摘要：對目前石嘴山市惠農(nóng)區(qū)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行闡述，提出開展法制宣傳教育、完善監(jiān)督屠宰環(huán)節(jié)檔案記錄工作、全面建立“瘦肉精”監(jiān)督檢測工作制度等措施，對維護(hù)屠宰環(huán)節(jié)肉品的質(zhì)量安全和保障人民群眾舌尖上的安全具有積極意義。

關(guān)鍵詞：屠宰環(huán)節(jié);“瘦肉精”檢測;現(xiàn)狀;對策;惠農(nóng)區(qū)

中圖分類號：S859.84

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.17.020

0引言

我國政府早在1997年《關(guān)于嚴(yán)禁非法使用獸藥的通知》（農(nóng)牧發(fā)[1997]3號）文件中明確禁止“瘦肉精”在飼料和畜牧生產(chǎn)中使用。然而，近年國內(nèi)屢屢出現(xiàn)非法使用“瘦肉精”飼喂食豬、羊、牛等牲畜事件，嚴(yán)重危害社會公共衛(wèi)生安全。在對于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控中，檢測成為最重要的環(huán)節(jié)之一。

1檢測現(xiàn)狀

1.1 組織各屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加相關(guān)培訓(xùn)

通過大力組織行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行專項理論技術(shù)與檢測技術(shù)的培訓(xùn)，不僅可以有效提升屠宰技術(shù)以及其他業(yè)務(wù)工作效率，還可以進(jìn)一步加強(qiáng)對肉產(chǎn)品的安全生產(chǎn)意識，加快實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化行業(yè)目標(biāo)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。目前惠農(nóng)區(qū)已舉辦屠宰行業(yè)管理工作培訓(xùn)班2期。

1.2加強(qiáng)操作人員技術(shù)培訓(xùn)

屠宰企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展“瘦肉精”自檢工作。根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)計劃，組織有關(guān)人員開展“瘦肉精”快速檢測技術(shù)培訓(xùn)，并結(jié)合實踐操作熟練掌握檢測的每一環(huán)節(jié)，從樣品采集、運輸、試驗檢測方法都要規(guī)范操作，認(rèn)真記錄，保障屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測工作落到實處。

1.3開展“瘦肉精”自檢工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)國家食品安全有關(guān)規(guī)定和寧夏回族自治區(qū)“瘦肉精”專項整治方案，在屠宰環(huán)節(jié)，每場抽取尿樣5頭份，屠宰場每月抽檢覆蓋面要達(dá)到100%。

1.4做好宣傳工作

一是在屠宰場外墻粉刷醒目標(biāo)語，二是在屠宰場內(nèi)部懸掛條幅、展板、規(guī)章制度等文件，三是印發(fā)檢測瘦肉精的宣傳手冊等。

2監(jiān)督檢測多措并舉

2.1 深入組織開展法制宣傳教育

按要求在農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)模場等處張貼《關(guān)于在畜禽生產(chǎn)中禁止使用違禁藥物的決定》32份，同時，發(fā)放《致全市規(guī)模生豬養(yǎng)殖場（戶）的公開信》300余份、《獸藥安全使用知識》宣傳彩頁1 300余份，使健康養(yǎng)殖知識和遵紀(jì)守法意識家喻戶曉、深入人心。

2.2完善監(jiān)督屠宰環(huán)節(jié)檔案記錄工作

全面排查生豬屠宰單位，建立定點屠宰單位檔案記錄。檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢查合格記錄憑證，督促屠宰企業(yè)抓好入場監(jiān)督查驗工作，建立尿檢制度，如實記錄生豬來源，嚴(yán)把生豬入場關(guān)。

2.3全面建立“瘦肉精”監(jiān)督檢測工作制度

按要求建立健全屠宰監(jiān)測制度，認(rèn)真落實屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測制度，2018年“瘦肉精”惠農(nóng)區(qū)屠宰企業(yè)抽樣檢測企業(yè)覆蓋面達(dá)到100%，屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”抽檢率達(dá)到屠宰量的3%。共檢測尿樣2 571頭（只），其中生豬2 160頭、牛87頭、羊324只，檢測結(jié)果全部為陰性。

2.4建立嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出和銷區(qū)準(zhǔn)入制度

在屠宰環(huán)節(jié)，駐場檢疫人員對外來生豬嚴(yán)格履行查證驗物手續(xù)，除檢疫監(jiān)督外，確定在檢測機(jī)構(gòu)“瘦肉精”檢測合格后，方準(zhǔn)入場待宰;對“瘦肉精”檢測陽性生豬的產(chǎn)地縣（區(qū)），實行暫停生豬采購、調(diào)運。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)，惠農(nóng)區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫人員堅持嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫規(guī)程，在保證產(chǎn)地檢疫合格的基礎(chǔ)上，還根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)監(jiān)測無“瘦肉精”污染，方出具產(chǎn)地檢疫合格證明。

2.5建立質(zhì)量安全責(zé)任主體責(zé)任承諾制度

全面建立屠宰企業(yè)質(zhì)量安全承諾制度，進(jìn)一步落實企業(yè)是質(zhì)量安全主體第一責(zé)任人的責(zé)任制。屠宰企業(yè)簽訂承若書并做出承諾：屠宰場必須依法經(jīng)營，對屠宰戶實施有效約束機(jī)制，不得收購、屠宰、銷售“瘦肉精”生豬。監(jiān)督屠宰企業(yè)對確證檢測呈陽性的生豬進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)防含有“瘦肉精”等違法添加物的肉品和未經(jīng)檢疫檢驗及檢疫檢驗不合格的生豬產(chǎn)品流入市場。

2.6組織開展檢疫監(jiān)督大檢查活動

一是組織動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對屠宰企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，并隨機(jī)抽檢尿樣送檢。檢測結(jié)果全部為陰性。二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)檢疫人員對來自瘦肉精陽性地區(qū)的動物實行禁調(diào)措施。三是結(jié)合春防、秋防兩次督查開展規(guī)模場瘦肉精抽檢督查活動。

2.7切實加強(qiáng)生豬收購販運環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

對全區(qū)牲畜收購販運企業(yè)（個人）進(jìn)行備案，備案內(nèi)容包括販運企業(yè)（個人）的身份證、聯(lián)系電話、家庭住址、經(jīng)營活動范圍、年經(jīng)營規(guī)模、牲畜主要來源、質(zhì)量管理措施等信息。同時與販運企業(yè)（個人）簽訂販運企業(yè)（個人）不收購“瘦肉精”牲畜責(zé)任書。

3存在的問題

屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測存在困難：一是按照寧夏回族自治區(qū)要求大型屠宰企業(yè)抽樣檢測數(shù)量為年屠宰量的70%，小型屠宰企業(yè)抽樣檢測數(shù)量為年屠宰量的30%，隨之產(chǎn)生的快速檢測產(chǎn)品（“瘦肉精”檢測三聯(lián)試劑卡一尿液）費用、人工工資費用無法解決;二是屠宰場設(shè)備落后、環(huán)境簡陋，給監(jiān)管帶來一定難度。冬季氣溫較低，“瘦肉精”檢測工作更難開展，抽檢牲畜尿液標(biāo)本滴在試劑卡上不顯示結(jié)果時有發(fā)生;三是“瘦肉精”監(jiān)測人員不足，屠宰企業(yè)對“瘦肉精”檢測認(rèn)識不夠，技術(shù)人員操作不熟練。

4應(yīng)對措施

（1）加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢測，并督促屠宰企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展“瘦肉精”自檢工作，認(rèn)真記錄樣品采集和監(jiān)督檢測情況。

（2）強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。嚴(yán)格落實“瘦肉精”日常檢測和風(fēng)險評估監(jiān)測制度，加大抽檢頻率，通過屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法添加使用“瘦肉精”線索，重處違法犯罪行為。

（3）爭取財政投入。對每年“瘦肉精”檢測的資金缺口進(jìn)行統(tǒng)計，積極向政府反映，爭取財政資金支持，確保屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”風(fēng)險評估和例行活動順利開展。

（4）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門的合作，查找監(jiān)管漏洞和死角，確保全市“瘦肉精”案件處于零狀態(tài)。

（5）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保檢疫人員和屠宰場的技術(shù)人員熟練掌握樣品采集和“瘦肉精”檢測方法。

（6）加大畜產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，增加人員編制，配備相應(yīng)的檢測設(shè)備，保障監(jiān)測所需的費用，加大人員培訓(xùn)，完善監(jiān)測手段，提升檢驗檢測能力和技術(shù)水平。

（7）大力宣傳使用“瘦肉精”的危害性和嚴(yán)重后果，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖戶食品安全知識的認(rèn)識，為營造衛(wèi)生安全養(yǎng)殖環(huán)境，做到措施得力、監(jiān)管到位、人員到位、宣傳到點，嚴(yán)防養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精“事件發(fā)生。

5結(jié)束語

切實做好屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測工作，為群眾筑牢食品安全防火墻，確保人民群眾吃上放心肉，為人民群眾舌尖上的安全提供有效保障。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：李娜（1987-），女，寧夏人，本科，助理獸醫(yī)師，研究方向：畜牧獸醫(yī)。