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        “精準扶貧”視域下農村地區(qū)物流發(fā)展探究

        2019-09-10 09:36:52閆勁學
        遼寧經濟 2019年12期
        關鍵詞:精準扶貧道路精準

        閆勁學

        〔內容提要〕隨著我國科技的不斷發(fā)展,農村市場也正在逐漸向信息化方向轉型,農產品現已不僅拘泥于周邊的農產品市場,而是走向了國際市場。因此,農村物流逐漸的顯露出其重要性,為農產品走向國際市場提供了很好的保證,也為農村地區(qū)人民的收入開辟出一條路徑。特別是國家為縮小貧富差距出臺了“精準扶貧”的政策,根據不同的農戶情況來進行扶持,既保證了政策的公正性,又保證了政策的落實性,同時還促進了我國農村物流的發(fā)展。本文主要以山西A縣為例,分析了我國在精準扶貧政策下農村地區(qū)物流的發(fā)展及其存在的不足,并提出了相應的對策。

        〔關鍵詞〕精準扶貧農村地區(qū)物流發(fā)展

        A縣隸屬于山西省臨汾市,在山西省的西南處,有中華民族悠久歷史的象征,被稱為“華人老家”。A縣包括了許多鎮(zhèn)、鄉(xiāng),是山西省人口最多的縣。一般情況下,人口較多的地區(qū)有利于發(fā)展物流業(yè)。另外,A縣也是山西礦產資源最豐富的地區(qū),礦產資源具有分布較廣、易開采、煤炭質量優(yōu)等特點。目前,A縣的煤炭不斷地向外輸送,現正著手發(fā)展旅游業(yè),本文主要針對該縣的物流發(fā)展進行了討論。

        一、物流對農村精準扶貧的意義

        (一)助力其他產業(yè)發(fā)展

        我國出臺精準扶貧政策就是為了促進農村經濟發(fā)展,縮小國家地區(qū)間的貧富差距?,F如今,我國農村經濟不斷發(fā)展的同時,也促進了其物流產業(yè)的發(fā)展,進而帶動了其他產業(yè)的發(fā)展。一是電商產業(yè)。物流的發(fā)展讓人們能夠更加方便和快捷的在網上購物,如阿里巴巴之淘寶、支付寶等。在農村地區(qū),各個物流公司都設立快遞代簽點,為電商產業(yè)和人們服務,促進電商產業(yè)在農村地區(qū)的發(fā)展。二是農業(yè)。農村地區(qū)主要出產農產品,一般情況下農民都在農產品市場銷售,但只在農村地區(qū)銷量有限,因此逐漸向城市市場靠近,物流產業(yè)對農產品向城市市場的運送起了很大的作用,推動了農業(yè)的發(fā)展。

        (二)推動農民穩(wěn)定就業(yè)

        目前,農民工進城的現象比較普遍,大部分農民依靠農作物獲取的收入幾乎很難維持現有的生活支出,導致大量的土地被擱置荒廢。然而,農村物流產業(yè)的發(fā)展能夠推動農民穩(wěn)定就業(yè),主要體現如下幾方面:一是農民工可以返回家鄉(xiāng)就業(yè),助力當地經濟建設。農民大量種植的農產品,形成了小規(guī)模生產。二是農民不用擔心農產品賣不出去,重返家鄉(xiāng)后有效利用土地,保障了我國的糧食需求。三是當地需要大量的配送人員進行貨品配送,為農民提供了就業(yè)機會。農民除了在田地工作外,又有更多選擇工作的機會,讓農村的經濟結構逐漸的轉型,向城市靠近,推動農民的穩(wěn)定就業(yè)。

        二、山西A縣農村地區(qū)物流發(fā)展的現狀

        近幾年,由于電商的迅速發(fā)展,其便捷、快速的特點使得大部分農民選擇了在網絡上購物。而對人口眾多的A縣地區(qū)來說,其物流行業(yè)也因此得到廣泛、快迅的發(fā)展。在A縣,到處可見快遞點,以及外賣配送員等。對于城市物流來說,農村地區(qū)的物流主要是為農民的生產生活以及其他經濟活動提供包裝、加工、運輸等一切相關活動的總稱。山西的物流行業(yè)相對國內其他地區(qū)發(fā)展較早,其早期的物流運輸是以煤炭為主,因此在煤炭運輸方面較其他地區(qū)相對成熟,在道路建設方面比較完善,煤炭管理體系較為全面。目前,山西省A縣逐漸轉型經濟結構,向旅游業(yè)方向發(fā)展,同時做好縣內的環(huán)境治理。當地的旅游景點吸引了大量外地游客的到來,由于不熟悉當地環(huán)境,通常會選擇網絡平臺點餐的方式,這間接地帶動了縣內外賣物流的發(fā)展,推動了當地整個物流行業(yè)的發(fā)展。另外,國家在A縣內實行精準扶貧的政策也比較到位,進一步助力當地物流行業(yè)的發(fā)展。從整體來看,目前A縣的物流行業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定,未來將會更加深入人們的生活,A縣物流行業(yè)的發(fā)展前景廣闊。

        三、A縣農村地區(qū)物流發(fā)展存在的問題

        從上述情況來看,A縣物流的發(fā)展很系統,但其中也存在諸多的問題??h城內的發(fā)展確實很不錯,可農村物流的現狀卻不容樂觀。以下主要針對A縣農村地區(qū)物流發(fā)展中的不足之處展開分析。

        (一)道路建設不健全,導致運輸困難

        農村地區(qū)的很多道路建設還沒有健全,尤其是一些農村偏遠地區(qū)道路根本沒有修建,還是原來的那種坑坑洼洼的鄉(xiāng)村小道,再加上其比較偏僻,許多物流配送公司都不愿到那種地方,局限了農村地區(qū)物流發(fā)展的。另外,一些農村地區(qū)的地形對外界形成了天然屏障,與外界的聯系溝通有一定的難度,甚至手機信號都接收不到,接收網絡信號就更困難了,因此內部的物流信息很難與外界建立穩(wěn)定的信息平臺,進而失去促進物流發(fā)展的寶貴資源。就A縣來說,常年煤炭大型車輛向各個地方的運輸,給道路造成了一定的損壞,而且都是重要的道路運輸線路,重新修建難度大。有的道路大型車輛行走較多,時常發(fā)生交通事故,危險性比較高,不熟悉相關道路和沒有經驗的駕駛人員根本不敢在該道路上行駛,這些導致運輸困難的因素嚴重阻礙了A縣物流行業(yè)的發(fā)展。

        (二)儲存?zhèn)}庫較少,缺乏設備

        農村地區(qū)基礎建設落后于城鎮(zhèn)地區(qū),在物流環(huán)節(jié)當中,加工、運輸、搬運和信息管理方面都要有先進的物流基礎設施和相關的技術水平。尤其是在農產品生產旺季的時期,農產品的產量較大,且是易腐蝕、不易保存的生鮮產品,必須要有冷凍保鮮的倉庫進行儲存,但農村地區(qū)經濟比較落后,農民無法投資去建立大型的儲存?zhèn)}庫。另外,物流行業(yè)當中還存在一種特殊的冷鏈物流,這對相關設備的要求性更高。當前,致使A縣農村地區(qū)物流基礎建設落后的原因如下:一是缺乏物流資源聚集的基地,在運輸過程當中能夠建立的各個環(huán)節(jié)交接場地很少,物流資源難以統一規(guī)劃。二是在經濟建設方面比較偏向于城市,使農村的公共服務和基礎建設與城市的差別較大。三是政府對農村第三產業(yè)物流業(yè)的發(fā)展不夠重視。

        (三)物流觀念落后,缺乏物流人才

        物流是新興行業(yè),農村地區(qū)的老百姓思想觀念比較傳統保守,不易接受新的思想和事物,再加上當地政府也不重視物流行業(yè),任其自由發(fā)展,這些因素直接影響了物流的人才培養(yǎng)。農村地區(qū)的學生在選擇高校專業(yè)時多是父母做主,根據以往的經驗讓孩子選擇以后就業(yè)相對較好的專業(yè),對新開設的物流專業(yè)認為沒有實用價值,在某種程度上影響了物流人才的數量。同時,農民工進城打工的人數較多,基本上都青年勞動力,鄉(xiāng)村地區(qū)的老齡化現象越來越嚴重,因此留在當地的人很難適應現代信息化物流的發(fā)展。如果要發(fā)展大規(guī)?;奈锪鳟a業(yè),相關的物流人才和管理人才是必不可少的,但如今鄉(xiāng)村地區(qū)青年勞動力的流失,限制了農村物流行業(yè)的發(fā)展。

        四、對“精準扶貧”視域下農村地區(qū)物流發(fā)展問題的相應對策

        (一)加強道路交通建設,提高物流運輸速度

        對農村貧困地區(qū)加大建設力度,在發(fā)展物流的同時迎合精準扶貧的政策。一是對偏僻地區(qū)的道路一定要及時修建,在道路上先為物流行業(yè)提供幫助。二是政府方面應加強道路交通方面的建設,尤其要重視重點貧困的地區(qū)。物流發(fā)展的關健是速度,只有配送的速度才深入人們的內心,而速度的關鍵又落在道路上,道路的不通暢直接影響物流行業(yè)的發(fā)展。三是加強物流建設的同時,還可幫助貧困地區(qū)早日摘掉貧困的帽子。交通是經濟發(fā)展的基礎,精準扶貧政策涉及的范圍較廣,需要實地去挨家挨戶的考察,對于比較偏遠的地區(qū)要等待扶貧政策的落實也不太現實。四是要對已遭破壞的道路及時修整。與當地的交管部門合作,在保證安全的前提下盡快完工,道路建設是發(fā)展物流行業(yè)的第一步,只有做好開頭才能更好地繼續(xù)開展后續(xù)工作??傊?,只有建設好交通道路,才能提高物流的運輸速度。

        (二)改進設備,投資建設新型倉庫

        對于不能統一管理的地區(qū),應采取針對性的管理方式。一是加強基礎設備建設。要想提高農村物流技術的水平,基礎設備的建設必不可少。農村地區(qū)的道路主要是田地,出行的交通工具也比較落后,因此需要政府加以扶持,尋找農村與企業(yè)合作的機會,讓企業(yè)投資建設物流的基礎設施,同時建立多個新型倉庫,改進運輸的設備,并引進先進的設備,節(jié)省農村對物流發(fā)展的成本。二是創(chuàng)建物流信息化平臺。主要是為了保障商家和消費者能夠快速查詢到物流信息,但有些偏僻地區(qū)存在手機網絡信號不穩(wěn)定的現象,政府應修建網絡信號站等相關設施,提高物流的技術設備水平。

        (三)改善思想觀念,培養(yǎng)專業(yè)物流人才

        一是加大物流行業(yè)的宣傳力度。政府部門應當加大宣傳物流行業(yè)的相關信息,突破人們傳統思想的束縛,樹立良好的物流觀念,盡快讓更多的農民接受物流新興行業(yè)的出現。對當地農民展開調查,詢問對物流行業(yè)有哪些建議,并采取人們合理的意見,更有利于物流行業(yè)的開展。二是加強物流人才的培養(yǎng)。當地政府應出臺相關政策,吸引青年勞動力回歸家鄉(xiāng),助力鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展。同時,還要加強物流人才的培養(yǎng),專業(yè)的物流管理人才能夠推動物流行業(yè)快速向物流現代化發(fā)展。

        五、結語

        近年來,電子商務的出現帶動了物流行業(yè)的發(fā)展,農村物流發(fā)展有巨大的潛力,應該找尋其自身的發(fā)展規(guī)律,結合山西A縣物流發(fā)展的現狀和不足可看出我國農村物流行業(yè)普遍存在的問題。本文探討其不足之處及其產生的原因,并在道路交通建設、設備引進和思想觀念以及引進人才方面都提出了思考建議,希望相關政府可以重視以農產品物流為主導的農村物流的發(fā)展,促進我國農村經濟的發(fā)展,縮小貧富差距,讓現代化鄉(xiāng)村建設走上一條正確的發(fā)展道路。

        (作者單位:山西農業(yè)大學)

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