張明
摘要:對于冶金項(xiàng)目而言,由于參與方眾多,有效的合同管理是保證工程質(zhì)量的重要內(nèi)容。使用合同信息管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。合同信息管理系統(tǒng)由基礎(chǔ)信息模塊、收付款模塊等構(gòu)成,以數(shù)據(jù)表格數(shù)據(jù)庫為支撐。使用合同信息管理系統(tǒng),可以明確項(xiàng)目各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,減少因理解分歧而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,同時對提高工程造價質(zhì)量具重要作用。
關(guān)鍵詞:冶金工程;合同信息管理系統(tǒng);工程造價
一般而言,冶金工程項(xiàng)目規(guī)模大、參與方多,在項(xiàng)目執(zhí)行過程中訂立的合同關(guān)系復(fù)雜。因此,合同管理在冶金工程項(xiàng)目中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用:一方面,它可以明晰各方在合同中的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系,提高合同執(zhí)行效率;另一方面,高效的合同管理措施還是控制工程造價、降低工程成本、提高承建企業(yè)利潤的有效手段[1]。因此,在冶金工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,不斷強(qiáng)化合同管理的手段和方法,對整個工程項(xiàng)目都具有十分重要的意義。正是基于這種考慮,文章根據(jù)信息管理理論,首先構(gòu)建了一個合同信息管理系統(tǒng),并以此為基礎(chǔ),系統(tǒng)分析了合同管理在冶金工程項(xiàng)目中如何發(fā)揮作用,以及對工程造價的影響效果,希望以此提高從業(yè)人員對冶金項(xiàng)目合同管理的重視。
一、系統(tǒng)設(shè)計思路
對于冶金項(xiàng)目合同信息管理系統(tǒng)而言,其基本的設(shè)計思路是:以用戶需求為導(dǎo)向,新系統(tǒng)應(yīng)涵蓋使用者在合同管理過程中所涉及的全部功能,并應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術(shù),發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)快速運(yùn)算優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)客戶操作簡便、快速,合同內(nèi)容完備統(tǒng)一的要求,同時管理系統(tǒng)應(yīng)具有良好的兼容性,并可以根據(jù)客戶的個性化需求對系統(tǒng)功能和操作界面進(jìn)行必要的修改。
(一)模塊設(shè)計
模塊設(shè)計需根據(jù)高內(nèi)聚、低耦合的原則進(jìn)行層次劃分,并明確各模塊的系統(tǒng)功能,結(jié)合冶金項(xiàng)目合同種類多的特點(diǎn),宜采用以下設(shè)計方案:基本信息模塊、收付款模塊、稅務(wù)模塊、查詢及統(tǒng)計模塊、系統(tǒng)維護(hù)模塊。其中,基本信息模塊的功能是收錄合同基礎(chǔ)信息,包括合同名稱、種類、簽署日期和簽署人,以及合同金額等。這些信息是合同管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,是合同管理的關(guān)鍵部分,應(yīng)與紙質(zhì)版合同同步管理,并對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行必要的保密處理。其他模塊內(nèi)容詳見下表:
(二)數(shù)據(jù)庫
在冶金項(xiàng)目中,會涉及大量合同,這些合同范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜,給數(shù)據(jù)處理帶來很多困難,因此,需要一個強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫作為支撐。因此,數(shù)據(jù)庫的設(shè)計是合同息息管理系統(tǒng)的核心。在數(shù)據(jù)庫設(shè)計過程中,最為簡單直觀的方式就是建立合同信息表,具體設(shè)計要求包括:第一步,對數(shù)據(jù)表格需要使用的字符做范圍上的明確;第二步則是在第一步的基礎(chǔ)上,運(yùn)用計算函數(shù),根據(jù)相互之間的關(guān)系,生成信息表。在這個過程中,運(yùn)算函數(shù)可以根據(jù)字符類型把同一類型的表格內(nèi)容聯(lián)系在一起,這樣用戶在查找起來就會十分方便。最后,計算機(jī)還會根據(jù)運(yùn)算規(guī)則對數(shù)據(jù)表格進(jìn)行檢驗(yàn),以驗(yàn)證表格是否準(zhǔn)確。檢驗(yàn)的原則有兩項(xiàng),即是否存在重復(fù)字符,如有重復(fù)則進(jìn)行消除;非關(guān)鍵字符是否同主關(guān)鍵字段是否構(gòu)成聯(lián)系。
二、管理系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用效果
(一)明確了合同各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,便于合同有效執(zhí)行
在冶金項(xiàng)目合同中,權(quán)力義務(wù)關(guān)系一般具有多重指向,既發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人員和造價人員等項(xiàng)目參與方之間都被合同關(guān)系相互約束[2]。如果沒有信息管理系統(tǒng),處理這些錯綜復(fù)雜的合同關(guān)系的時候很容易出現(xiàn)疏漏,從而對合同的盡職履行造成阻礙。而合同信息管理系統(tǒng)的優(yōu)勢恰恰是明確了這些關(guān)系,因此成為管理的重點(diǎn)內(nèi)容。一方面,發(fā)包商是項(xiàng)目的發(fā)起人,也是合同管理系統(tǒng)的主要使用者,通過合同管理系統(tǒng)發(fā)包人可以看到其同相關(guān)項(xiàng)目參與方—包括承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和造價企業(yè),訂立合同的具體內(nèi)容和條款,監(jiān)督各方履行合同規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任。另一反面,其他項(xiàng)目參與人也可以通過系統(tǒng)迅速而清晰的了解他們同發(fā)包人之間的合同內(nèi)容,并依據(jù)合同規(guī)定履職。
(二)減少了因合同不明確產(chǎn)生的糾紛
項(xiàng)目雙方簽訂合同后,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系即受法律保護(hù),如果一方?jīng)]有完成合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,損害了合同另一方的利益,那么按照法律規(guī)定是要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任的。合同違約的條件以及違約責(zé)任的認(rèn)定也以雙方合同為依據(jù),而這些內(nèi)容也同樣納入了合同管理系統(tǒng)中。在合同管理信息系統(tǒng)中,應(yīng)用系統(tǒng)查詢模塊可以快速找到有關(guān)內(nèi)容,對于合同雙方而言,掌握這些信息后,可以對分歧內(nèi)容進(jìn)行談判,迅速化解矛盾,保證合同的正常履行,這對控制工程成本是十分必要的。由此看來,合同信息管理系統(tǒng)可以避免因理解上的偏差造成的經(jīng)濟(jì)糾紛,提高合同履約質(zhì)量。
例如某冶金工程項(xiàng)目部在同工程分包商簽訂的合同中包括了一下內(nèi)容(1)人工和設(shè)備費(fèi)用,(2)施工現(xiàn)場的安全防護(hù),(3)工程垃圾的處理,(4)項(xiàng)目過程中發(fā)生的其他費(fèi)用,(5)對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)問題的處理及責(zé)任定的,等等僅10項(xiàng)內(nèi)容。合同管理系統(tǒng)對這些內(nèi)容一一進(jìn)行了記錄,并在工程出現(xiàn)問題時及時查詢到了關(guān)于責(zé)任認(rèn)定和解決的有關(guān)內(nèi)容,因此避免了無意義的糾紛,保障了工程的快速推進(jìn)。
(三)提高了工程造價控制質(zhì)量
項(xiàng)目開始后,項(xiàng)目合同的數(shù)量將不斷增加,施工合同、采購合同等的納入,使項(xiàng)目合同管理的難度不斷增加。從合同涉及的信息看,很多是關(guān)于材料價格、施工、設(shè)計成本、付款方式等的具體規(guī)定,這些都是工程造價控制重要信息。造價部門可以通過合同管理系統(tǒng)快速掌握這些信息,并根據(jù)這些信息制定有效措施控制工程成本。從這個角度看,合同管理系統(tǒng)對提高工程造價控制質(zhì)量具有十分重要的作用。在使用合同管理系統(tǒng)進(jìn)行工程造價控制中,應(yīng)注意加強(qiáng)對合同中相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的分析和整理,這樣有利于全面了解工程信息,對整個工程造價起到積極作用。例如,在某省進(jìn)行的冶金工程中,常使用工程清單計價,這是經(jīng)驗(yàn)豐富的造價工程師就會對工時變化進(jìn)行預(yù)測,判斷哪些項(xiàng)目不再清單中體現(xiàn),并以此為依據(jù),簽訂項(xiàng)目合同。
三、結(jié)束語
合同信息管理系統(tǒng)的使用可以有效解決冶金項(xiàng)目規(guī)模大,合同關(guān)系復(fù)雜的問題,提高項(xiàng)目管理效率,降低項(xiàng)目成本。同時,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,信息管理系統(tǒng)也在不斷發(fā)展,未來應(yīng)結(jié)合冶金項(xiàng)目工程的特點(diǎn),開發(fā)出更有特色的軟件系統(tǒng)。
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(作者單位:中冶華天工程技術(shù)有限公司)