呂長超
摘要:在EPC項目當中,通過工程總承包合同,可以實現對工程項目從設計、采購再到施工和試運行等全階段的管理和組織工作,有效的避免了設計方、采購方和施工方之間信息溝通不足,配合作業(yè)較差等問題的出現,提高了工程項目的整體的管理水平,保障了施工周期和施工質量。因此,研究分析EPC工程總承包項目管理具有重要的現實意義。
關鍵詞:EPC模式;總承包;項目管理;策略
一、EPC工程總承包項目管理模式的現狀分析
(1)項目管理的協調工作量大
EPC工程總承包項目結構龐大,參與的各個單位涉及很多種,總承包方作為統(tǒng)一各方的管理者,對外有業(yè)主方、監(jiān)理等,對內有材料供應商、專業(yè)分包、勞務分包等,需要做大量工作去協調好各方之間的利益關系和歸屬關系,以期達到各方資源的協同使用和共同管理的目的。
(2)設計方的管控手段相對減少
在總承包管理模式中,適應工程管控的特點,設計部門難以對項目的具體實施過程起到全程跟蹤的作用,使得預期設計人員的主導性作用有所降低。在項目的建設過程中,設計優(yōu)化和工程局部調整力度比傳統(tǒng)工程要大,當面臨繁多的設計更改和方案修正時,設計部門要時常承擔著較大的工作壓力。
(3)成本控制難度大
相對于傳統(tǒng)的工程管理模式,總承包商通過對采購、設計和施工等三個環(huán)節(jié)的有效管控,來維持EPC總承包模式的順利運行。這其中,由于在建項目的建設周期一般都較長,導致施工人力和物力等因素會隨著社會經濟波動而不容易控制,定會從外部因素上增加控制項目成本的難度。
(4)總承包商承擔較大風險
總價合同通常是EPC工程總承包合同所采取的形式,這就無形中將很大一部分的項目風險,轉移到項目的承包商身上。總承包項目管理模式普遍運用于相對投資較大的工程,涉及到的工程主體較多、建設周期較長,因此業(yè)主將這些潛在的風險,全部轉嫁給總承包方,會導致其比傳統(tǒng)模式下的單項承包商要承擔更大的風險。
二、概述EPC模式項目管理要點
2.1注重項目建設初期階段,做好項目測繪中的工作
從各個方面上而言,EPC工程總承包項目管理是一項具體的、系統(tǒng)的工程,應對項目初始階段工作高度重視。注重項目初始階段進行的工作,這樣可為后續(xù)工作順利進行奠定堅實基礎。項目初始階段的工作指的是EPC工程總承包合同簽訂后,做好項目策劃中各項工作。
2.2注重綜合管理項目,縮短工程建設工期
從實質上而言,若是不注重綜合管理,EPC工程總承包項目管理就失去了其原本意義。項目綜合管理的意義在于平衡好EPC與項目管理之間的要素,針對兩者之間的影響需協調好,確??梢皂樌M行項目,切實達到項目施工安全管理的預期目的。
項目經理負責著EPC工程總承包項目綜合管理。工作經驗豐富的項目經理可以協調好項目管理中的影響因素。所謂的綜合管理指的是在工程質量保證的基礎上,盡可能深層次交叉和融合,進而縮短工程建設周期。在各大總承包商主體相互協調下,EPC工程總承包項目管理應對項目整體性發(fā)揮好,確保實現深度融合,在確保EPC各個環(huán)節(jié)合理周期的基礎上,在保證施工成本的同時,盡可能縮短工程建設周期,為業(yè)主帶來更大的經濟效益。
2.3局部服從整體,注重工程質量的提高
在EPC工程總承包項目管理過程中,總承包商應先向業(yè)主提供符合合同規(guī)定要求的工程。而以前的承包是設計單位、施工單位、采購單位等主體考慮不全面的施工建筑質量觀,各大主體只考慮自身利益,而在各個主體間出現沖突后,很容易有互相推諉責任的情況,這樣的現狀必然會對整個工程最后建筑質量帶來影響。美國凱洛格企業(yè)在變更項目設計與控制中,明確提出在設計以及施工過程中,應服從項目最終產品的質量,只要有安全隱患的環(huán)節(jié),都需要及時進行修改。在EPC工程總承包項目管理中,這一點可以很好解決。
與注重工程建設質量相同,在EPC工程總承包項目管理中,注重整體質量加強的觀點。在工程項目進行中,整體優(yōu)化項目才是尤其關鍵的。EPC并未統(tǒng)一承包項目,而是有一種各自觀察施工情況的趨勢,也會出現施工矛盾的情況。EPC工程總承包項目管理為了解決好出現的問題,為了整體優(yōu)化施工項目,采用了形式多樣的對策,例如在設計程序中納入采購環(huán)節(jié),可確保設計圖紙的優(yōu)化;分析施工可行性,能整合施工方案;組織會簽圖紙,防止專業(yè)中的沖突等。
2.4注重HSE管理,做好各項相關工作
1)落實好相應責任,避免權責不清。在設立健康安全環(huán)保部門后,需要對項目環(huán)保管理、安全管理以及衛(wèi)生管理工作落實好。同時,項目組織內部也需要構建健康安全環(huán)境保護部門,并配置環(huán)保、安全以及衛(wèi)生工程師。在以前的項目管理過程中,通常沒有明確好安全管理、環(huán)保管理以及衛(wèi)生管理的責任。在EPC工程總承包項目管理過程中,應明確規(guī)定出在進行衛(wèi)生、環(huán)保以及管理管理中,項目經理扮演著重要角色,擔負著很大的管理責任,各個部門經理是執(zhí)行衛(wèi)生、安全以及環(huán)保標準的主體,真正將責任落實,避免出現權責不清情況,若是哪個部分工作出現問題,直接找相應的負責人,真正提高企業(yè)管理效率。
2)落實好文件,充分發(fā)揮制度的作用。在實施管理中,以安全、環(huán)保以及衛(wèi)生管理文件為依據,主要安全管理文件包括設計安全審查程序、試車安全程序、環(huán)境保護程序等等。若是沒有將安全、衛(wèi)生與環(huán)保管理文件落實到位,在進行后續(xù)工作中就沒有標準可依。而想要做好文件落實工作,就需要項目經理在安全、衛(wèi)生與環(huán)保管理文件中積極發(fā)揮作用,切實落實好各項文件。
3)落實管理,監(jiān)督執(zhí)行。所謂管理落實就是在項目管理程序融入安全管理、衛(wèi)生管理以及環(huán)保管理。管理點包括落實好上述職責,并落實管理文件,對管理文件進行監(jiān)督。
三、結束語
綜上所述,相比較傳統(tǒng)的項目管理模式,EPC工程總承包項目管理涵蓋了工程的整個實施階段的管理工作,對施工的進度、成本以及質量提出了更高的要求。本文結合實例分析了EPC工程總承包項目管理的具體應用,從管理組織、設計管理、采購管理以及施工管理等多個角度進行分析,有效的保障了工程的建設質量和施工周期,降低了工程的成本支出,提高了總承包單位的經濟效益。
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(作者單位:內蒙古榮信化工有限公司)