錢(qián)敏 陳華維

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量得到較大改善，人們對(duì)于食品安全也提出更高的要求。在這種背景下，需要相關(guān)部門(mén)做好動(dòng)物防疫檢疫工作，以保證投入到市場(chǎng)上的畜禽類(lèi)產(chǎn)品可以安全食用。該文主要圍繞基層動(dòng)物防疫檢疫工作存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物防疫檢疫;工作難點(diǎn);解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.17.098

0引言

防疫檢疫工作關(guān)系人們的切身利益，關(guān)系人民群眾能吃到放心肉，對(duì)人們的健康有重要的影響。雖然我國(guó)相關(guān)部門(mén)非常重視這項(xiàng)工作的開(kāi)展，也取得一定的成效，還存在較多的問(wèn)題。由于基層動(dòng)物防疫檢疫工作的開(kāi)展能降低動(dòng)物感染疾病的概率，無(wú)論是從當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展上，還是從人民群眾的食品安全問(wèn)題方面分析都有重要的意義。因此，圍繞該項(xiàng)工作的難點(diǎn)與對(duì)策進(jìn)行探析具有重要的意義。

1 存在的問(wèn)題

1.1認(rèn)識(shí)不足

在動(dòng)物防疫檢疫工作中，人是主體，對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展有重要的影響。工作人員的思想認(rèn)識(shí)較為關(guān)鍵，對(duì)相關(guān)政策的落實(shí)與執(zhí)行影響巨大。但是，從實(shí)際情況分析，我國(guó)許多基層地區(qū)的防疫檢疫部門(mén)對(duì)于這項(xiàng)工作不重視，工作人員與一些規(guī)模養(yǎng)殖戶也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，導(dǎo)致其工作態(tài)度不積極，不能全身心投入到動(dòng)物防疫檢疫工作中，使這項(xiàng)工作的有序開(kāi)展也很難得到保障。另外，一些基層領(lǐng)導(dǎo)者也沒(méi)有將這項(xiàng)工作放到心上，沒(méi)有將其作為一項(xiàng)常規(guī)性的工作來(lái)抓，通常將工作的重點(diǎn)放到春秋兩季，對(duì)于其他時(shí)候則忽視了這項(xiàng)工作的開(kāi)展。由于領(lǐng)導(dǎo)層不重視，也使這項(xiàng)工作缺乏足夠的支持，并影響工作人員的工作積極性，不利于基層動(dòng)物防疫檢疫工作的開(kāi)展。

1.2疫病監(jiān)測(cè)體系不完善

要確保動(dòng)物防疫檢疫工作得到有效的開(kāi)展，需制定一個(gè)完善的疫病防控監(jiān)測(cè)體系。但是，從目前疫病防控監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，并不是非常的理想，主要表現(xiàn)在以下幾方面：①防疫檢疫隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，許多工作人員的文化程度不高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力有所不足。此外，由于缺乏專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，使其很難適應(yīng)目前的防疫檢疫工作。②從設(shè)備上分析，我國(guó)一些基層防疫檢疫部門(mén)因?yàn)榘l(fā)展資金受限，因此防疫設(shè)備設(shè)施較落后，而且也不齊全，影響防疫檢疫工作的開(kāi)展。③管理不規(guī)范。在我國(guó)一些基層地區(qū)，動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)之所以辦事能力較弱，與該部門(mén)沒(méi)有制定一個(gè)完善的管理制度有關(guān)，使部門(mén)內(nèi)部的管理較為混亂，影響防疫檢疫工作的有序開(kāi)展。

1.3工作人員綜合素質(zhì)低，工作缺乏創(chuàng)新

在動(dòng)物防疫檢疫工作開(kāi)展中，我國(guó)一些基層地區(qū)的防疫檢疫部門(mén)主要是根據(jù)上級(jí)的要求行事，而沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開(kāi)展工作。此外，還有一些部門(mén)存在敷衍了事的情況，使這項(xiàng)工作的開(kāi)展效果不理想。另外，我國(guó)一些基層地區(qū)的檢疫工作人員普遍學(xué)歷低，年齡較大，實(shí)驗(yàn)設(shè)備操作不熟練，且工作人員分析能力低，影響檢疫工作的開(kāi)展效率。

2完善措施

2.1 提高廣大人民群眾思想意識(shí)

在防疫檢疫工作開(kāi)展中，人是其中的主體，對(duì)這項(xiàng)工作有較大影響。這里所提到的“人”包括領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員以及人民群眾，要推動(dòng)防疫檢疫工作的落實(shí)，除需要領(lǐng)導(dǎo)人員提高自己的思想認(rèn)識(shí)外，還需獲取廣大公眾的認(rèn)可。因此，需要加大宣傳力度，使養(yǎng)殖戶們認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，幫助其樹(shù)立先進(jìn)的養(yǎng)殖觀念，認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定與人民的身體健康，也關(guān)系自己經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，可從以下幾方面著手。

（1）定期舉行講座或者培訓(xùn)類(lèi)的活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的講座培訓(xùn)，使養(yǎng)殖戶對(duì)這項(xiàng)工作的重要性有所了解。如在培訓(xùn)中講述注射免疫疫苗的重要作用，使廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到其可以提高動(dòng)物機(jī)體的抵抗能力，能有效降低動(dòng)物感染疫病的發(fā)生率。當(dāng)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生疑似病例時(shí)，需要做好病畜的隔離工作，做好病死畜禽尸體的處理工作，防止病死畜禽對(duì)其他健康畜禽造成影響。在講座或者培訓(xùn)中，可將防疫檢疫有關(guān)的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)化的劃分，然后每次培訓(xùn)講述一部分，讓廣大養(yǎng)殖戶系統(tǒng)化的了解防疫檢疫的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。當(dāng)他們的思想認(rèn)識(shí)有所提升后，一方面可為他們后期的養(yǎng)殖帶來(lái)幫助，另一方面也有助于防疫檢疫部門(mén)的工作開(kāi)展。

（2）提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)。在防疫檢疫工作中，工作人員在其中扮演重要的角色，所以他們的工作態(tài)度及思想認(rèn)識(shí)也顯得尤為重要。除要對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)外，也需要對(duì)防疫檢疫部門(mén)的工作人員進(jìn)行教育，以端正他們的工作態(tài)度，提高他們的職業(yè)道德素養(yǎng)，使他們認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義。

2.2打造一支綜合素質(zhì)強(qiáng)的防疫檢疫工作隊(duì)伍

由于防疫檢疫工作人員的素質(zhì)高低對(duì)于這項(xiàng)工作的開(kāi)展有重要的影響，防疫檢疫部門(mén)需要重視對(duì)人才的引進(jìn)，重視對(duì)現(xiàn)有隊(duì)伍的培訓(xùn)與教育，以提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)他們?cè)诜酪邫z疫方面的專(zhuān)業(yè)能力，以打造一支思想道德素質(zhì)過(guò)硬、工作能力較強(qiáng)的防疫隊(duì)伍，這樣才能使動(dòng)物防疫檢疫工作得到更好的開(kāi)展。如可定期對(duì)防疫人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，并對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)上的培訓(xùn)，此外，還需要對(duì)他們進(jìn)行基本操作技能上的培訓(xùn)。

2.3獲取上級(jí)部門(mén)支持

防疫檢疫工作要想取得更好的發(fā)展，需要獲取上級(jí)部門(mén)的支持，以便獲得政策及資金的支持。任何一項(xiàng)工作的開(kāi)展都需要一定的資金支持，防疫檢疫工作更是如此。目前許多防疫工作人員的工作積極性較弱，與他們的薪資待遇水平也有一定關(guān)系，由于工作任務(wù)繁重，工資待遇較低，因此他們?yōu)樯?jì)不得不尋找兼職。另外，許多基層地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不理想，嚴(yán)重影響防疫檢疫工作的開(kāi)展。在今后工作開(kāi)展中，各地方政府部門(mén)需要將這項(xiàng)工作納入常規(guī)性工作中，要將防疫檢疫工作所用到的資金納入財(cái)政預(yù)算中，以促使這項(xiàng)工作得到充足的資金保證。

2.4重視相關(guān)管理制度完善

在防疫檢疫工作中，一個(gè)完善的管理制度能促進(jìn)這項(xiàng)工作的更好開(kāi)展，但是一些基層防疫檢疫部門(mén)并沒(méi)有制定一個(gè)完善的管理制度，或者是管理制度流于形式，得不到貫徹落實(shí)。因此，需要從管理制度的建設(shè)上著手，要對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善，使這項(xiàng)工作有制可依。如對(duì)防疫檢疫管理制度進(jìn)行完善，對(duì)相關(guān)的細(xì)節(jié)與工作內(nèi)容等進(jìn)行確定，使工作人員能按照規(guī)章制度辦事。需要制定激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作人員的工作進(jìn)行考核，以激發(fā)他們的工作熱情，使這項(xiàng)工作得到更好的開(kāi)展。

3結(jié)束語(yǔ)

在基層動(dòng)物防疫檢疫工作中，我國(guó)一些基層地區(qū)還存在較多的問(wèn)題，如領(lǐng)導(dǎo)人員及養(yǎng)殖戶對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有意識(shí)工作開(kāi)展的意義;疫病監(jiān)測(cè)體系不完善及防疫人員的綜合素質(zhì)較低等，這些都會(huì)制約這項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此，在今后工作開(kāi)展中，需要加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，以提高廣大人民群眾的思想意識(shí);打造一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的防疫檢疫工作隊(duì)伍;積極獲取上級(jí)部門(mén)的支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)管理制度的完善。以推動(dòng)這項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，保障人民群眾的食品安全。

參考文獻(xiàn)

[1]郭守學(xué).基層動(dòng)物防疫檢疫工作的難點(diǎn)與對(duì)策[J].農(nóng)技服務(wù)，2016，33（ 12）：113.

[2]王國(guó)海.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫的難點(diǎn)與對(duì)策[J].鄉(xiāng)村科技，2017（ 13）：71-72.

[3]何雄江.基層檢疫動(dòng)物防疫工作的難點(diǎn)及對(duì)策[J].農(nóng)家參謀，2018 （6）：125.

作者簡(jiǎn)介：錢(qián)敏（1974-），大專(zhuān)，畜牧師，從事基層動(dòng)物防疫工作。