朱玉玲 王一蕾

摘要：《12348中國法網(wǎng)（中國公共法律服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)指南》對(duì)12348中國法網(wǎng)的建設(shè)做出了統(tǒng)籌布局，預(yù)計(jì)于2018年底覆蓋全國的網(wǎng)上法律服務(wù)平臺(tái)將與公眾見面。目前，在國家政策的支持下，國內(nèi)法律援助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷噴涌而出，但大多數(shù)平臺(tái)在功能和實(shí)用性等方面還存在不足。為了更好的將法律援助與電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)十進(jìn)行整合，發(fā)揮平臺(tái)的最大效用，應(yīng)以解決目前存在的問題為出發(fā)點(diǎn)，從平臺(tái)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、服務(wù)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的選擇及平臺(tái)使用差別付費(fèi)等方面進(jìn)行完善，建設(shè)符合中國國情的法律援助電商平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：法律援助;電商平臺(tái);公共法律服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)+

中圖分類號(hào)：D920 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-9945（2019）01-0078-06

2017年8月司法部出臺(tái)的《12348中國法網(wǎng)（中國公共法律服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)指南》和《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見》等文件，以及同年召開的“推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)電視電話會(huì)議”，都對(duì)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了全面部署，將打造公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、熱線和實(shí)體三大平臺(tái)作為今后的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，一項(xiàng)全新的、朝陽法律服務(wù)模式——公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是“互聯(lián)網(wǎng)+”在司法行政領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，是推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的有效載體。

近年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和國家相關(guān)政策的支持，法律援助電商平臺(tái)的發(fā)展似乎到了“繁榮時(shí)期”，法律援助電子商務(wù)平臺(tái)如雨后春筍般絡(luò)繹不絕的冒出來。但看似“繁榮”的法律援助電子商務(wù)平臺(tái)市場，在功能和實(shí)用性等方面還存在一些不足。在此，筆者綜合運(yùn)用分析、比較、哲學(xué)和社會(huì)學(xué)的研究方法，分析現(xiàn)存問題，探析法律援助電子商務(wù)平臺(tái)未來的建設(shè)方向。

一、法律援助電子商務(wù)平臺(tái)的定義

截至目前為止，法律援助電子商務(wù)平臺(tái)還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義。要想對(duì)法律援助電子商務(wù)平臺(tái)（以下簡稱為法律援助電商平臺(tái)）下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義，要首先清楚什么是電子商務(wù)平臺(tái)。所謂的電子商務(wù)平臺(tái)即是一個(gè)為個(gè)人或企業(yè)提供網(wǎng)上交易商談的平臺(tái)。即企業(yè)通過電子商務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)信息流、資金流、貨物流有序、高效流動(dòng)，從而高效、低成本地運(yùn)營企業(yè);個(gè)人通過電子商務(wù)平臺(tái)提供的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間更便捷地與企業(yè)進(jìn)行交易。

近年來，在政府購買公共服務(wù)的世界潮流影響下，以及中國公共行政領(lǐng)域大力支持倡導(dǎo)政府購買公共服務(wù)的背景下，政府購買法律服務(wù)成為國家履行刑事法律援助義務(wù)的新方式[1]。公共法律服務(wù)的范疇包括法律援助，而法律援助建設(shè)又包含法律援助電商平臺(tái)的建設(shè)。因而本文認(rèn)為法律援助電商平臺(tái)的建設(shè)可以通過政府購買的方式進(jìn)行。

通過以上分析，筆者認(rèn)為法律援助電商平臺(tái)相當(dāng)于是為用戶提供了基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬交易空間，政府在這個(gè)虛擬交易空間里扮演了投資和監(jiān)管的角色，即法律援助電商平臺(tái)可定義為一個(gè)為政府、企業(yè)和個(gè)人提供網(wǎng)上交易洽談的法律服務(wù)平臺(tái)。更直白的表述是，法律援助電商平臺(tái)為政府和企業(yè)提供了一個(gè)虛擬網(wǎng)絡(luò)管理環(huán)境。在這個(gè)虛擬網(wǎng)絡(luò)管理環(huán)境中，企業(yè)和政府利用平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，安全、管理及支付平臺(tái)等共享資源為個(gè)人提供法律服務(wù)。

二、國內(nèi)法律援助電商平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）國內(nèi)法律援助電商平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

在信息技術(shù)發(fā)展如此迅猛的時(shí)代，每天都可能有新的法律援助平臺(tái)出現(xiàn)，筆者不可能將所有法律援助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一一列舉出來。從平臺(tái)建設(shè)主導(dǎo)者的角度分析，國內(nèi)法律援助電商平臺(tái)主要分為政府門戶類和盈利類。政府門戶類法律援助電商平臺(tái)和盈利類法律援助電商平臺(tái)的建設(shè)目前都還在摸索前行，探尋各自最佳的發(fā)展之路。以下是筆者對(duì)兩類平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀的簡要概述。

1.政府門戶類法律援助電商平臺(tái)的建設(shè)現(xiàn)狀

顧名思義，政府門戶類法律援助電商平臺(tái)是指由政府資助建立并由政府負(fù)責(zé)運(yùn)營的網(wǎng)上法律服務(wù)平臺(tái)。此類平臺(tái)的建設(shè)屬于公共法律服務(wù)建設(shè)的一部分，因而是免費(fèi)為公眾服務(wù)的。目前，這類法律援助電商平臺(tái)主要有：“12348”山東法網(wǎng)、“12348”浙江法網(wǎng)平臺(tái)、湖南省的如法網(wǎng)、“12348”上海法網(wǎng)、“12348”四川法網(wǎng)、“12348”江蘇法網(wǎng)、“12348”內(nèi)蒙古法網(wǎng)、“中國普法網(wǎng)”，2018年2月26日上線的福州法援APP“法翼”?；旧细魇》荻冀⒘朔稍再|(zhì)的法律援助網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。政府門戶類法律援助平臺(tái)主要是集熱線、網(wǎng)站、新媒體為一體的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，由于這些平臺(tái)都是由政府經(jīng)營的，所以其最大的特點(diǎn)就是穩(wěn)定性高。

傳統(tǒng)的政府門戶類法律援助電商平臺(tái)目前最為突出的缺點(diǎn)就是平臺(tái)內(nèi)容更新不及時(shí)。而2017年11月30日中國司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)的正式上線，彌補(bǔ)了平臺(tái)內(nèi)容更新不及時(shí)這一缺點(diǎn)。在接下來的時(shí)間里，中國司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)將會(huì)提供包括智能訴訟評(píng)估、司法知識(shí)服務(wù)、涉訴信息服務(wù)等六大服務(wù)類型，這將促進(jìn)法院審判體系的現(xiàn)代化和審判能力的提高。同時(shí)網(wǎng)站的正式上線，不僅提升了平臺(tái)內(nèi)容的更新效率，也為法律數(shù)據(jù)的查詢帶來了更權(quán)威、更正規(guī)的來源。

眾所周知，政府門戶類法律援助電商平臺(tái)首先具備的優(yōu)點(diǎn)就是權(quán)威可信，一條關(guān)乎大多數(shù)人利益的“新聞”經(jīng)私人發(fā)布和經(jīng)政府官方公布，其說服力完全不同。其次，由政府作為平臺(tái)的主導(dǎo)者，可以保證法律援助電商平臺(tái)的穩(wěn)定性。因而一個(gè)優(yōu)秀的法律援助電商平臺(tái)，需要具備的基本元素就是權(quán)威性和穩(wěn)定性。當(dāng)然從目前政府經(jīng)營的法律援助電商平臺(tái)的運(yùn)營狀況來看，也逐漸顯露出不足之處。

2.盈利類法律援助電商平臺(tái)的建設(shè)現(xiàn)狀

盈利類法律援助電商平臺(tái)包括律師事務(wù)所官網(wǎng)、提供律師在線咨詢服務(wù)的專門法律服務(wù)網(wǎng)站、綜合性網(wǎng)站或提供法律服務(wù)的APP等。這些平臺(tái)的運(yùn)營特點(diǎn)是以盈利為主要目的，雖然有些帶有公益色彩，但最終的目的是為了增加收益。需要說明的是，這些網(wǎng)站或是APP并不是只提供法律援助，法律援助只是其提供的服務(wù)之一。將其劃分為法律援助電商平臺(tái)，僅僅是因?yàn)槠涮峁┓稍哪Ｊ街档梦磥矸稍娚唐脚_(tái)建設(shè)的借鑒。筆者認(rèn)為盈利類法律援助電商平臺(tái)主要包括以下幾種。

（1）律師事務(wù)所官網(wǎng)

律師事務(wù)所官網(wǎng)一般會(huì)有中、英、日等多個(gè)語言版本，主要發(fā)布企業(yè)資訊、團(tuán)隊(duì)及律師信息，人們可以通過瀏覽網(wǎng)頁選擇律師。律師事務(wù)所官網(wǎng)主要是以提供信息為主，不能進(jìn)行在線交流。例如中倫律師事務(wù)所官網(wǎng)，主要發(fā)布律所大事記、專業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)律師信息等律所新聞動(dòng)態(tài)。律師事務(wù)所官網(wǎng)多具有商業(yè)色彩，主要是宣傳律所動(dòng)態(tài)，維護(hù)律所的良好形象。

（2）提供律師在線咨詢的專門法律援助電商平臺(tái)

提供律師在線咨詢的專門法律援助電商平臺(tái)或多或少帶有公益色彩，主要體現(xiàn)為提供免費(fèi)法律咨詢，以此來吸引客戶。在百度搜索框中輸入律師和法務(wù)咨詢關(guān)鍵詞，搜索結(jié)果排在第一的是“找法網(wǎng)”。進(jìn)入“找法網(wǎng)”后，最醒目的是學(xué)法律、找律師、法律咨詢、律師說法、查法規(guī)導(dǎo)航條?！皩W(xué)法律、律師說法、查法規(guī)”用戶是可以免費(fèi)使用的，“找律師”這個(gè)版塊可以查看律師電話或是在線提交問題等待律師回復(fù)，之后如果確認(rèn)由其代理則需要支付相關(guān)費(fèi)用。法律咨詢版塊有問題庫、咨詢百科、咨詢版主團(tuán)隊(duì)、咨詢行家團(tuán)隊(duì)等功能。相似的平臺(tái)還有中國法網(wǎng)、北大法寶等功能相類似的網(wǎng)站。以提供免費(fèi)咨詢作為噱頭，吸引用戶，引導(dǎo)用戶消費(fèi)是此類法律援助電商平臺(tái)的最大特點(diǎn)。

（3）綜合性網(wǎng)站或某些電商APP內(nèi)提供的法律服務(wù)版塊

此類法律援助電商平臺(tái)以盈利為主，即在網(wǎng)站或是APP內(nèi)設(shè)法律服務(wù)版塊，銷售一些套餐類的法律服務(wù)。比如支付寶在城市服務(wù)版塊中設(shè)置的法律服務(wù)就是依據(jù)定位系統(tǒng)，定位用戶所在城市，進(jìn)而查詢該城市內(nèi)所提供的法律服務(wù)，諸如88元VIP文字咨詢、288元婚姻情感專線等等。代寫文書、免費(fèi)電話咨詢、我要辦案、智能咨詢是支付寶設(shè)置的幾大基礎(chǔ)版塊，在各版塊下還進(jìn)一步劃分了所提供的法律服務(wù)方向。在該版塊下方是在線律師名單，點(diǎn)擊頭像即可預(yù)約，對(duì)消費(fèi)者來說比較容易操作。最下方是關(guān)于熱門法律話題的小文章，筆者認(rèn)為這個(gè)模塊是最有價(jià)值的，用戶在閱讀的過程中就可學(xué)習(xí)到法律知識(shí)。此類平臺(tái)管理相對(duì)規(guī)范，提供的法律服務(wù)也更具有針對(duì)性，且有良好的售后保障，是未來法律援助電商平臺(tái)建設(shè)值得借鑒的地方。

經(jīng)過以上分析，盈利類法律援助電商平臺(tái)的優(yōu)點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：第一，提供公益性法律服務(wù);第二，平臺(tái)信息更新及時(shí)，有利于用戶及時(shí)了解到最新的法律資訊;第三，管理規(guī)范，提供的法律服務(wù)更具有針對(duì)性也更多樣化，并且有第三方保障其售后質(zhì)量。但其在服務(wù)質(zhì)量、平臺(tái)規(guī)模等方面差距較大，筆者認(rèn)為有必要對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。

（二）國內(nèi)法律援助電商平臺(tái)建設(shè)過程中存在的問題

兩類法律援助電商平臺(tái)各有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，但其存在的缺點(diǎn)正是當(dāng)今時(shí)代所要解決的主要問題。從法律援助電商平臺(tái)的現(xiàn)有類型、內(nèi)容的有效性、辦事效率以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)角度分析，目前國內(nèi)法律援助電商平臺(tái)建設(shè)存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。

1.目前國內(nèi)存在的法律援助電商平臺(tái)層次參差不齊

在筆者對(duì)目前國內(nèi)法律援助電商平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀的分析中，把現(xiàn)存的法律援助電商平臺(tái)分為兩大類：政府主營類及盈利類，不管是由政府資助而存在或是專門為了盈利而存在的各類網(wǎng)站，都在其生存的“圈子”里發(fā)揮自己的作用，不論其發(fā)揮的作用是好是壞，都在影響這個(gè)“圈子”的發(fā)展。從目前現(xiàn)存的法律援助電商平臺(tái)來看，平臺(tái)的規(guī)模有大有小，服務(wù)內(nèi)容質(zhì)量有高有低。既存在優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、也存在以盈利為目的發(fā)布虛假性廣告來提高網(wǎng)民點(diǎn)擊率的平臺(tái)。眾多平臺(tái)為民眾傳遞的信息無疑是混亂的，筆者認(rèn)為這是首先應(yīng)解決的問題。

2.法律援助電商平臺(tái)界面設(shè)計(jì)不合理

目前現(xiàn)存的法律援助電商平臺(tái)界面設(shè)計(jì)較為簡單，還沒有形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。以“中國法網(wǎng)”和北大法網(wǎng)為例，其網(wǎng)站各大功能版塊的劃分比較粗略，尚未合理劃分各功能區(qū)，造成各版塊內(nèi)容重復(fù)展示。如果法律援助電商平臺(tái)界面設(shè)計(jì)的雜亂無章，會(huì)降低民眾對(duì)法律援助電商平臺(tái)的期待，要解決這個(gè)問題就要進(jìn)行相應(yīng)的網(wǎng)站優(yōu)化設(shè)計(jì)。

3.法律援助電商平臺(tái)內(nèi)容有效性較低

正如上文所述，法律援助電商平臺(tái)層次參差不齊，界面設(shè)計(jì)不合理，由此而引起平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的有效性低下。繼而又提出平臺(tái)的界面設(shè)計(jì)應(yīng)簡潔明了，但有些平臺(tái)的界面設(shè)計(jì)的過于簡潔，造成平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容大大減少，這就使得這些版塊虛有其名。即平臺(tái)提供的法律服務(wù)類別不能滿足民眾對(duì)法律服務(wù)的需求。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，一個(gè)平臺(tái)成功與否取決于平臺(tái)內(nèi)容是否迎合民眾的需求，以及是否真正解決了平臺(tái)訪問者的困難。

4.法律援助電商平臺(tái)使用收費(fèi)暫無指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)

法律援助條例第22條規(guī)定，辦理法律援助案件的人員不得收取任何財(cái)物，因此法律援助是無償?shù)?，但申請法律援助需要符合《法律援助條例》第10條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本文認(rèn)為法律援助電商平臺(tái)應(yīng)有免費(fèi)與收費(fèi)兩個(gè)層次的劃分。從目前現(xiàn)存的法律援助電商平臺(tái)來看，由政府主營的平臺(tái)如12348山東法網(wǎng)及湖南省的如法網(wǎng)，都是免費(fèi)供民眾使用的，而盈利類平臺(tái)如支付寶中提供的法律服務(wù)都是分類收費(fèi)的。在線下，律師提供律師服務(wù)收費(fèi)雖無全國性指導(dǎo)價(jià)，但各省份都會(huì)發(fā)布律師服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)。若平臺(tái)沒有統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)，可能會(huì)造成惡性競爭，最后惡果的承擔(dān)者還是普通民眾。因此政府出臺(tái)有關(guān)的指導(dǎo)文件，規(guī)范各平臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。

5.法律援助電商平臺(tái)處理事務(wù)的效率低下

正如引言中筆者從某法律援助電商平臺(tái)發(fā)出法律援助申請，至今未收到回復(fù)的情況來看，其處理事務(wù)的效率較為低下。甚至可以說目前現(xiàn)有的平臺(tái)未能履行其承諾的功能，只是簡單劃分了平臺(tái)各功能版塊，提供資料查詢及一些資訊的發(fā)布等等，其功能實(shí)用性有待加強(qiáng)。這些在政府主營類的法律援助電商平臺(tái)中表現(xiàn)的比較明顯，由于申請程序繁多，故大大降低了平臺(tái)處理事務(wù)的效率，通常在三天甚至更長的時(shí)間才有答復(fù)。在市場經(jīng)濟(jì)中，法律援助電商平臺(tái)只有不斷提高處理事務(wù)的效率，才能在激烈的競爭中立于不敗之地，并得到發(fā)展。因此，效率低下是法律援助電商平臺(tái)發(fā)展的致命缺陷。

綜上分析，政府主營類應(yīng)是法律援助電商平臺(tái)未來建設(shè)的主要方向，但其固有的服務(wù)內(nèi)容單調(diào)，處理事務(wù)效率低下的缺點(diǎn)正是阻礙其發(fā)展的絆腳石，而盈利類法律援助電商平臺(tái)之間的競爭性恰好彌補(bǔ)了這一方面。所以未來應(yīng)探索建立由政府作為第三方資助監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營的法律援助電商平臺(tái)，以解決目前存在的問題。

三、對(duì)我國法律援助電商平臺(tái)建設(shè)的完善

縱觀我國國情，權(quán)益受到侵害后一般有“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的人們較“經(jīng)濟(jì)條件差”的人們更易獲得法律幫助。當(dāng)然這并不能否定我國法律援助的建設(shè)成果，確有經(jīng)濟(jì)困難的群眾可以通過申請法律援助來維護(hù)自己的合法權(quán)益，只是獲得法律援助的質(zhì)量不盡相同。筆者認(rèn)為，建設(shè)統(tǒng)一的法律援助電商平臺(tái)，需要政府在資金和相關(guān)政策方面的大力支持，采取競標(biāo)方式選擇行內(nèi)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)來完成平臺(tái)的建設(shè)，并在后續(xù)的平臺(tái)運(yùn)營中采取競爭獲取案源的方式，增強(qiáng)平臺(tái)的競爭活力。例如在天貓上商家之間都是競爭關(guān)系，只有自己的產(chǎn)品質(zhì)量更好、價(jià)格更優(yōu)惠，消費(fèi)者才會(huì)選擇你。同時(shí)這也是法律援助電商平臺(tái)所追求的目標(biāo)之一。筆者認(rèn)為構(gòu)建法律援助電商平臺(tái)應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開。

（一）構(gòu)建統(tǒng)一的法律援助電商平臺(tái)

上世紀(jì)90年代以來，電子政務(wù)的健康快速發(fā)展，促使政府要將電子信息技術(shù)與政務(wù)管理和服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合在一起，為政府與企業(yè)、社會(huì)組織、公民之間的資源信息共享、互動(dòng)創(chuàng)造了有利條件，政務(wù)管理和服務(wù)變得更加公開、透明、規(guī)范、高效和廉潔[2]。

因此，構(gòu)建一個(gè)由政府出資監(jiān)管，并由企業(yè)運(yùn)營的綜合性法律援助電商平臺(tái)是十分必要的，是解決目前國內(nèi)法律援助電商平臺(tái)服務(wù)水平參差不齊的最優(yōu)方案。由政府出資監(jiān)管主要是保障平臺(tái)的權(quán)威性及穩(wěn)定性。首先，法律援助電商平臺(tái)要保證權(quán)威性，讓民眾可以信賴;其次，要保證穩(wěn)定性，讓民眾的權(quán)益有所保障。當(dāng)今時(shí)代，無論何種行業(yè)都需要有一桿標(biāo)桿，例如，阿里巴巴是電子商務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭軍，雖有其他類似的公司出現(xiàn)并與其競爭，但不能否認(rèn)其一直走在電子商務(wù)領(lǐng)域前端。在統(tǒng)一的法律援助電商平臺(tái)上，各商家通過公平競爭來獲取案源，采取評(píng)分制度，讓消費(fèi)者來決定商家的“生死”。

（二）優(yōu)化法律援助電商平臺(tái)的設(shè)計(jì)

1.法律援助電商平臺(tái)界面的優(yōu)化

筆者認(rèn)為法律援助電商平臺(tái)界面的優(yōu)化應(yīng)從以下兩方面展開。首先，一個(gè)法律援助電商平臺(tái)做的是否成功，主要看其界面的排版布局是否符合多數(shù)人的使用習(xí)慣。多數(shù)人喜歡使用百度和Google，主要是因?yàn)槠浣缑媾虐娣先祟惖摹岸栊浴鲍@取心理，可以隨心所欲的在界面上搜索自己需要的資料。法律援助電商平臺(tái)建設(shè)的重要任務(wù)之一就是選擇優(yōu)秀的網(wǎng)站界面設(shè)計(jì)公司，征集民眾意見，經(jīng)綜合考慮設(shè)計(jì)出符合“大眾審美”的平臺(tái)界面。其次，法律援助電商平臺(tái)界面簡潔明了，無廣告。如果一個(gè)法律援助電商平臺(tái)的界面設(shè)置的毫無章法，難以操作，并且充斥著與法律援助無關(guān)的廣告，多數(shù)人會(huì)選擇關(guān)閉網(wǎng)頁，并且會(huì)形成一種“不良”印象。

2.法律援助電商平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的優(yōu)化

法律援助電商平臺(tái)的網(wǎng)頁顯示速度應(yīng)符合人們對(duì)其應(yīng)有的預(yù)期，因?yàn)榉稍娚唐脚_(tái)是為用戶提供法律信息，供用戶咨詢獲取法律幫助的平臺(tái)。同時(shí)大多數(shù)用戶不喜歡訪問網(wǎng)頁傳輸數(shù)據(jù)緩慢的平臺(tái)，多數(shù)用戶會(huì)在等待的過程中關(guān)閉網(wǎng)頁。所以應(yīng)優(yōu)化平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，并隨著平臺(tái)業(yè)務(wù)量的增加，網(wǎng)絡(luò)帶寬能夠持續(xù)擴(kuò)容，滿足平臺(tái)的需要，為用戶提供一個(gè)體驗(yàn)感良好的法律援助電商平臺(tái)。

（三）完善法律援助電商平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容

通常來說，客戶瀏覽法律網(wǎng)站的目的：一是尋找對(duì)他們有用的或有價(jià)值的法律信息;二是通過法律網(wǎng)站尋求特定的法律服務(wù)。因此在完善網(wǎng)站時(shí)要遵循80/20原則，即一個(gè)實(shí)用的法律網(wǎng)站80%在于其內(nèi)容;20%在于其技術(shù)，在發(fā)展法律網(wǎng)站時(shí)應(yīng)牢記“內(nèi)容是網(wǎng)站之王”[3]。法律援助電商平臺(tái)也必須為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容。

若要完善法律援助電商平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容，首先應(yīng)增加平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的可靠性?？煽啃灾饕侵柑峁┑姆煞?wù)真實(shí)可靠，發(fā)布的法律信息真實(shí)有效。只有其提供的法律服務(wù)真實(shí)可靠，能切實(shí)解決民眾的問題，才能在民眾之間形成口碑效應(yīng)，吸引更多的民眾使用。其次，提高法律援助電商平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的時(shí)效性。第一，提高法律援助電商平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的時(shí)效性要求平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新，使人們能夠獲得最新的法律資訊;第二，要求法律援助電商平臺(tái)提供服務(wù)及時(shí)有效。民眾在平臺(tái)上申請法律援助后，在第一時(shí)間就應(yīng)有相關(guān)人員在線回復(fù)，并幫助其完成后續(xù)的操作。

（四）法律援助電商平臺(tái)使用差別付費(fèi)

平臺(tái)使用的差別付費(fèi)指針對(duì)不同層次的消費(fèi)人群劃定不同的收費(fèi)檔次。即針對(duì)某些用戶提供收費(fèi)服務(wù)，而某些用戶免費(fèi)獲得服務(wù)。符合《法律援助條例》第十條規(guī)定的公民，因確有困難可以免費(fèi)獲得法律幫助。但假如在民事訴訟中勝訴獲得了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，本文認(rèn)為此時(shí)受援人應(yīng)該支付一定比例的律師費(fèi)。雖然訴訟帶有公益色彩，但律師在訴訟過程中付出了自己的勞動(dòng)，理應(yīng)獲得相應(yīng)的報(bào)酬，這有利于激勵(lì)援助律師更好的投人工作。其次，針對(duì)收費(fèi)用戶（主要指有能力支付律師費(fèi)用的用戶），此時(shí)應(yīng)以廣義的法律援助來定義用戶獲得的法律服務(wù)，這時(shí)也可稱之為民法上的“公平交易”。在這場交易中用戶獲得了律師提供的法律服務(wù)，當(dāng)然需要付費(fèi)[4]。從收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序上來看，筆者認(rèn)為平臺(tái)差別付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定首先應(yīng)由政府主導(dǎo)，隨著平臺(tái)的發(fā)展慢慢轉(zhuǎn)向行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，會(huì)更利于平臺(tái)健康穩(wěn)定的運(yùn)行閻。

（五）設(shè)計(jì)完善的法律援助電商平臺(tái)APP

根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，目前我國手機(jī)用戶己突破11億，而《2016年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》指出PC端訪問量增長率皇降低趨勢，手機(jī)上網(wǎng)的“輕”、“快”這兩大優(yōu)點(diǎn)導(dǎo)致人民更易選擇手機(jī)來獲取信息。一個(gè)良好的法律援助電商平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)考慮每個(gè)用戶的需求，綜合考慮PC端用戶和手機(jī)用戶兩者的需求，設(shè)計(jì)出一款穩(wěn)定性高的配套APP，這樣才能對(duì)上線用戶進(jìn)行全覆蓋。

結(jié)語

通過以上劉法律援助電商平臺(tái)建設(shè)的構(gòu)想，筆者試圖為大家構(gòu)建一種理想化的法律援助電商平臺(tái)建設(shè)方案。探索建設(shè)能夠最大適用于符合中國國情的法律援助電商平臺(tái)，能夠真正為中國老百姓服務(wù)且操作簡單的平臺(tái)，從而真正達(dá)到健全司法救濟(jì)體系，擴(kuò)大法律援助范圍，完善中國法律援助制度，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助?？偠灾袊稍娚唐脚_(tái)的建設(shè)，首先要在廣度上達(dá)到“家喻戶曉”;其次，每個(gè)人都會(huì)使用平臺(tái)來解決自己遇到的法律問題或者當(dāng)其權(quán)益受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助;最后，法律援助電商平臺(tái)應(yīng)促進(jìn)律師行業(yè)的蓬勃發(fā)展。實(shí)踐證明借助互聯(lián)網(wǎng)是最快速的發(fā)展方式之一，法律援助搭上了互聯(lián)網(wǎng)十的快車，也將會(huì)為人類帶來從未體驗(yàn)過的法治世界。

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[4]《最高人民法院、司法部關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的辦法》[R].2018-2-25.http：//www.moj.gov.cn/.

[5]陳光，李炎卓.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定：從政府主導(dǎo)到行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)[J].科技與法律，2017（06）：85-94.