摘要：農村廣播電視“村村通”工程是國家為“三農”服務做出的一個重要戰(zhàn)略部署，是全國廣電系統(tǒng)承擔的一項重要公益性事業(yè)，它有效解決了廣播電視信號覆蓋“盲區(qū)”農民群眾收聽廣播難、收看電視難的問題，是一項“民心工程”，也是一項“惠民工程”。自1998年廣播電視“村村通”工程開始實施至今，已順利實現20戶以上已通電的自然村全部通廣播電視，但工程基建雖做好了，后續(xù)漫長的維護管理之路還任重而道遠。

關鍵詞：三農；廣播電視；村村通；工程；維護管理

農村廣播電視“村村通”作為“三農”服務的一個重要戰(zhàn)略部署和新農村文化建設的一號工程，是黨和政府與百姓的重要交流平臺，同時在社會主義新農村建設、滿足農民群眾精神生活中也擔負著重大責任。近年來，“村村通”工程在政府的推動下，成效顯著，全國多數省份在“十二五”時期已經完成了廣播電視“村村通”工程建設任務（2010年底全面實現20戶以上已通電的自然村全部通廣播電視），但基建任務完成后，要繼續(xù)發(fā)展下去，就意味著“村村通”工程必須要邁入到新的階段，即后續(xù)工程的維護和管理階段，這一階段需要不斷的提高“村村通”的覆蓋質量，做好工程的后續(xù)升級維護與管理，確保這一農村公共產品能夠與農民實際需求相匹配相適應，可持續(xù)的為農民群眾帶來服務與福利。本文闡述了農村廣播電視“村村通”的建設意義，提出了若干工程維護和管理的意見建議以供參考。

1.農村廣播電視“村村通”工程的建設意義

農村廣播電視“村村通”的建設意義非凡，是農村巨大公益性事務的低層事業(yè)的構建，是加速農村公共服務體系建設，加強新農村的整體前進的利民項目。一直以來，國家都十分重視“三農”問題，隨著農村經濟的大力發(fā)展，農村經濟的不斷增長，物質生活水平的提高，貧窮現象也相應的在逐漸消失......然而，這些良性現象帶來結果卻是：村民群眾不再滿足于基本的三餐溫飽問題，開始有精神文化方面的需求，并且隨著經濟條件的逐漸改善在日益增加。為了彌補這個缺口，同時為搭建一個黨、人民政府和村民群眾交流的平臺，“村村通”工程應運而生。廣播電視是當代社會的主要傳媒之一，有著形象生動、便于接受、方便省事、不被時間地點等條件制約等得天獨厚的優(yōu)勢，通過收看電視可以豐富視野，讓眾多村民百姓及時掌握了解國家新動態(tài)和新政策，轉變農村封閉落后的現象；還可以增加知識儲備，在收看知識性較強的節(jié)目時還可以從中學習到一些生活或者就業(yè)技能，提高自身的文化素質，利用學習到的知識為現實生活服務；還能放松身心，為“臉朝黃土背朝天”的單一生活狀態(tài)注入活力，增加精神動力，促進身心健康發(fā)展。所以，“村村通”項目的發(fā)展，對改進農村現代社會的精神思想的建立，科普文化知識傳播，增加農民自身修養(yǎng)，加速脫貧進程，增加農民的生活質量、生活水平，全面建設小康社會都發(fā)揮著重大作用，意義深遠。

2.對農村廣播電視“村村通”工程維護管理的幾點建議

2.1做好工程維護管理統(tǒng)籌規(guī)劃

作為本地區(qū)推進廣播電視村村通的責任主體，各級人民政府要重視“村村通”工程建設，把工程的維護管理納入到日常工作中，充分學習和借鑒現代化管理理論，做好農村廣播電視“村村通”工程管理的科學統(tǒng)籌規(guī)劃，對“村村通”工程的開展及建設進行全面科學的分析和完整系統(tǒng)的總結，建立完善科學的工程管理體系，明確責任主體，落實責任，確?！按宕逋ā惫こ谈咝?、高質推進。在具體落實時應注意以下幾點：一是為工程建設管理保障充足的資金，確保項目經濟不斷層，確保項目村村通、長期通；二是要督促廣電部門結合當地農村的實際情況制定系統(tǒng)的管理制度和工作標準；三是明確工作落實部門，落實各項工作的職責歸屬，保障設備安裝配備有專業(yè)隊伍，日常運營維護有專門的負責人員，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各廣播電視服務站有專門的維修場地；四是做好監(jiān)管審核，嚴格設備安裝配備專業(yè)隊伍、日常運營維護專員的資質審核；五是開展定期檢查，建立專人負責機制，實行績效掛鉤，實行問責制和年度工作考核制度，確保工程維護管理有效推進發(fā)展。六是做好宣傳教育，向村民宣傳普及建設管理維護的有關知識，了解“村村通”工程建設的重要意義，支持工程維護工作。

2.2做好工程技術管理

為更好地推進農村廣播電視“村村通”工程維護管理，必須要加強技術方面的管理。一是做好電源的基本供給。電源的供給是“村村通”設備運行的基礎，確保廣播電視“村村通”的電源能保持正常供電，供電電源設備設施要求可靠，品質有保證。二是做好防雷措施。由于農村廣播電視村村通的網線主干道一般采用架空布線方式，存在線路太長位置空曠等缺點，雷雨天極易招致雷擊，恐會造成嚴重損失后果，必須采取安全有效的防雷措施，可結合當地地勢布局來選擇防雷措施，如隔一段距離就安裝地接網等措施。光做好防雷措施還不夠，還需要定期檢修防雷設施，及時發(fā)現損壞的設施，及時更換處理；三是確保設備系統(tǒng)自動化正常運行。保證廣播電視“村村通”自動化設備正常運行，加大對自動化運行的管理水平，配備專業(yè)技術人員，并且加強技術人員的專業(yè)技能培訓，定期對關鍵的系統(tǒng)、網絡連接點進行維護，確保故障能及時發(fā)現得到檢查維修；四是認真檢測配發(fā)的天線饋源極化形式。在安裝調試衛(wèi)星地面站時，若發(fā)現衛(wèi)星電視接收信號弱，電視圖像畫面不清晰的情況，就需要對配發(fā)的天線進行適當的維護調整，觀察檢測參數，若差異較大，應及時進行更換。

2.3做好人才隊伍建設

人才是事業(yè)發(fā)展的根本，廣播電視“村村通”工程除了有資金、硬件做保障，還需要人才保障，“村村通”工程管理和維護依靠于人才技術，人才是核心，決定著廣播電視“村村通”事業(yè)的長足發(fā)展，要想長遠發(fā)展，就必須做好人才隊伍建設，打造一支高素質的技術人才隊伍?！按宕逋ā惫こ探ㄔO的運行維護與管理應做到“三落實”，即工程管理人員、專業(yè)技術人員、專職維護人員都要落實到位，可以通過幾個方面來開展人才隊伍的打造：一是引進高素質專業(yè)人才，各級政府可以在人事制度允許的范圍內，通過放寬準入條件，搭建人才流動的綠色通道，引進具備解決實際問題能力的優(yōu)秀專業(yè)知識技術人才；二是培養(yǎng)高素質技術人才。可采取定期不定期的培訓安排，對現有的人員素質進行培訓，對他們的業(yè)務能力進行提檔升級。三是建構廣播電視工程技術人才管理機制，負責人才審核、引進、培訓、考察等工作，啟動激勵機制，提高人員培訓的積極性，工作的主動性。

3.結語

綜上所述，在進行農村廣播電視“村村通”工程維護管理過程中，一定要因地制宜，建立一套系統(tǒng)的管理體系，以民為本，加強政策的扶持，保障資金充足，打造出一支專業(yè)技術過硬的人才隊伍，才能更好、更快地建設農村廣播電視“村村通”工程，提高廣播電視節(jié)目的覆蓋率和傳輸效率，讓農村廣大群眾共同分享社會主義建設新農村的豐碩成果，為他們提供優(yōu)質的精神文化資源，從而提高其生活質量水平和幸福滿意度，為加快我國全面建成小康社會添磚加瓦。

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作者簡介：黃永林，男，云南省西雙版納傣族自治州勐?？h勐遮鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心。

（云南省西雙版納傣族自治州勐?？h勐遮鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心）