胡珊
這幾年,越來越多的城市加入了“禮讓斑馬線”的行列。作為國內(nèi)較早試行這一措施的城市之一,寧波推行機動車斑馬線讓行措施已有8年。從公交車、出租車、公務車、機關人員自備車開始,到各類社會車輛全覆蓋,目前全市機動車在各條樣板斑馬線前的文明禮讓率已超過90%。更讓人驚喜的是,越來越多的文明行為從禮讓開始,不斷在斑馬線前擴散。過馬路不看手機、抓緊時間小跑通過、給禮讓司機點贊……這些細微但溫暖的小動作再次詮釋了城市幸福感的煉成之道,也為寧波的文明桂冠增添一抹亮色。
寧波開始謀劃機動車禮讓斑馬線措施,最早要從迎接上海世博會算起。面對上百萬的機動車和日益復雜的交通狀況,如何開始這項工作,寧波選擇從公交車、出租車、公務車、機關人員自備車這四類車入手。這四類車容易監(jiān)督且具有示范作用,能形成一個良好的開端。然而2010年剛推出公交車禮讓斑馬線沒多久,問題便接踵而來。
矛盾主要有兩個。據(jù)公交車司機反映,斑馬線前踩剎車,容易造成老年人摔傷,而且市區(qū)斑馬線過于密集,一趟車下來要多停車幾十次,甚至上百次,不僅增加了公交車司機的駕駛時間,車上的乘客也有意見。此外,一些事故數(shù)據(jù)也顯示,公交車停下,其龐大的身軀帶來視覺盲區(qū),而沒有禮讓意識的小車又疾馳而過,極易發(fā)生交通事故。
針對這兩個問題,一方面,交警部門對試點區(qū)域的斑馬線進行了系統(tǒng)化的規(guī)范,取消了300多條斑馬線,使得斑馬線密度更為合理。另一方面,寧波開始將其他車輛也逐步納入“禮讓斑馬線”的規(guī)范范圍。
掃清了障礙,接下來的工作推進也順利起來。為了改變公交司機的駕駛習慣,寧波市公交總公司推出了“5321”文明行車操作規(guī)程,并將其納入考核體系。通過抽查公交車的行車記錄儀,對司機的讓行操作進行監(jiān)督。短短一兩年,公交車的禮讓率就達到了100%,越來越多的市民為公交車的禮讓行為點贊,針對公交車的投訴也直線下降。在一些繁忙路口,公交車甚至成為行人過馬路的指示:因為市民都知道,公交車到了斑馬線前肯定是會停下來,等待行人先行通過。
2016年6月,寧波市文明辦、治堵辦、交警等部門聯(lián)合啟動了“人人講文明,方便人人行”禮讓斑馬線文明交通行動。其覆蓋范圍開始推向全社會,包括社會車輛。為規(guī)范數(shù)量龐大且缺乏有效監(jiān)管措施的社會車輛,寧波選擇了“兩條腿”走路。一方面,組織各種活動,開展各種行動,通過各類媒體,加大了對“禮讓斑馬線”的宣傳力度;另一方面加大了查處的力度。當年,設定了一個月的過渡期,6月15日以前,對車輛在斑馬線前不按規(guī)定讓行的,現(xiàn)場查處予以教育不予處罰,6月16日以后,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關規(guī)定,一律處以100元罰款、記3分。
除了現(xiàn)場查處,交警部門還為各條樣板斑馬線配上了新型電子警察,它能自動抓拍未禮讓的車輛。新型電子警察投放一個月,寧波就查處了違規(guī)機動車近3000輛次,“逼迫”駕駛員改變駕駛習慣,學習文明禮讓。目前,寧波有100套此類高科技設備用于監(jiān)督不文明交通行為?,F(xiàn)在全市機動車在各條樣板斑馬線前的文明禮讓率已超過90%。
改變不僅僅發(fā)生在駕駛方。機動車的禮讓習慣逐漸養(yǎng)成后,禮讓從單方行為演化為交互行為,文明以一種潛移默化的方式開始擴散。斑馬線前,越來越多的市民習慣于小跑通過,以便給機動車節(jié)約等待的時間。有的時候,行人還會沖司機揮揮手,豎大拇指,這種互動使得一次次小小的等待變得異常溫暖,特別富有人情味。
數(shù)據(jù)也體現(xiàn)了這種良性互動帶來的變化:這幾年,在寧波,發(fā)生在斑馬線上的事故數(shù)量明顯下降。禮讓斑馬線,從特殊群體開始,到變成城市的自覺,整個良性循環(huán)的過程,不僅展示出城市文明創(chuàng)建的常態(tài)化路徑,體現(xiàn)出城市文明的高度,也對這座城市的幸福感來自哪里,給出了一個完美的注解?!?/p>