為深入貫徹《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》精神，落實(shí)《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》（教體藝〔2015〕6號(hào)）、《全國(guó)校園足球特色學(xué)校基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，加快推進(jìn)校園足球的普及，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，2015年1月27日，教育部發(fā)布了《關(guān)于成立全國(guó)青少年校園足球工作小組的通知》，2015年3月16日，《中國(guó)足球發(fā)展改革總體方案》將足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升至“國(guó)策”高度，引發(fā)校園掀起足球風(fēng)潮。

自治區(qū)、市、區(qū)三級(jí)政府對(duì)此十分重視，對(duì)于天山區(qū)來說，這股東風(fēng)來得恰到好處，天山區(qū)的青少年校園足球活動(dòng)起步早、覆蓋廣、基礎(chǔ)扎實(shí)，從1972年創(chuàng)辦至今的“天山杯”足球賽已走過40多年發(fā)展歷程，已成為落實(shí)陽光體育運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)青少年團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上、努力拼搏精神，提高青少年身體素質(zhì)和足球運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀足球苗子的重要賽事，成為給烏魯木齊市、新疆維吾爾自治區(qū)，乃至中國(guó)足球事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備和輸送優(yōu)秀后備人才的途徑之一。在全國(guó)發(fā)展校園足球的大好形勢(shì)下，天山區(qū)開展青少年校園足球有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)，本著實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生體質(zhì)健康、運(yùn)動(dòng)技能和人格素養(yǎng)的總目標(biāo)和總要求，2017年6月，天山區(qū)成為全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)），區(qū)屬11所學(xué)校成為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。

一、基本情況

天山區(qū)是烏魯木齊市少數(shù)民族比例相對(duì)較高、民漢融合程度較高的老城區(qū)，也是烏魯木齊市學(xué)校數(shù)量最多、傳統(tǒng)品牌老校最多、民漢合校最多的教育大區(qū)。截至2017年9月，全區(qū)共有中小學(xué)37所，在校學(xué)生總數(shù)為61551人，其中小學(xué)生49053人，初中生9842人，高中生2656人；流動(dòng)人口子女29967人（義務(wù)教育階段學(xué)生流動(dòng)人口子女29376人），占在校學(xué)生總數(shù)的48.69%；少數(shù)民族學(xué)生36599人（義務(wù)教育階段少數(shù)民族學(xué)生36312人），占在校生總數(shù)的59.46%。教職工總數(shù)為3609人（小學(xué)教職工2620人，初中教職工729人，高中教職工260人），專任教師3369人（小學(xué)專任教師2485人，初中專任教師658人，高中專任教師226人），教師學(xué)歷、資格合格率均達(dá)到100%。

二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全管理機(jī)制

足球是深受廣大青少年喜愛的體育項(xiàng)目，對(duì)于青少年健康成長(zhǎng)具有獨(dú)特的綜合教育功能。天山區(qū)已將校園足球普及與推廣作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以分管教育副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組。由天山區(qū)教育局基礎(chǔ)教育辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)校園足球工作的全面開展，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理，牽頭推進(jìn)實(shí)施校園足球工作。每年將校園足球推廣工作納入教育局年度工作計(jì)劃，財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)政策支持，按照部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定對(duì)校園足球經(jīng)費(fèi)預(yù)算做好相關(guān)審核工作，并對(duì)相關(guān)資金使用進(jìn)行監(jiān)管。

二是加強(qiáng)教育督導(dǎo)。教育局督導(dǎo)部門完善督導(dǎo)評(píng)估辦法，把校園足球工作列入學(xué)校體育督導(dǎo)指標(biāo)體系，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，作為學(xué)校年終考核的重要指標(biāo)。

三是建立健全由各級(jí)學(xué)校、社區(qū)、學(xué)生家庭共同參與的校園足球管理體制。建立各學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。成立校園足球工作小組，學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、體育組、年級(jí)組等作為校園足球具體工作的執(zhí)行成員。將開展校園足球活動(dòng)納入學(xué)校工作計(jì)劃，明確工作職責(zé)，建立分工合理、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校校長(zhǎng)是開展校園足球工作的第一責(zé)任人，要采取有效措施，確保校內(nèi)校園足球活動(dòng)正常開展。

三、加大投入力度，優(yōu)化保障措施

一是積極投入經(jīng)費(fèi)。近年，天山區(qū)共投入600多萬元提升改造部分學(xué)校足球場(chǎng)地與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)地，各學(xué)校都配備數(shù)量充足的足球以滿足日常教學(xué)和訓(xùn)練使用，同時(shí)還配有大量的標(biāo)志錐、標(biāo)志盤、標(biāo)志桿等訓(xùn)練輔助器材，為全區(qū)足球運(yùn)動(dòng)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2017年，進(jìn)行了7所學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造項(xiàng)目，投入資金約930萬元。

二是優(yōu)化師資力量。全區(qū)共有專業(yè)體育教師232名，其中足球?qū)I(yè)教師30余名，為深入開展校園足球特色學(xué)校工作，另外還聘請(qǐng)校外專業(yè)足球教練員若干名。天山區(qū)已有11所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，培養(yǎng)和招聘足球教練員正在計(jì)劃之中，以確保每個(gè)學(xué)校至少有1名專業(yè)足球教練員，為開展校園足球活動(dòng)提供了必要的師資保障。

四、推廣足球活動(dòng)普及程度，發(fā)展校級(jí)足球隊(duì)伍

一是著力開展足球校本課程。按照不同水平階段科學(xué)設(shè)計(jì)，建立健全校園足球教學(xué)和訓(xùn)練體系。以“循序漸進(jìn)、普及知識(shí)、培養(yǎng)興趣、健康快樂”為基本要求，有計(jì)劃地逐步把足球基本知識(shí)、基本技能和發(fā)展現(xiàn)狀納入到體育課程必修與校本課程內(nèi)容，不斷提高足球教學(xué)質(zhì)量。按照《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》《教育廳等6部門關(guān)于加強(qiáng)青少年校園足球工作的實(shí)施意見》等文件精神，針對(duì)各水平學(xué)段教學(xué)的要求，各中小學(xué)校園足球特色學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況因地制宜地創(chuàng)編校本課程。各中小學(xué)校園足球特色學(xué)校每周至少開設(shè)1節(jié)足球課，同時(shí)以足球?yàn)橹饕獌?nèi)容，開展大課間活動(dòng)和課外體育活動(dòng)。

二是積極創(chuàng)建省、市足球示范校。目前，天山區(qū)中小學(xué)足球隊(duì)發(fā)展勢(shì)頭良好，區(qū)屬學(xué)校中現(xiàn)有19支校園足球隊(duì)，各級(jí)足球示范校近10所，國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校11所，其中烏魯木齊市第五小學(xué)是教育部首批公布的國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校之一。

三是拓寬足球發(fā)展渠道，成立青少年足球?qū)W校。為使天山區(qū)小學(xué)段高水平的足球運(yùn)動(dòng)員能力進(jìn)一步提升，讓足球運(yùn)動(dòng)在天山區(qū)形成良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展，經(jīng)天山區(qū)委第14次常委（擴(kuò)大）會(huì)議研究決定：2015年，烏魯木齊市第一百一十七中學(xué)與烏魯木齊市第五小學(xué)整合成立為天山區(qū)青少年足球?qū)W校。學(xué)校成立后，把足球作為學(xué)校發(fā)展方向、辦學(xué)特色，作為天山區(qū)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的帶頭單位，取得了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，作為天山區(qū)的試點(diǎn)學(xué)校向其他學(xué)校進(jìn)行推廣，得到了學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的認(rèn)可。該學(xué)校的足球隊(duì)按照學(xué)生的年齡特點(diǎn)和生長(zhǎng)規(guī)律分為“萌芽隊(duì)”（6～8歲）、“成長(zhǎng)隊(duì)”（9～10歲）、“精英隊(duì)”（11～13歲）以及1支女子足球隊(duì)——“玫瑰隊(duì)”。為了促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)的普及與推廣，學(xué)校將足球運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)與技能始終納入在體育教學(xué)之中，并要求班班組建足球隊(duì)，學(xué)校定期開展比賽活動(dòng)。為了提高學(xué)生足球隊(duì)的訓(xùn)練水平和競(jìng)技能力，引入科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制，聘請(qǐng)烏魯木齊市足球?qū)I(yè)人士，選拔、培養(yǎng)了一批足球后備人才，先后多次代表天山區(qū)參加市、省和國(guó)家級(jí)各類比賽，均取得了較好成績(jī)，并為各級(jí)院校輸送了足球特長(zhǎng)生。

四是加大投入，提供堅(jiān)強(qiáng)后勤保障。青少年足球?qū)W校烏魯木齊市第一百一十七中學(xué)校區(qū)是九年一貫制學(xué)校，分別成立了中小學(xué)足球隊(duì)，有4名足球?qū)I(yè)教師，校園草坪足球場(chǎng)地1個(gè)，塑膠田徑場(chǎng)2萬平方米，室內(nèi)訓(xùn)練場(chǎng)地300余平方米，訓(xùn)練器材充足。天山區(qū)先后為天山區(qū)青少年足球?qū)W校的烏魯木齊市第一百一十七中學(xué)校區(qū)投入維修、基建等項(xiàng)目資金共計(jì)641.7萬元，其中新建200m塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)投入557.9萬元，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)鋪設(shè)瀝青投入30萬元，教學(xué)樓道貼瓷磚、吊頂投入34萬元，學(xué)校圍墻翻建投入19.8萬元。烏魯木齊市教育局2014年、2015年也分別為烏魯木齊市第一百一十七中學(xué)投入50萬元，為烏魯木齊市第五小學(xué)投入65萬元，并在2016年為參加“哥德杯”世界青少年足球聯(lián)賽的學(xué)校支付比賽經(jīng)費(fèi)26.17萬元。

五、足球成績(jī)斐然

一分耕耘一分收獲，通過不斷的努力，天山區(qū)校園足球成績(jī)斐然。

一是烏魯木齊市第五小學(xué)先后榮獲了全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、市級(jí)“體育教育突出貢獻(xiàn)”學(xué)校、天山區(qū)素質(zhì)教育示范學(xué)校、天山區(qū)品牌建設(shè)示范學(xué)校和天山區(qū)“體育教育突出貢獻(xiàn)”學(xué)校等稱號(hào)，在“奧體杯”全國(guó)校園足球冠軍杯賽等全國(guó)校園足球比賽中奪冠8次，在自治區(qū)足球比賽中奪冠8次，在烏魯木齊市足球比賽中奪冠21次，在天山區(qū)足球比賽中奪冠23次。2010年2月，烏魯木齊市第五小學(xué)足球隊(duì)代表烏魯木齊市前往廣東省參加全國(guó)小學(xué)生校園足球冬令營(yíng)活動(dòng)，分別獲得了“校園足球比賽優(yōu)勝獎(jiǎng)”“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”“優(yōu)秀展示獎(jiǎng)”“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”及“優(yōu)秀指導(dǎo)員獎(jiǎng)”5項(xiàng)金獎(jiǎng)。、

二是天山區(qū)多所學(xué)校在各級(jí)組織的足球比賽中，成績(jī)優(yōu)秀。2016年，烏魯木齊市第十九小學(xué)在廣州富力舉辦的全國(guó)富力杯足球精英賽中獲得了第五名。2013年，烏魯木齊市第二十小學(xué)在烏魯木齊市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得亞軍。2015年，烏魯木齊市第十九小學(xué)在全國(guó)U12足球錦標(biāo)賽中獲得第五名。2015年，烏魯木齊市第十九小學(xué)在2015-2016年度全國(guó)校園足球聯(lián)賽（烏魯木齊賽區(qū)）中獲得第三名。2013年，烏魯木齊市第十小學(xué)在全國(guó)青少年校園足球冠軍杯賽西寧賽區(qū)分區(qū)賽中獲得亞軍。2013—2016年，烏魯木齊市第十小學(xué)連續(xù)獲得全國(guó)青少年校園足球聯(lián)賽烏魯木齊賽區(qū)小學(xué)組季軍、亞軍，并在2015年獲得自治區(qū)青少年足球聯(lián)賽（北疆片區(qū)決賽）季軍。

天山區(qū)堅(jiān)信，在上級(jí)部門的大力支持下，天山區(qū)的校園足球運(yùn)動(dòng)將會(huì)發(fā)展得更好，天山區(qū)將以成為全國(guó)青少年足球試點(diǎn)縣（區(qū)）為契機(jī)，深入推進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)，取得更好成績(jī)。