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        項目管理方案比選對項目經(jīng)濟成果的影響

        2019-09-10 01:32:33龔延倫
        企業(yè)科技與發(fā)展 2019年1期
        關鍵詞:項目管理

        龔延倫

        【摘 要】項目管理方案比選,即項目管理方案比較與選擇,是尋求合理的經(jīng)濟和技術(shù)決策的必要手段,也是投資項目評估工作的重要組成部分。按照創(chuàng)意理念最新、策劃設計最優(yōu)、綜合實力最強的比選原則,慎之又慎、好中選優(yōu),確定最終的投資合作方,是現(xiàn)代化工程項目管理最基本的必要選擇。一方面,招標方能夠貨比三家,從參與項目管理方案比選的單位看到所招標工程的更加豐富層次的項目工程管理;另一方面,參與本次項目管理方案比選的單位能夠因為互相的競爭關系而不斷去完善自己的方案,進行學習,從而促進整個行業(yè)的發(fā)展。只有堅持在保護中開發(fā),切實把項目規(guī)劃好、建設好、管理好、運營好,最終才能夠創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟效益。

        【關鍵詞】項目管理;方案比選;項目;經(jīng)濟成果

        【中圖分類號】F426.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2019)01-0258-02

        0 引言

        在一個相對比較大型的項目建設完成的過程中,項目建設的每一個參與人都可以從項目交付的結(jié)構(gòu)化方法中受益,也就是項目管理方案的整體思路及局部細化,其中包括清晰定義的角色、結(jié)構(gòu)化生命周期及支持性的流程。其實,在完成項目的過程中,建設者很容易把責任歸咎到組織文化里,或者“不了解情況”的高層管理人員身上。如果沒有相對合理地完善項目管理方案的設計,那么項目中的不同角色沒有明確的定義,高層管理人員即使在項目支持上起到作用,那也是相對有限的。項目管理方案不夠明確細化,組織中不同項目的團隊用各自的方法去管理項目,這樣在創(chuàng)造經(jīng)濟效益方面一定是效率相對較低的。針對有關項目方案開展比選,明確了相關單位研究的方向和目標,標志著相關單位的工作進入嶄新階段,將為其增加資源儲量,穩(wěn)定生產(chǎn)和創(chuàng)造效益保駕護航。

        1 關于項目管理方案比選對項目經(jīng)濟成果影響的分析

        1.1 參與項目管理方案的單位資質(zhì)比選

        參與項目管理方案的單位首先要滿足的6項基本素質(zhì)要求,具體如下:第一,具有獨立承擔民事責任的能力;第二,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;第三,具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力;第四,具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;第五,參加本次政府采購活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;第六,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        除了基本的6項素質(zhì)之外,還需要滿足項目提出的特殊條件。比如關于采購的特殊要求:項目參加政府采購活動的供應商、法定代表人/主要負責人在前5年內(nèi)不得有行賄犯罪記錄;投標人不得為“信用中國”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商,不得為中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商?,F(xiàn)在很多的建筑項目落地率和開工率低的原因有很多,概略來看,社會資本對項目的認識、對自身未來發(fā)展的認識、對自身能力的認識及履約精神仍然需要去提高。很多社會資本,既包括央企,也包括民企,常常缺乏理性,沒有把項目搞清楚、沒有從戰(zhàn)略的高度考慮企業(yè)自身的發(fā)展和規(guī)劃問題,沒有對自身企業(yè)的未來發(fā)展、參與相關項目運作的必要性及自身的履約能力進行理性和負責任的思考。這既是對項目的不負責任,也是對自身的不負責任,導致在項目中標后,遲遲難以落地,損人不利己。

        通過上述的資質(zhì)和一些特殊條件的比選,挑選出最具有綜合實力的單位,因為基本素質(zhì)越高,就說明這個單位對所提出項目管理方案的執(zhí)行力度、完成程度越高,這是工程項目能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益的最基本的保障。只有美好的設計管理方案而沒有確實的實現(xiàn)能力,那么愿景就只能是愿景了,那是萬萬不可取的;只有合理優(yōu)秀的項目工程管理方案被建設完成才能夠創(chuàng)造出有效的經(jīng)濟效益。

        1.2 項目管理方案的建設理念比選

        在全球氣候變化的挑戰(zhàn)面前,綠色建筑是最重要的應對領域。在實現(xiàn)到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%目標的征途上,建筑行業(yè)肩負重任;在建設低碳生態(tài)城市的進程中,建筑設計理念將在未來作出重大貢獻。并且隨著社會的不斷發(fā)展,項目建設的理念也在潛移默化地發(fā)生著改變,作為一個工程項目的建設者,建設理念必須符合當下的社會發(fā)展趨勢并且能經(jīng)受時間的考驗,用來謀求長久的經(jīng)濟效果。應根據(jù)項目所在的不同地理位置、不同的功能要求,以綠色環(huán)保、品質(zhì)至上為基本原則去進行比較。比如,有的建筑設計利用了南高北低的體量關系既為人活動的空間創(chuàng)造了良好的日照、通風、景觀條件,又采用光滑外形表面設計,在沒有水管的情況下,讓所有雨水都順著外表的主肋導向建筑底部的雨水收集池,處理后,提供藝術(shù)水景及庭院澆灌,環(huán)保與品質(zhì)兼具;有的利用簡潔輕薄、起伏波動的屋面殼體鋼結(jié)構(gòu),采用等截面密格式布置的圓形鋼管梁和鋼網(wǎng)架組合而成,設計與室內(nèi)空間高度統(tǒng)一,能夠在大跨度、大空間的會展建筑中實現(xiàn)建筑形式、結(jié)構(gòu)和空間的統(tǒng)一性,適應不同規(guī)模、需求的展覽和其他各類功能。總之,項目管理的方案符合當下時代發(fā)展趨勢,能夠得到現(xiàn)在人的認可,那么就能夠被有效地選擇利用起來,能夠以最快的速度得到回報;同時經(jīng)得住時間考驗的設計理念也能夠日久彌堅,能夠更加長久地創(chuàng)造經(jīng)濟效果;巧妙的設計理念還能夠為項目本身在其他方面的投入節(jié)約一筆費用,降低了成本,那么相對來講創(chuàng)造的經(jīng)濟效果就更多了。

        1.3 項目管理方案的技術(shù)經(jīng)濟方案比選

        第一,參與項目管理方案比選的單位所提出的技術(shù)方案必須為項目的安全、適用、可行、經(jīng)濟負責。讓評審方了解項目的真實可行性、經(jīng)濟性;讓籌建方量力而行、上馬該上馬的項目,避免盲目投資、重復建設;讓投資者理性參與、真心實意地參與投資;讓相關各方構(gòu)建合理、清晰的權(quán)責利關系,共同推進基礎設施項目的落地。

        第二,技術(shù)經(jīng)濟方案內(nèi)涵要持續(xù)豐富、與時俱進。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,技術(shù)經(jīng)濟工作不僅僅包括技術(shù)和經(jīng)濟,還需要與管理、金融、法律等領域的知識深度融合。例如,可行性研究報告、實施方案是否參考籌建方的戰(zhàn)略;是否對標國內(nèi)外同類項目的投資建設和運營情況案例;可否增加項目可融資性分析等內(nèi)容。

        第三,項目管理方案中技術(shù)經(jīng)濟工作要擴大外延,考慮相關。具體項目的技術(shù)經(jīng)濟需要擴大外延,不應局限于本項目,還要考慮項目的影響范圍,統(tǒng)籌正外部性或負外部性,并將相關資源或其收益、或其損失適當?shù)嘏渲媒o本項目。項目不僅僅要考慮相關參與方,也要考慮相關影響方。項目管理方案設計需要充分挖掘項目價值,統(tǒng)籌相關方資源,增加項目自身的財務持續(xù)生存能力,減少政府補助壓力,或者增加項目回報來源,以提高項目的落地率。

        第四,項目管理方案中技術(shù)經(jīng)濟各相關管理組織工作要前移、要協(xié)同,從以項目為中心的串聯(lián)式變?yōu)椴⒘惺搅Ⅲw結(jié)構(gòu)。在項目的可行性論證時,建議引入金融機構(gòu)探討可融資性,引入PPP咨詢機構(gòu)探討實施方案;在編制實施方案時,引入社會資本共同探討可實施性;在施工圖設計階段,引入施工企業(yè)分析可施工性等?;A設施投資項目既要提高技術(shù)經(jīng)濟工作質(zhì)量,也要提高效率,減少項目落地時間。

        通過相對全面的技術(shù)經(jīng)濟比選,能夠在項目建設的方案上提前考慮到多方面的因素,通過相對科學化的設計盡量將項目本身的成本降低,綜合地計算經(jīng)濟效益,選擇最優(yōu)方案。

        2 結(jié)語

        綜上所述,項目管理的好處是相對于不采用標準項目管理法而言的,同樣一項工作如果能采用規(guī)范的項目管理方法去管理,相對于采用一般的管理方法,能夠有效地節(jié)約成本、提高工作效率、保障質(zhì)量,并且項目越復雜,項目管理機制越有價值。工期節(jié)點越多,跨公司跨部門跨崗位的事情也越多,溝通、交流的管理成本越高,管理的不可預見風險越大,對每一個質(zhì)量節(jié)點都追溯到位且獲得認可,才有可能讓各個執(zhí)行方做好項目工程的質(zhì)量工作。通過項目管理方案比選的方式去選擇出最好的項目管理方案,能夠最有效地規(guī)避不必要的風險,從多方面有效地控制成本、提高效率,從而創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。

        參 考 文 獻

        [1]張勇.建設項目經(jīng)濟技術(shù)方案比選分析[J].低碳世界,2017(5):249-250.

        [2]劉輝.完善項目管理,提高培訓質(zhì)量[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014(18):125.

        [3]梁晗.方案經(jīng)濟比選在設計階段的應用[J].市政技術(shù),2016,34(3):187-190,193.

        [4]王廷運.項目管理方案比選對項目經(jīng)濟成果的影響[J].經(jīng)濟師,2018(3):256,258.

        [5]倪斌.淺論如何正確使用方案經(jīng)濟比選方法[J].經(jīng)營管理者,2010(22):221-222.

        [6]戴立異.探究經(jīng)濟技術(shù)比較在房地產(chǎn)開發(fā)項目管理中的應用[J].建材與裝飾,2018(19):174-175.

        [7]朱聃.企業(yè)項目管理現(xiàn)狀及對策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2017(9):137.

        [8]姜霞.項目管理方案比選對項目經(jīng)濟成果的影響[J].化工管理,2018(26):4-5.

        [9]袁政,孫棟興,寇明洋.投資管理部門PPP項目管理系統(tǒng)設計方案探討——天津市濱海新區(qū)的探索[J].招標采購管理,2018(10):29-31.

        [責任編輯:高海明]

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