周忠國
摘 ? 要:農(nóng)業(yè)機械化是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo),農(nóng)機管理及農(nóng)機推廣是農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)及農(nóng)機化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和手段,其已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的技術(shù)保障和裝備保障,成為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的必由之路。首先分析了強化基層農(nóng)機管理與技術(shù)推廣的必要性,并從農(nóng)機推廣體系改革等多方面探討了加強基層農(nóng)機管理及農(nóng)機推廣的對策,主要包括推廣體系改革及政府扶持力度等方面,以期為基層農(nóng)機管理及農(nóng)機推廣提供一些參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機管理;農(nóng)業(yè)機械化推廣;策略
隨著近幾年土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快,農(nóng)村經(jīng)濟形勢發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平越來越高,農(nóng)民生產(chǎn)效益進一步提高,這主要體現(xiàn)在迅速發(fā)展的農(nóng)機管理及農(nóng)機推廣的進程中,農(nóng)機已成為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的必要保障。因此,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中加強農(nóng)機管理,大力推廣農(nóng)用機械具有重要意義,但如何進一步開展農(nóng)機推廣工作,探究農(nóng)機推廣創(chuàng)新路徑是值得思考的問題。
1 ? 強化基層農(nóng)機管理與技術(shù)推廣的必要性
在新形勢下,為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,強化基層農(nóng)機管理與技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然。其農(nóng)機生產(chǎn)的優(yōu)勢已普遍被認可,只有發(fā)動基層、充分依靠基層進行農(nóng)機科學(xué)管理與技術(shù)推廣,最大化地發(fā)揮農(nóng)機效率,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略才可實現(xiàn),最終實現(xiàn)連續(xù)化、科技化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。強化基層農(nóng)機管理與技術(shù)推廣,目的是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù),進而取得較佳的社會效益與經(jīng)濟效益,讓廣大農(nóng)民有更大熱情投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)業(yè)機械化的推廣應(yīng)用可將農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)機較好地結(jié)合,有效促進區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。也就是說,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不僅可提高生產(chǎn)效率,還可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。此外,又可以讓農(nóng)民以更加主動、積極的態(tài)度參與到農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)中,進而獲得增產(chǎn)增收,為促進新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)[1]。
2 ? 加強基層農(nóng)機管理及農(nóng)機推廣的對策
2.1 ? 推動基層農(nóng)機推廣體系改革進程
農(nóng)機部門應(yīng)該緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),遵循“為廣大農(nóng)民朋友提供優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)”的宗旨,切實提高農(nóng)機部門的公共服務(wù)能力。加強基層農(nóng)機推廣體系改革,通過采取創(chuàng)新機制、建立健全行之有效的基層農(nóng)機推廣體系,從而理順體制、明確職能。加大推廣農(nóng)機技術(shù)和農(nóng)機服務(wù),努力培養(yǎng)人才,為實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展提供科技支撐。此外,要形成實時聯(lián)動的農(nóng)機化示范網(wǎng)絡(luò),發(fā)動科技示范戶、農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機專家?guī)酉嚓P(guān)農(nóng)戶,建立健全農(nóng)機推廣工作機制,發(fā)放農(nóng)機業(yè)務(wù)便民聯(lián)系卡,便于農(nóng)機服務(wù)人員在第一時間上門服務(wù)[2]。
2.2 ? 加大經(jīng)濟作物機械化技術(shù)推廣力度
針對經(jīng)濟作物生產(chǎn)的各個主要環(huán)節(jié),加大經(jīng)濟作物機械化技術(shù)推廣力度,力爭實現(xiàn)種植環(huán)節(jié)、收獲環(huán)節(jié)的規(guī)?;鸵?guī)范化。開展作物生產(chǎn)全程機械化示范項目,如小麥種植等,重點推廣一系列先進的農(nóng)機化技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)作物的植保、耕種、存儲、烘干、收獲等環(huán)節(jié)一條龍機械化作業(yè)模式[3]。
2.3 ? 加大政府扶持力度
基層農(nóng)機管理及農(nóng)機推廣離不開政府的扶持。政府需要結(jié)合本地實際情況,在資金、政策等多個方面加大扶持力度,讓廣大農(nóng)民朋友得到實惠,最大限度地提高基層農(nóng)機管理與技術(shù)推廣工作效率,尤其是要酌情提高貧困地區(qū)農(nóng)戶在購買農(nóng)機設(shè)備時的補助標(biāo)準(zhǔn)。此外,針對農(nóng)機購置補貼工作要召開培訓(xùn)會,對補貼申請流程、申報表規(guī)范填寫等方面進行專項宣傳培訓(xùn),就每年實行自主購機的補貼方式進行詳細解讀。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、廣播、電視、期刊雜志等方式進行廣泛宣傳,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,通過講解等形式宣傳農(nóng)機購置補貼政策[4]。
2.4 ? 提高基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的組織管理能力
為了提高基層農(nóng)機推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì),必須要提高基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的組織管理能力。一是深刻認識農(nóng)機管理及推廣工作的重要性,通過多種途徑、多種方式來加強農(nóng)機推廣工作的宣傳力度,力爭形成“人人關(guān)心農(nóng)機推廣工作、人人參與農(nóng)機推廣工作”的良好氛圍。二是共同構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系,基層農(nóng)機推廣機構(gòu)與農(nóng)機類的高等院校、科研機構(gòu)、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)等都要通力合作?;鶎愚r(nóng)機推廣人員不僅要掌握農(nóng)機推廣知識,還要有針對性地提供高增值性的農(nóng)機服務(wù)。當(dāng)然,基層農(nóng)機推廣人員還應(yīng)對農(nóng)機的最新發(fā)展動態(tài)進行關(guān)注,保持不斷“充電”的狀態(tài),對農(nóng)機推廣方面的最新資訊進行了解。三是要為基層農(nóng)機推廣人員建立起增值績效激勵機制與評價體系。一方面,基層農(nóng)機推廣機構(gòu)要建立健全一系列制度,如監(jiān)督制度、福利分配制度、薪酬管理制度等,制定切實可行的獎勵分配方案,尤其是要對不同級別農(nóng)機推廣人員的日常工作表現(xiàn)進行綜合考核,確保公平、公正、公開地發(fā)放獎勵;另一方面,要落實有效監(jiān)督獎勵分配過程與績效考核過程,確保貢獻高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的農(nóng)機推廣人員都可獲取相應(yīng)的獎勵報酬[5]。
總之,當(dāng)今社會農(nóng)機管理水平和農(nóng)機新技術(shù)的推廣力度關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,農(nóng)機管理與農(nóng)機推廣工作作為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,必須與信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等進行結(jié)合、滲透。針對農(nóng)機管理及農(nóng)技推廣工作進展情況及存在問題,相關(guān)人員需要采取針對性的手段進行創(chuàng)新、優(yōu)化,仔細分析問題成因,然后制定相關(guān)服務(wù)型、引導(dǎo)性政策,以保證基層農(nóng)機推廣工作效率的提升和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的農(nóng)機現(xiàn)代化水平,促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻:
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[ 2 ] 劉保平,陳亞莉.基層農(nóng)機推廣工作存在問題及對策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2018(11):28-29.
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[ 4 ] 陳彥鋒.創(chuàng)新服務(wù)機制多途徑夯實農(nóng)技推廣工作[J].農(nóng)民致富之友,2018(10):129.
[ 5 ] 楊曉莉.關(guān)于農(nóng)機管理與農(nóng)機新技術(shù)推廣應(yīng)用探討[J].湖北農(nóng)機化,2018(10):12.
(收稿日期:2019-10-08)