李春梅
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的瞬息萬變和時代的進(jìn)步,我國事業(yè)單位由于受傳統(tǒng)工作機(jī)制影響較大,囿于常態(tài),因此在很多方面的工作效率十分低下,滿足不了我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求,同時,事業(yè)單位的進(jìn)步速度也逐漸落后于時代潮流,需要進(jìn)行關(guān)注和轉(zhuǎn)型。尤其是在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中,問題與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)狀以及相關(guān)制度的過時落后,都不斷制約著經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行和發(fā)展。因此,本文主要以事業(yè)單位中經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問題與不足入手,探索強(qiáng)化措施與創(chuàng)新機(jī)制,爭取為我國事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作注入新的活力和動力,不斷推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的同時,實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的下一個飛躍。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;強(qiáng)化措施;創(chuàng)新機(jī)制
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國經(jīng)濟(jì)活動主體的不斷增進(jìn)使得事業(yè)單位必須開始重視經(jīng)濟(jì)管理方法的轉(zhuǎn)型,近年來,經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的高低已經(jīng)越來越成為制約事業(yè)單位進(jìn)步和發(fā)展的重要因素。隨著這個時代課題被越來越多的學(xué)者和研究人員所重視,事業(yè)單位也逐漸認(rèn)識到了經(jīng)濟(jì)管理的重要意義,尤其是在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理過程中涌現(xiàn)出越來越多的障礙,而必須跨過這道門檻,單位經(jīng)濟(jì)管理水平才能夠得到有效提升,從而帶動起整個單位獲得更為長遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)步。因此,事業(yè)單位必須摒棄傳統(tǒng)過時了的管理思想和管理觀念,在發(fā)現(xiàn)問題的過程中結(jié)合實際經(jīng)驗去探索解決辦法以及創(chuàng)新機(jī)制,對所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有一個科學(xué)化的認(rèn)知,根據(jù)社會的發(fā)展強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理措施,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的問題
(一)我國事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理體制不健全
想提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量,首先要從書面化理論開始完善,也就是要健全相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理體制,從而使得實踐中有據(jù)可依,有理可循。由于我國事業(yè)單位的發(fā)展歷史較為久遠(yuǎn),因此很多事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理體制中會普遍存在一個問題,也就是還囿于常規(guī),使用著過時的經(jīng)濟(jì)管理制度,無法繼續(xù)適應(yīng)快速發(fā)展的時代進(jìn)程。另外,很多事業(yè)單位甚至沒有一套完善的科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理制度,僅僅依據(jù)經(jīng)驗來進(jìn)行工作,不僅不利于單位進(jìn)步,還會阻礙工作效率。因此,這樣的現(xiàn)狀造成的結(jié)果就是事業(yè)單位辦事效率較低,經(jīng)濟(jì)管理中容易出現(xiàn)一些漏洞以及不能夠及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,滋生腐敗現(xiàn)象。因此,事業(yè)單位的管理人員必須轉(zhuǎn)變思路,對于管理制度進(jìn)行足夠的重視和投入,促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。
(二)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性
與企業(yè)相比,由于事業(yè)單位的特殊性,會在經(jīng)濟(jì)管理方面減少一些精力和重視程度。我國的事業(yè)單位屬于非營利性機(jī)構(gòu),也就是并非依靠盈利來進(jìn)行經(jīng)營發(fā)展,所以,對于經(jīng)濟(jì)管理來說,單位工作人員就會較不上心,認(rèn)為與自己無關(guān),同時,管理人員也會為了避免不必要的麻煩就會經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量睜一只眼閉一只眼,缺乏必要的監(jiān)督。這樣的背景下,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)部門的工作就會缺乏系統(tǒng)化和規(guī)范性,從而造成經(jīng)濟(jì)管理工作落實困難、工作人員能力魚龍混雜,造成一系列的問題和困難,很容易造成國有資產(chǎn)的流失,長此以往也會形成惡性循環(huán),對我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成危害。并且,經(jīng)濟(jì)管理對于整個事業(yè)單位的工作風(fēng)氣也是有影響的,從缺乏系統(tǒng)規(guī)范性的經(jīng)濟(jì)管理中,我們就可以見微知著地了解到整個單位的發(fā)展?fàn)顩r以及工作效率。
(三)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理缺乏必要的風(fēng)險意識
風(fēng)險意識是事業(yè)單位長久發(fā)展的必要保障,也是降低單位損失,保證競爭力的重要基石?,F(xiàn)階段很多事業(yè)單位對于資金管理和使用上都出現(xiàn)了很多漏洞,例如資金配置失衡、資金比例不合理、盲目選擇項目投資以及面子工程等。尤其是面子工程現(xiàn)象,更是層出不窮,很多單位的領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)節(jié)或者上任過程中,一定要進(jìn)行一個新項目的投資,頗有一種“新官上任三把火”的意味。這樣的舉動無疑就會造成資金的濫用,并且會因為缺乏前期評估而產(chǎn)生很多后續(xù)問題,造成潛在的風(fēng)險。
(四)事業(yè)單位沒有針對經(jīng)濟(jì)管理建立完善的預(yù)警機(jī)制
事業(yè)單位由于不以營利為目的,因此對于很多市場現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的理解和順應(yīng)會存在缺陷,單位領(lǐng)導(dǎo)者也缺乏必要的經(jīng)濟(jì)頭腦和市場意識。尤其是在經(jīng)濟(jì)管理預(yù)警機(jī)制方面的工作還不夠到位,有著很大的提升空間?,F(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個波動較大的時期,很多事業(yè)單位對于未來的經(jīng)濟(jì)形勢沒有一個科學(xué)合理的預(yù)估,資金管理工作不到位,就有可能出現(xiàn)資金短缺,無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。另外,雖然很多事業(yè)單位已經(jīng)建立起了自己的經(jīng)濟(jì)管理預(yù)警系統(tǒng),但是由于專業(yè)化人才的缺乏,也導(dǎo)致這樣的機(jī)制缺乏效率和作用。因此,事業(yè)單位針對經(jīng)濟(jì)管理建立完善的預(yù)警機(jī)制是十分重要的。
二、我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化措施
(一)建立健全事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理制度
建立健全經(jīng)濟(jì)管理制度的首要著力點就在于提升單位經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)和能力,單位可以通過組織各種形式的培訓(xùn)來提高經(jīng)濟(jì)管理人員的理論知識,塑造一種學(xué)習(xí)型單位風(fēng)氣,并通過邀請專家進(jìn)行講座來解答管理人員在工作中遇到的難題。還要注意提升管理人員的責(zé)任感,加大其工作積極性和對單位的歸屬感,這可以通過組織多樣化的單位活動來進(jìn)行。在這個過程里就能夠集思廣益制定出一套完整的經(jīng)濟(jì)管理制度。最后,在完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度之后,還要加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督體系建設(shè),加強(qiáng)對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的監(jiān)督,保證制度落在實處。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的系統(tǒng)性和規(guī)范性
事業(yè)單位的管理層必須樹立一種順應(yīng)時代發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意識,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的系統(tǒng)性和規(guī)范性。其中,要在具體工作中加強(qiáng)各部門之間的配合工作,減少冗雜繁瑣的工作程序和手段,使得經(jīng)濟(jì)管理工作有重點、有序進(jìn)行。同時,單位內(nèi)部要根據(jù)實際情況來制定經(jīng)濟(jì)管理方案,而不能想當(dāng)然地制定計劃,摻雜太多個人主觀經(jīng)驗,容易出錯。最后,單位管理者要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的溝通與交流,尤其是各個部門之間要形成一套系統(tǒng)化地科學(xué)工作流程,防止工作中相互推諉或是有的工作無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
(三)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員要樹立較強(qiáng)的風(fēng)險意識
風(fēng)險是制約經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的一個重要因素,雖然與企業(yè)相比,依靠國家經(jīng)濟(jì)資助的事業(yè)單位會在經(jīng)濟(jì)方面面臨較少的風(fēng)險,但是,隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國際形勢的嚴(yán)峻,事業(yè)單位面臨的風(fēng)險幾率正在不斷增加。因此,事業(yè)單位要努力完善自身的管理制度,通過合理制定預(yù)算計劃來規(guī)避風(fēng)險,同時,也需要事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對自身發(fā)展風(fēng)險的認(rèn)識,提升經(jīng)濟(jì)管理人員的風(fēng)險意識,努力完善自身的管理制度,找到經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的缺陷,及時對經(jīng)濟(jì)管理過程中的不足之處進(jìn)行彌補(bǔ),防止經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的出現(xiàn)。可以通過在單位內(nèi)部大范圍樹立風(fēng)險防范意識來使得經(jīng)濟(jì)管理部門在工作中注意風(fēng)險苗頭的發(fā)現(xiàn),做好事前預(yù)防工作。
(四)建立健全事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
事業(yè)單位還要建立一套完善的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,以應(yīng)對突如其來的風(fēng)險事件。在風(fēng)險來臨時,如果沒有一個完善的前期準(zhǔn)備,就會導(dǎo)致風(fēng)險造成的后果蔓延至更大的范圍,造成不必要的損失。因此,事業(yè)單位可以建立起一種多維度的監(jiān)督審核環(huán)節(jié),并使得監(jiān)督部門成為一個相對獨立的部門,擁有更多的自主權(quán),通過設(shè)置相對科學(xué)的監(jiān)督方法來對經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險進(jìn)行評估、對風(fēng)險的預(yù)警進(jìn)行監(jiān)督,時刻保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)安全性。這樣做不僅有利于事業(yè)單位提前發(fā)現(xiàn)問題,還能夠把經(jīng)濟(jì)管理中的缺陷彌補(bǔ)在經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險發(fā)生之前,在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生時,也能夠及時解決問題。
三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新機(jī)制
事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理工作中,要從以下兩方面來進(jìn)行創(chuàng)新的應(yīng)用。
一方面來說,要加大對于創(chuàng)新型人才的培育工作,從提高單位準(zhǔn)入門檻開始,在源頭上加強(qiáng)人員素質(zhì)和創(chuàng)新能力,以達(dá)到為單位內(nèi)部注入創(chuàng)新活力的目的。另外也要保持老員工的創(chuàng)新能力學(xué)習(xí),為其創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會,發(fā)展員工創(chuàng)造力,爭取不斷完善經(jīng)濟(jì)管理。
另一方面,隨著信息化時代的來臨,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用至千家萬戶。社會進(jìn)入了“大數(shù)據(jù)時代”,這就為經(jīng)濟(jì)管理工作提供了一個新的視角。信息化技術(shù)使得信息的收集、分類和傳播變得便捷,節(jié)約了很多人力物力,事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時,也可以通過建立數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,來進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和評估,以順應(yīng)社會發(fā)展潮流,緊跟時代熱點。
四、結(jié)論
我國的事業(yè)單位正在蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理的未來前景也十分光明,作為國家的重要力量,事業(yè)單位要在不斷完善自身的發(fā)展質(zhì)量的同時提升工作效率,做好經(jīng)濟(jì)管理工作的創(chuàng)新和進(jìn)步??傊覈聵I(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理過程中,一定要建立健全相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度,并通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的風(fēng)險意識以及完善經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制來促進(jìn)事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。
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