張永輝 伍青松

1月16日，遼寧省第十三屆人民代表大會第二次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。出席會議的561名代表，以飽滿的政治熱情積極履職盡責(zé)，共繪新時代遼寧全面振興發(fā)展美好藍(lán)圖。上午9時，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中隆重開幕。大會執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席陳求發(fā)主持會議。省長唐一軍代表遼寧省人民政府向大會報告工作。

在回顧去年政府工作時，唐一軍說，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是遼寧開啟全面振興、全方位振興的起步之年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座淡會上重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照省委的部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，全面深化改革開放，加快推進(jìn)“一帶五基地”建設(shè)，深入實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，扎實開展“重實干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實”專項行動，主動作為、攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，決勝全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展，全面振興、全方位振興邁出，新的堅實步伐。

經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好。預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.53萬億元，比上年增長5.6%左右。地方財政總收入4525億元，增長7.8%;一般公共預(yù)算收入2616億元，增長9.3%;一般公共預(yù)算支出5323.6億元，增長9.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%，同比提高5.4個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.98%，新增就業(yè)49.3萬人，超額完成全年任務(wù)。居民消費價格上漲2.5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入37342元和14656元，分別增長6.7%和6.6%。

2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國保持同步，力爭實現(xiàn)三年行動計劃確定的目標(biāo);一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費品零售總額增長7%;進(jìn)出口總額占全國的份額不減;居民消費價格漲幅3%左右;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.5%左右和4.5%以內(nèi);單位GDP能耗降低3%左右。

唐一軍從八個方面報告了2019年政府重點工作：全面深化市場化改革，激發(fā)振興發(fā)展新活力;深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階;千方百計擴(kuò)大有效投資，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐;全面擴(kuò)大高水平開放，打造開放合作新高地;扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面;持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，務(wù)求重點難點新突破;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局;著力加強(qiáng)社會建設(shè)和民生保障，持續(xù)增進(jìn)百姓新福祉。

唐一軍說，民之所盼，政之所向。今年，要著力辦好十件民生實事。一是對建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)實行兜底幫扶。二是對貧困縣義務(wù)教育階段學(xué)生實施營養(yǎng)餐改善計劃，對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實現(xiàn)資助全覆蓋，對艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師實行差別化補(bǔ)貼。三是對全省因病返貧、因病致貧人口大病專項救治擴(kuò)大至21種，對全省建檔立卡貧困人口實施醫(yī)療補(bǔ)充保險。四是城市、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和7%以上，集中、分散供養(yǎng)的孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和7%以上。五是為城鄉(xiāng)低保、特困和低收人家庭婦女開展“兩癌”免費檢查，為貧困殘疾人家庭實施無障礙改造。六是為貧困家庭新生兒免費實施疾病篩查，為貧困家庭適齡兒童免費實施口腔窩溝封閉和接種流感疫苗、水痘疫苗，為貧困殘病兒童實施康復(fù)救助，為60歲以上貧困白內(nèi)障患者免費實施手術(shù)治療。七是增加農(nóng)業(yè)保險品種，提高農(nóng)業(yè)保險水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。八是完成低保戶、貧困殘疾人、建檔立卡貧困戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員家庭危房改造任務(wù)，對100個早期棚改小區(qū)配套設(shè)施及房屋進(jìn)行維修改造。九是建設(shè)農(nóng)民體育健身工程1000套、村文化廣場800個，示范性建設(shè)美麗運動鄉(xiāng)村10個，建設(shè)城市健身路徑500套、籠式足球場50個。十是建設(shè)農(nóng)村公路4000公里，實施農(nóng)村公路維修改造4400公里，建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路5500公里。

唐一軍最后說，風(fēng)正一帆懸，奮斗正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共遼寧省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新，苦干實干、奮發(fā)有為，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年各項任務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。