黃欣欣

摘要：本文以大數(shù)據(jù)為時(shí)代背景，首先闡述了大數(shù)據(jù)的定義，引入大數(shù)據(jù)下的稅收管理內(nèi)容，著力分析了稅收管理面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，最后得出大數(shù)據(jù)時(shí)代下對稅收管理工作優(yōu)化的思考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)：“互聯(lián)網(wǎng)+”：稅收管理

一、大數(shù)據(jù)概述

20世紀(jì)80年代，大數(shù)據(jù)的概念由一位美國學(xué)者首次提出。對于大數(shù)據(jù)的定義，一直沒有一個(gè)統(tǒng)一公認(rèn)的概念，不同的學(xué)者和機(jī)構(gòu)基于其立場和認(rèn)識給出了多樣的定義。2015年8月國務(wù)院出臺的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》結(jié)合當(dāng)前我國的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，對大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定：“大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)?！惫识?，大數(shù)據(jù)是指隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對大容量的數(shù)據(jù)需求日益增多，從而產(chǎn)生的一種有效處理信息數(shù)據(jù)技術(shù)。

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到各行各業(yè)，大到醫(yī)療、能源等行業(yè)，小到零售行業(yè)，體現(xiàn)在人類生活的方方面面。眾所周知，大數(shù)據(jù)已經(jīng)不是簡簡單單的掌握大數(shù)據(jù)的事實(shí)了，其重要意義在于背后隱藏的各類信息。通過分析大數(shù)據(jù)，挖掘埋藏在大數(shù)據(jù)深處的信息，從而運(yùn)用到國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下的稅收管理

由于科技的進(jìn)步，當(dāng)前的稅收管理已經(jīng)無法滿足對于信息規(guī)模巨大化、信息質(zhì)量個(gè)性化的要求。大數(shù)據(jù)時(shí)代具有信息化、智能化的特點(diǎn)，它能夠?yàn)槎愂展芾韯?chuàng)造良好的發(fā)展空間。稅收管理可以借助大數(shù)據(jù)的分析技術(shù)，從海量數(shù)據(jù)中攫取其內(nèi)在價(jià)值，通過推導(dǎo)來論證數(shù)據(jù)之問的潛在關(guān)系，總結(jié)數(shù)據(jù)出現(xiàn)波動(dòng)的規(guī)律，促使稅收管理向著更高層次、更智能化的平臺發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代稅收管理面臨的主要問題與挑戰(zhàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)的延展對稅收管理思維產(chǎn)生挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，對稅務(wù)領(lǐng)域的思想變革提出了新的要求。許多稅務(wù)人員由于受長期業(yè)務(wù)模式的影響，仍停留在較為傳統(tǒng)的線下服務(wù)管理思維中，僅僅將網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)看作是便捷操作的一種工具，使用它們來完成單據(jù)的數(shù)據(jù)申報(bào)和互傳，這樣定義就沒有意識到大數(shù)據(jù)對于稅收管理的重要性意義。同時(shí)長期以來對納稅人“重管理、輕服務(wù)”“重義務(wù)、輕權(quán)利”的思維導(dǎo)向也與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時(shí)代不相吻合，有待轉(zhuǎn)變。

（二）財(cái)稅行業(yè)的專業(yè)化對稅收管理人員產(chǎn)生挑戰(zhàn)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代對信息管理要求的全面升級，稅務(wù)機(jī)關(guān)的系統(tǒng)中儲存了大量的會計(jì)數(shù)據(jù)，而許多稅務(wù)人員對管理信息系統(tǒng)缺乏了解，甚至是不會操作和使用該系統(tǒng)，這就要求稅務(wù)人員加強(qiáng)對知識的更新。同時(shí)大數(shù)據(jù)時(shí)代對于稅收管理人員的技能提出了更高的要求，不僅要求專業(yè)知識面的廣度，而且要求了解掌握知識的深度，除此之外，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和履歷背景也必不可少，而且對于統(tǒng)籌謀劃能力、職業(yè)判斷能力和溝通協(xié)作能力也相應(yīng)地做出了要求，是具有系統(tǒng)的稅收管理知識職業(yè)能力，同時(shí)也能夠全面處理稅收管理問題的專業(yè)人才。

（三）數(shù)據(jù)的龐雜性對稅收信息管理產(chǎn)生挑戰(zhàn)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，數(shù)據(jù)的海量化、多元性以及個(gè)性化對于涉稅信息的存儲、處理造成了障礙。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲方式在面對如此龐大、如此多樣的數(shù)據(jù)信息時(shí)，其暴露出諸多的缺點(diǎn)和不足，顯然已經(jīng)不能滿足當(dāng)下海量數(shù)據(jù)的存儲要求。除此之外，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)對于數(shù)據(jù)的處理能力也存在著明顯的缺陷，在進(jìn)行數(shù)據(jù)的篩選處理時(shí)，單一磁盤讀取方式降低了數(shù)據(jù)進(jìn)出的效率，這也是在面對海量信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)亟須解決的問題。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代下稅收管理的思考

結(jié)合我國的稅收實(shí)際，我國大數(shù)據(jù)時(shí)代下對于稅收管理的優(yōu)化可以采取以下方式。

（一）培訓(xùn)稅收管理人員

當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代并不是僅僅要求對數(shù)據(jù)的簡單堆砌，而是需要從海量的數(shù)據(jù)中挖掘分析出最有價(jià)值的信息，從而獲得效益的最優(yōu)化。而當(dāng)前的稅收管理人員普遍缺乏一種專業(yè)認(rèn)識，這就要求加強(qiáng)對稅收管理人員的培訓(xùn)。要對稅務(wù)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們樹立大數(shù)據(jù)的核心理念，深刻理解大數(shù)據(jù)的思維方式，為管理機(jī)構(gòu)的稅收管理建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的專業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)這種做法也會有效推進(jìn)稅收管理的專業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。除此之外，還需要加強(qiáng)對稅收管理人員的服務(wù)意識的培養(yǎng)，真正做到為客戶服務(wù)，這也是對于服務(wù)型管理機(jī)構(gòu)政策的響應(yīng)。

（二）加強(qiáng)稅收信息管理

提高涉稅數(shù)據(jù)存儲能力可以采用分布式文件系統(tǒng)存儲管理。這種技術(shù)是通過構(gòu)建虛擬的存儲設(shè)備，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分割，這種分布式計(jì)算架構(gòu)為海量的數(shù)據(jù)存儲提供了更多的空問，同時(shí)也提高了信息處理的效率。與之配套的分布式計(jì)算技術(shù)，也為提高海量數(shù)據(jù)的處理提供了可能，作為一種并行運(yùn)算技術(shù)模型，憑借映射和歸約來實(shí)現(xiàn)并行計(jì)算，這無疑會大大縮短數(shù)據(jù)處理的時(shí)問。這兩種技術(shù)的應(yīng)用可以有效解決在龐大的數(shù)據(jù)體量下，對于數(shù)據(jù)的存儲和處理難題。

（三）加強(qiáng)涉稅信息的保密

管理機(jī)構(gòu)的稅收管理T工作勢必要做好對涉稅信息的保密工作。當(dāng)前是信息時(shí)代，誰掌握了信息的知情權(quán)，誰就得到了對形勢的主動(dòng)權(quán)。所以作為信息掌控者，一定要注意涉稅信息的加密問題，選擇信任的計(jì)算機(jī)處理機(jī)構(gòu)來承辦管理機(jī)構(gòu)的稅收管理設(shè)計(jì)方案，最好與某一個(gè)機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，做到利益的共贏。同時(shí)，管理機(jī)構(gòu)部門在進(jìn)行稅收管理時(shí)，要注意網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全硬件和系統(tǒng)安全軟件平臺的建設(shè)，在進(jìn)行大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的維護(hù)方面，要預(yù)留出專門的資金，保障大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)持續(xù)有效的運(yùn)行，如此，將會給企業(yè)涉稅信息加上一道保險(xiǎn)繩。

（四）創(chuàng)新稅收管理機(jī)制

稅收管理工作涉及稅務(wù)系統(tǒng)下的諸多部門，可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以要做好稅收管理工作。首先，要建立稅收征管協(xié)調(diào)機(jī)制，有效協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，這就需要稅務(wù)部門自身加強(qiáng)管理，合作共贏。其次，要建立高效的任務(wù)分配機(jī)制，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)相關(guān)的稅收指令時(shí)需要暢通信息傳遞渠道，同時(shí)也要確保具有良好反饋系統(tǒng)，這樣任務(wù)分配能更加高效。最后，基層的稅務(wù)機(jī)關(guān)也需要進(jìn)行自我革新，根據(jù)上級傳達(dá)的指令，結(jié)合自身的稅收實(shí)際，加強(qiáng)自身的稅收管理。

五、結(jié)語

大數(shù)據(jù)時(shí)代為稅收管理的信息化帶來了許多機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。我們要深刻意識到大數(shù)據(jù)時(shí)代下的稅收管理改革仍然任重而道遠(yuǎn)，首先，改變傳統(tǒng)的稅收管理思維模式，其次，要重視對于稅務(wù)人員專業(yè)化的培養(yǎng)，最后，要加強(qiáng)對于稅收管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。唯有如此，才能更好地促進(jìn)稅收管理水平的提高，提升稅收管理的效率和質(zhì)量，推動(dòng)我國稅收管理現(xiàn)代化的目標(biāo)完成。

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