李紀(jì)黎

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)保險(xiǎn)制度在我國(guó)已逐漸成型，其在增加勞動(dòng)者福利、解除勞動(dòng)者后顧之憂以及構(gòu)建和諧勞資關(guān)系方面體現(xiàn)了重要的作用。根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的規(guī)定要求，企業(yè)必須按比率為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，如企業(yè)未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可解除勞動(dòng)合同，并且企業(yè)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。雖然修訂后的《勞動(dòng)合同法》將社會(huì)保險(xiǎn)中的基本險(xiǎn)視為法律強(qiáng)制險(xiǎn)，但在具體的落實(shí)環(huán)節(jié)還存在諸多問題，因此探討做好企業(yè)社保工作的有效途徑，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社保;有效涂徑

一、概述

社保即社會(huì)保險(xiǎn)，其作為我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，主要是為遭遇失業(yè)、疾病、衰老、意外事故以及死亡等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的公民提供的一種社會(huì)保障。從企業(yè)角度來(lái)看，為勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)主要分為具有法律強(qiáng)制性的基本險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）和不具有法律強(qiáng)制性補(bǔ)充險(xiǎn)（企業(yè)年金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)）。社會(huì)中通常所說(shuō)的“五險(xiǎn)一金”中的“五險(xiǎn)”就是指基本險(xiǎn)，而“一金”則指住房公積金。

二、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的重要意義

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)內(nèi)容通常限于勞動(dòng)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，旨在幫助勞動(dòng)者在遭遇風(fēng)險(xiǎn)后能夠維持基本的生活需要。因此，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的重要意義主要體現(xiàn)于兩個(gè)方面：對(duì)勞動(dòng)者而言，風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，比如衰老、疾病、失業(yè)、工傷等，這些風(fēng)險(xiǎn)都可能威脅到勞動(dòng)者的正常生活和收入來(lái)源，以衰老為例，伴隨著年齡的增加，勞動(dòng)者的身體機(jī)能開始衰退，最后不得不退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，從而導(dǎo)致收入來(lái)源的減少或喪失，加上老年人往往存在更多的疾病困擾，因此在醫(yī)療方面的開銷也比較大。通過給勞動(dòng)者購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，可以更好保障其生活開銷，解決他們的后顧之憂。對(duì)企業(yè)而言，員工是企業(yè)的一項(xiàng)重要資源，其能否全身心投入到工作中，將直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，如果社會(huì)保障存在缺位，則員工在工作時(shí)就可能會(huì)缺乏安全感，從而影響到工作的質(zhì)量和效率;反之，在企業(yè)、員工和政府三方共同承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)的情況下，企業(yè)也不至于因負(fù)擔(dān)過重而影響到實(shí)際的收益。

三、做好企業(yè)社保工作的有效途徑分析

（一）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳力度

從社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際繳納情況來(lái)看，諸多企業(yè)并未對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作予以足夠的重視，甚至存在不繳或少繳的行為，這種行為雖然從短期來(lái)看減少了企業(yè)的支出，但實(shí)則是一種違法行為，這不僅損害了廣大勞動(dòng)者的利益，而且不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，這就需要通過宣傳的方式來(lái)讓企業(yè)知法守法，并且讓廣大勞動(dòng)者切實(shí)意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)自已的重要意義，從而更好地進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作。比如，可通過標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、短信、視頻等方式來(lái)宣傳不繳納社會(huì)保險(xiǎn)的危害，以及當(dāng)遇到這種情況時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)該如何維護(hù)自身的合法權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系目標(biāo)。

（二）進(jìn)一步完善臨時(shí)工聘用制度

合理的人員流動(dòng)有利于人力資源的優(yōu)化配置，并且能促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。但部分企業(yè)為了減少人工成本支出，并且規(guī)避為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的支出，往往會(huì)聘用臨時(shí)工，或者通過勞務(wù)派遣的方式臨時(shí)聘用其他企業(yè)員工到企工作，這無(wú)疑加大了社會(huì)保險(xiǎn)的稽查難度。為此，只有進(jìn)一步完善臨時(shí)工聘用制度，并以合同的方式來(lái)規(guī)定員工的實(shí)習(xí)時(shí)間和轉(zhuǎn)正要求，才能避免企業(yè)鉆法律的空子。另外，這還需要從法律層面角度來(lái)對(duì)全日制用工和非全日制用工進(jìn)行明顯的區(qū)分，以更好幫助勞動(dòng)者維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（三）完善對(duì)企業(yè)社保的監(jiān)督

從社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督主體來(lái)看，其主要分為社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門、專職經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和勞動(dòng)者三類。社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門作為社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)管理部門，主要是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督，必要時(shí)可通過強(qiáng)制性的行政處罰來(lái)督促企業(yè)按時(shí)足額為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但因?yàn)槠渌婕暗臉I(yè)務(wù)較多，難以做到事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，或者在缺乏外界監(jiān)督和督促的情況下，社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門存在參與企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)積極性和主動(dòng)性不高的問題。而專職經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門雖然也會(huì)參與到對(duì)企業(yè)社保的監(jiān)督過程中，但其更多的是從財(cái)政、稅收、審計(jì)的角度來(lái)進(jìn)行調(diào)查，如果將工作重心至于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)環(huán)節(jié)，這不僅容易影響到其主職工作的開展，而且容易造成職能的重疊和錯(cuò)位。對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人而言，雖然作為企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的直接獲益者，所以對(duì)該項(xiàng)工作的落實(shí)情況非常上心，但鑒于勞動(dòng)者個(gè)人與企業(yè)間存在較大的實(shí)力差距，單純依靠勞動(dòng)者個(gè)人的力量也很難達(dá)到監(jiān)督的作用，即便通過勞動(dòng)仲裁、民事訴訟的方式來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，也可能存在被企業(yè)辭退或違法成本過高的問題。因此，完善對(duì)企業(yè)社保的監(jiān)督，就需要將上述三種監(jiān)督主體形成合力，以企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的公正性和透明性。比如，社保人員需定期公布企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)情況，并且?guī)椭鷨T工了解自己的社保形態(tài)，具體可通過當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站來(lái)進(jìn)行查閱核對(duì)，一旦出現(xiàn)問題，便可及時(shí)與企業(yè)和社保管理機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，以力求保證員工的合法權(quán)益不受侵害。

四、結(jié)束語(yǔ)

“病有所醫(yī)，傷有所療，老有所養(yǎng)，失有所?！笔瞧髽I(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，隨著企業(yè)和員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)重視程度的逐漸提高，這就對(duì)具體的管理和監(jiān)督工作提出了更高的要求。為此，社保管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員就需要進(jìn)一步規(guī)范的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)，以堅(jiān)持“以人為本”的原則來(lái)構(gòu)建完善的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制、豐富社會(huì)保險(xiǎn)類型，從而確保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)得以全面落實(shí)。

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