王小明

摘? ?要：總結(jié)我國(guó)2014—2018年這5年間農(nóng)業(yè)機(jī)械事故傷亡人數(shù)和直接性經(jīng)濟(jì)損失，分析農(nóng)業(yè)機(jī)械事故產(chǎn)生的主要原因，并提出相關(guān)預(yù)防解決策略，以期為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全工作提供有利參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械;作業(yè)事故;成因;預(yù)防

2014年6月—2018年6月期間，發(fā)生在我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故見(jiàn)表1，全國(guó)在案農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故35 513起，其中受傷31 990人、死亡2 632人，直接造成經(jīng)濟(jì)損失27.865億元，其中由甲方承擔(dān)事故責(zé)任的有31 994起，受傷28 839人、死亡2 299人，直接造成經(jīng)濟(jì)損失23.537億元人民幣。

1? ?農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故成因分析

1.1? ?從農(nóng)業(yè)機(jī)械角度分析

農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故產(chǎn)生原因較多，從農(nóng)業(yè)機(jī)械自身角度分析，結(jié)果如下：第一，中型、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，如拖拉機(jī)、糧食收割機(jī)等，相對(duì)于小型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備體積更大、速度更快;第二，中型、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，尤其是美國(guó)、德國(guó)生產(chǎn)的進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，實(shí)際裝載量龐大，作業(yè)期間慣性相對(duì)于小型機(jī)械設(shè)備作用更強(qiáng)，一旦發(fā)生特殊緊急情況，人員難以通過(guò)操作彌補(bǔ)車(chē)輛不受控制的局面，導(dǎo)致事故產(chǎn)生;第三，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備常規(guī)性維修養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)不到位，尤其是農(nóng)田作業(yè)設(shè)備不僅維護(hù)保養(yǎng)力度不足，并且存在人員保護(hù)設(shè)施不健全的情況，設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間工作于條件惡劣的農(nóng)田當(dāng)中，導(dǎo)致部分零件失靈或靈敏度下降，繼而引發(fā)人員傷亡事故。

1.2? ?從駕駛員角度分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)機(jī)設(shè)備肇事駕駛員普遍在22～28歲、駕駛年齡普遍在3年以下，該階段駕駛?cè)藛T年齡相對(duì)較小，工作中易產(chǎn)生浮躁心理或興奮情緒，部分人員對(duì)自身水平過(guò)于自信，導(dǎo)致難以嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)操作流程，如喜愛(ài)開(kāi)猛車(chē)、開(kāi)快車(chē)，交通意識(shí)淡薄等[1]。

2? ?農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故預(yù)防策略

2.1? ?全方位貫徹落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

為降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故發(fā)生頻率，降低由于事故帶來(lái)的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)需要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的急迫性和必要性，將維護(hù)人民群眾根本利益放在第一位，增強(qiáng)自身使命感和義務(wù)感，有效領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)組織、嚴(yán)格遵守、提前預(yù)防[2]。依照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)、目標(biāo)等要求，構(gòu)建完善、多角度、不留死角的安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)制度，在實(shí)現(xiàn)扁平化管理真實(shí)發(fā)揮管理作用的前提下，將工作進(jìn)行層層落實(shí)、有序分解。與此同時(shí)，需要以定期和不定期的形式組織指導(dǎo)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)工作實(shí)施科學(xué)化指導(dǎo)監(jiān)督，繼而充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)人員的實(shí)質(zhì)性功能，大幅提升農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全性，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故發(fā)生頻率。

2.2? ?從根本上強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)安全意識(shí)

駕駛員安全意識(shí)淡薄作為事故發(fā)生的主要原因之一，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故的有效預(yù)防，必須從駕駛員安全意識(shí)根本層面著手。一方面，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳工作，利用普及安全知識(shí)、安全常識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的途徑，實(shí)現(xiàn)提高駕駛員安全意識(shí)的目的。另一方面，在應(yīng)用傳統(tǒng)宣傳方法的前提下，積極開(kāi)發(fā)探索符合新時(shí)代特點(diǎn)的方式方法。充分利用新媒體，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全微博公眾號(hào)、微信公眾號(hào)、抖音公眾號(hào)等，組織人員拍攝能夠吸引觀眾觀看的創(chuàng)意短視頻，使駕駛?cè)藛T在觀看短視頻過(guò)程中安全意識(shí)受到啟發(fā)[3]。

2.3? ?進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查力度

首先，要積極挖掘探索農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)機(jī)制，在培養(yǎng)駕駛員操作技術(shù)同時(shí)，針對(duì)日常維修養(yǎng)護(hù)等能力實(shí)施教育，增強(qiáng)駕駛員安全操作水平，提升駕駛員自我安全隱患排查能力。其次，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法治行動(dòng)，從法律角度深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊無(wú)證件、無(wú)牌照拖拉機(jī)、收割機(jī)等違規(guī)違法現(xiàn)象。最后，進(jìn)入相關(guān)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行檢查，包括安全標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)備等多個(gè)方面。

綜上所述，相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)工作力度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、培養(yǎng)培育、隱患排查等多方面，建立一個(gè)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)體系。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 楊敬.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 提高中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)水平——以河南省南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)為例[J].世界農(nóng)業(yè)，2014（7）：46，50.

[ 2 ] 胡愛(ài)敏.重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急管理確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)[J].河北農(nóng)機(jī)，2016（3）：4-5.

[ 3 ] 李文明.安全生產(chǎn)管理策略在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的運(yùn)用[J].河北農(nóng)機(jī)，2016（6）：14-15.

（收稿日期：2019-08-11）