在的時間不準(zhǔn)、工作原則不清等問題制訂行之有效的解決對策，同時強(qiáng)化航班放行的統(tǒng)籌效果，在需要進(jìn)行禁航、航路限制的情況下，牢牢把握航空放行的原則，保證航空運(yùn)輸?shù)陌踩?。最后，要盡快提升對飛行服務(wù)管制工作人員的重視程度，強(qiáng)化飛行服務(wù)管制工作者的培訓(xùn)，組織他們開展再教育和考核活動，從根本上解決飛行服務(wù)管制員工作能力不足、專業(yè)性不足的問題，使之為推動空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

結(jié)語

總而言之，空管信息一體化下飛行服務(wù)管制工作對于我國民航事業(yè)發(fā)展有不可或缺的積極意義，然而受到發(fā)展時間等因素的限制，目前我國的飛行服務(wù)管制還存在很多不足。因此，在今后的工作中有關(guān)人員需要進(jìn)一步研究，爭取找到最佳的服務(wù)管制方法，為提升中國民航事業(yè)水平做出努力。

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作者簡介：李軒（1988-），女，陜西西安人，管制員，任職于中國民用航空西北地區(qū)空中交通管理局，研究方向：空中交通管制方向。