蘇婕妤

【摘 要】國企融資過程中的財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的相關(guān)問題，并利用現(xiàn)代科學(xué)手段和方法積極應(yīng)對(duì)解決。樹立正確的融資觀，創(chuàng)建多元化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。文章對(duì)國企融資財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行分析，并提出加強(qiáng)融資過程中財(cái)務(wù)管理的有效策略。

【關(guān)鍵詞】國企；融資管理；財(cái)務(wù)管理；問題；應(yīng)對(duì)策略

【中圖分類號(hào)】F275；F276.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）01-0174-02

國企融資是全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力及拓展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的有效途徑和方法，有利于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展。實(shí)踐中為保證國企融資工作順利進(jìn)行，必須降低融資中的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，優(yōu)選融資渠道和方法，從而為企業(yè)正常的運(yùn)營(yíng)提供資金保障。

1 國企融資中的財(cái)務(wù)管理問題

近年來，雖然國企整體發(fā)展水平有所提升，但是融資過程中依然存在著財(cái)務(wù)管理問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 國企融資獨(dú)立性差

國企融資過程中，根據(jù)普通企業(yè)操作流程應(yīng)先由國企財(cái)務(wù)管理、投資部門制定融資方案，具體包含時(shí)間、渠道及國企發(fā)展所需的資金規(guī)模等，都要詳細(xì)討論后再制定切實(shí)可行的詳細(xì)融資方案。在此基礎(chǔ)上，國企管理部門對(duì)于上述部門制定的方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入的分析和研究，最終決定通過與否。從整個(gè)流程來看，各步驟之間連接得非常緊密，有利于決策方案的合理性與科學(xué)性，對(duì)于最終實(shí)行和落實(shí)意義重大。然而，國企融資過程中會(huì)因其他相關(guān)部門參與而受到干擾，不利于融資及企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，主要是因?yàn)槿谫Y環(huán)節(jié)與國企財(cái)務(wù)管理工作之間不能夠相互分離開來，無法做到真正意義上的獨(dú)立。比如，企業(yè)投資部門為獲得高回報(bào)等，會(huì)通過大量融資來擴(kuò)張投資，這種行為具有較大的盲目性，而且會(huì)導(dǎo)致國企過度負(fù)債，財(cái)務(wù)成本也隨之提高，財(cái)務(wù)危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)。由于國企的融資獨(dú)立性相對(duì)較差，給企業(yè)融資造成了不利影響，進(jìn)而會(huì)對(duì)國企未來發(fā)展產(chǎn)生桎梏。

1.2 融資方案審核科學(xué)性差

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國企財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)整體水平都要求提高。然而，國企融資人員的專業(yè)水準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，無法做到與時(shí)俱進(jìn)，無論是市場(chǎng)洞察力還是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)向把握等都不到位，以致融資方案不佳。在該種情況下，國企管理層在審核融資方案及做出選擇時(shí)，很難做出與當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)相吻合的正確判斷，財(cái)務(wù)費(fèi)用也因此而增加，甚至?xí)斐韶?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 融資財(cái)務(wù)理念差

國企融資財(cái)務(wù)管理過程中的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：成本及收益的統(tǒng)籌管理能力有待提升，部分國企在管理層面上未嚴(yán)格執(zhí)行制度，經(jīng)營(yíng)管理不到位。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過程中的資金管理、融資成本等未進(jìn)行全面的對(duì)比分析，以致收益目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)企業(yè)的內(nèi)控管理工作重視度不夠，國企融資時(shí)財(cái)務(wù)管理工作的核心是內(nèi)控，這在很大程度上關(guān)系著國企的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。由于對(duì)融資過程中的信息披露做得不到位，管理者不重視會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)與分析，因此難以有效發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的重要作用。其中，主要的影響因素是國企在資金融入時(shí)披露信息工作落實(shí)不到位、不達(dá)標(biāo)，所制作的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)雜，管理人員難以通過報(bào)表快速準(zhǔn)確地找到所需的會(huì)計(jì)信息資料。

1.4 缺乏監(jiān)督管理

實(shí)踐中我們可以看到，部分國企在融資時(shí)責(zé)任監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位，責(zé)任劃分不明。從當(dāng)前國企發(fā)展現(xiàn)狀來看，為數(shù)不少的國企普遍存在著的問題是管理層對(duì)決策的話語權(quán)過大，而管理者在融資時(shí)會(huì)基于政績(jī)及自身利益的考慮，影響融資方案的科學(xué)合理性。與此同時(shí)，國企因有強(qiáng)大的“國有”身份背景，融資時(shí)較之于普通的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯，無論是金融機(jī)構(gòu)還是政府機(jī)關(guān)單位，在國企融資時(shí)總是會(huì)給予一定的政策支持。在該種情況下，國企對(duì)自身發(fā)展所需資金數(shù)量認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)，融資風(fēng)險(xiǎn)必然因此而增大，不利于國企的發(fā)展。

2 加強(qiáng)國企融資中財(cái)務(wù)管理的有效策略

基于以上對(duì)現(xiàn)階段國企融資及財(cái)務(wù)管理過程中存在的主要問題及其成因分析，筆者認(rèn)為要想在融資管理工作中有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

2.1 提高財(cái)務(wù)管理部門獨(dú)立決策水平

實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)不斷提高國企財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立決策水平，對(duì)國企的融資過程進(jìn)行規(guī)范化管理。在融資方案制定以后，國企財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)綜合權(quán)衡各方面的影響因素，特別是當(dāng)前的國家政策方針及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，以免融資過程受到上述因素影響。國企財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)深入實(shí)際，對(duì)國企資本架構(gòu)進(jìn)行全方位分析，以及時(shí)找出結(jié)構(gòu)中的問題與不足，以此為基礎(chǔ)對(duì)國企趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和判斷，這有利于促進(jìn)融資規(guī)模及融資方式的確定與選擇。在此過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一原則，融資過程中由主體負(fù)責(zé)，對(duì)資金浪費(fèi)問題由專人負(fù)責(zé)；同時(shí)，融資過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性相統(tǒng)一的原則。在融資過程中，應(yīng)對(duì)技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合分析和權(quán)衡，保證融資的切實(shí)可行性。融資過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面控制原則，將費(fèi)用管控意識(shí)全面貫穿落實(shí)到融資全過程之中；在融資應(yīng)用過程中，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地進(jìn)行資金支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)定目標(biāo)執(zhí)行融資方案，切忌隨意更改資金應(yīng)用方案。

2.2 融資管理工作的細(xì)節(jié)優(yōu)化

對(duì)于國企而言，應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)部門等方面提升企業(yè)融資細(xì)節(jié)管控水平，先對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題進(jìn)行綜合分析，目的在于減少風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響。國企融資過程中，還應(yīng)當(dāng)注意對(duì)比選擇融資方案，工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資方案來合理選擇融資工具。國企應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)務(wù)管理工作方案及融資成本和優(yōu)惠政策等，通過對(duì)比分析各種方案，可以更加科學(xué)合理地選擇融資模式。當(dāng)前國企部門應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作給予高度重視，這關(guān)系著融資風(fēng)險(xiǎn)問題是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有利于將融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍以內(nèi)。國企財(cái)務(wù)管理過程中，還應(yīng)當(dāng)采用多種信息技術(shù)手段來有效提升企業(yè)資金的使用效率。比如，信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，可利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段來提升預(yù)算準(zhǔn)確度，通過有效的方式來提高資金預(yù)算及計(jì)算效率，確保財(cái)務(wù)管理工作集中控制。同時(shí)，還要將信息化技術(shù)手段應(yīng)用到融資及財(cái)務(wù)管理工作之中，以此來提升精確度和計(jì)算速度，從效率來看遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)手工處理模式。值得一提的是，信息化技術(shù)手段的應(yīng)用能夠促使國企更加全面地把握會(huì)計(jì)處理實(shí)效，提高融資管理工作效率。

2.3 加大融資評(píng)估和監(jiān)督管理力度，制定和落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制

國企融資方案制定時(shí)會(huì)涉及多個(gè)部門和成員的利益，實(shí)踐中相關(guān)人員為自身利益而不惜損害國企利益，從調(diào)研情況來看這屬于常態(tài)現(xiàn)象。為有效解決這些問題和減小影響，國企應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，建立完善的融資監(jiān)督管理機(jī)制，及時(shí)公開與融資相關(guān)的信息，以免決策過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的或者極端的個(gè)人化現(xiàn)象，提高民主管理水平。國企董事會(huì)確定融資方案以后，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督該融資方案的具體執(zhí)行。在此過程中，為了能夠有效避免國家資產(chǎn)的嚴(yán)重流失，若已有融資方案，則需組成風(fēng)險(xiǎn)問題評(píng)價(jià)主體，由會(huì)計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)部門組成，對(duì)資金融入過程進(jìn)行嚴(yán)格審查，以此來保證融資過程的穩(wěn)定性。實(shí)踐中為有效提高國企財(cái)務(wù)管理部門和工作人員的熱情，激勵(lì)制度的健全和完善至關(guān)重要，尤其要對(duì)表現(xiàn)突出的工作人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并采用通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和鼓舞；對(duì)于工作態(tài)度不認(rèn)真甚至故意違法亂紀(jì)的員工，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格懲處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)作出處罰，絕不姑息，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)訴諸法律。同時(shí)，國企還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)淘汰制，從根本上打破以往人們思想觀念中的“鐵飯碗”理念，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的人力資源管理模式，以此來激發(fā)融資及財(cái)務(wù)管理人員的積極主動(dòng)性。

3 結(jié)語

總而言之，國企融資過程中的財(cái)務(wù)管理工作面臨的形勢(shì)非常復(fù)雜，而且涉及多個(gè)方面的參與主體，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)融資中的財(cái)務(wù)管理模式，從思想上真正地重視起來。同時(shí)，還要制定切實(shí)可行的管理制度，并將這一制度嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)處，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員和融資過程進(jìn)行全面監(jiān)督管理，這樣才能實(shí)現(xiàn)順利融資及其作用的有效發(fā)揮。融資中的財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制落實(shí)并非一蹴而就，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，以免財(cái)務(wù)管理工作實(shí)效曇花一現(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]